В проекты распорядительных документов не подлежат включению различного рода советы, цитаты из книг или тому подобные тексты.
2.4. Подготовка проекта приказа (распоряжения) должна осуществляться исходя из требований конкретности в определении целей и задач, средств их достижения, соответствия действующему законодательству, обеспечения необходимыми материально-техническими средствами и финансированием, определения исполнителей и сроков исполнения, назначения должностных лиц, ответственных за контроль выполнения приказа (распоряжения).
2.5. Структура проекта приказа (распоряжения) должна быть простой и удобной для работы и обеспечить логическое развитие его темы. При большом объеме текста в проекте приказа излагаются лишь основные вопросы, а остальной текст излагается в приложениях к проекту приказа.
2.6. Дублирование требований нормативного характера (правовых норм), установленных ранее изданными приказами, не допускается. При необходимости подтвердить или напомнить действующую правовую норму следует сделать ссылку на установивший эту норму приказ.
2.7. Ранее изданные приказы (распоряжения) Генерального директора Судебного департамента, утратившие значение, признаются утратившими силу или подлежащими изменению.
Приказы Генерального директора Судебного департамента признаются утратившими силу или подлежат изменению только приказами Генерального директора Судебного департамента. Приказом Генерального директора Судебного департамента может быть установлен иной порядок внесения изменений в отдельные конкретные приказы.
Распоряжения Генерального директора Судебного департамента признаются утратившими силу либо подлежат изменению как приказами, так и распоряжениями Генерального директора Судебного департамента.
Приказы (распоряжения) заместителей Генерального директора Судебного департамента признаются утратившими силу или подлежат изменению приказами (распоряжениями) Генерального директора Судебного департамента или приказами (распоряжениями) заместителей Генерального директора Судебного департамента.
Приказы (распоряжения) начальников главных управлений, управлений и самостоятельных отделов признаются утратившими силу приказами (распоряжениями) начальников структурных подразделений, а также Генерального директора Судебного департамента, его заместителей.
2.8. Изменения приказов производятся путем внесения дополнений, изложения в новой редакции, признания утратившими силу пунктов приказов, пунктов (статей), глав и разделов приложений к ним.
Выявление подлежащих признанию утратившими силу или изменению приказов и распоряжений производится по контрольным экземплярам. Перечень приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента и его заместителей, которые подлежат признанию утратившими силу или изменению, готовится ежегодно Управлением делами совместно с юридическим отделом Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов по представлению структурных подразделений Судебного департамента.
3. Оформление приказов, распоряжений
3.1. Распорядительные документы в Судебном департаменте оформляются на бланках установленной формы, которые имеют состав обязательных реквизитов и стабильный порядок их расположения.
3.2. Проекты приказов (распоряжений) печатаются на одной стороне односортной бумаги формата А4 (210 x 297 мм). Текст проекта приказа (распоряжения) печатается через 1 - 1,5 межстрочных интервала.
Бланки документов должны иметь поля не менее (мм): левое и верхнее - 20, правое и нижнее - 10.
Текст, в том числе и заголовки, печатается строчными буквами.
При оформлении проекта приказа (распоряжения) на двух и более страницах вторая и последующие страницы проекта должны быть пронумерованы. Номер проставляется посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания. Первая страница не нумеруется.
Допускается печатание проектов приказов (распоряжений) на пишущей машинке с четким шрифтом и лентой черного цвета. Печатание проектов приказов (распоряжений) на пишущих машинках с нестандартным шрифтом не допускается.
3.3. Для оформления проектов приказов (распоряжений) применяются напечатанные типографским способом бланки. Обеспечение структурных подразделений бланками производится Управлением делами Судебного департамента.
Проекты совместных приказов Генерального директора Судебного департамента и руководителей других федеральных органов исполнительной власти оформляются на стандартном листе бумаги, имеют наименования и номера всех федеральных органов исполнительной власти, руководители которых подписывают данный приказ. Первыми располагаются наименование, номер федерального органа исполнительной власти - инициатора создания совместного приказа и подпись его руководителя.
3.4. Согласно ГОСТ Р 6.30-97 проект приказа должен иметь следующие реквизиты:
титульную часть;
заголовок;
текст (вступительную и распорядительную части);
подпись (подписи).
3.5. Титульная часть включает:
изображение Государственного герба Российской Федерации (по центру листа);
наименование вида документа (приказ или распоряжение);
дату и номер - проставляются соответственно при подписании и регистрации (допускается при подготовке нормативных и финансовых документов писать, например: 3 марта 1999 года);
место издания - Москва.
3.6. Заголовок должен кратко и точно отражать содержание проекта приказа. Он может формулироваться с помощью отглагольных существительных в предложном падеже, например: "Об организации...", "О состоянии...".
Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и размещается в левой части листа.
Текст печатается на расстоянии 2 - 3 интервала от заголовка в установленных границах полей. Первая строка абзаца начинается с красной строки, на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
3.7. Во вступительной части кратко излагаются цели и задачи предписываемых действий, факты и события, послужившие причиной издания приказа.
Вступительная часть может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в обосновании.
3.8. Распорядительная часть приказа должна начинаться словом "ПРИКАЗЫВАЮ" (распоряжения - "ПРЕДЛАГАЮ" ("ОБЯЗЫВАЮ"), напечатанным прописными буквами вразрядку текста в продолжение вступительной части.
3.9. В распорядительной части проекта приказа при необходимости:
излагаются требования, распоряжения, указания, предписания, правила (далее - требования) с указанием структурных подразделений и должностных лиц, которым они адресуются;
устанавливается срок выполнения, введения в действие;
указываются приказы, которые признаются утратившими силу (считаются не действующими в системе Судебного департамента), или об изменении ранее изданных приказов;
указывается, в какие подразделения разослать или до сведения каких должностных лиц довести приказ;
даются указания о контроле за выполнением, предусматривается представление докладов (как правило, в рамках установленной отчетности).
3.10. Распорядительная часть проекта приказа (распоряжения) оформляется в виде пунктов.
Пункты и подпункты нумеруются арабскими цифрами с точкой, например: 2.1. Нумерация пунктов должна быть единой (сквозной) для всего проекта приказа (распоряжения).
3.11. В распорядительной части проекта приказа (распоряжения) применяется приказная (повелительная) форма изложения, в приложениях текст излагается в описательной форме.
Требования проекта приказа (распоряжения) должны излагаться четким и простым языком, короткими, легко воспринимаемыми фразами, с соблюдением всех грамматических правил. Следует избегать сложных придаточных предложений и большого числа причастных и деепричастных оборотов. Формулировки не должны допускать различных толкований.
Каждый пункт должен, как правило, начинаться указанием конкретного действия, выраженного глаголом в неопределенной форме, а также определять исполнителя, иметь конкретный срок выполнения предписаний. Каждый пункт (подпункт) должен выражать, как правило, одну законченную мысль, самостоятельное требование, правовую норму.
Разделы и пункты располагаются в логической последовательности.
Примечания к пунктам проекта приказа (распоряжения) могут быть только подстрочными (в сноске).
При утверждении приказом (распоряжением) комиссии (рабочей группы) их состав указывается в следующем порядке: