ar-net.ru Расчетная величина предотвращенного ущерба от наводнений составит 413 млн. рублей (в ценах 1991 года), в том числе в сельском хозяйстве - 188 млн. рублей, в промышленности и городском хозяйстве - 176 млн. рублей, на транспорте - 49 млн. рублей.
Окупаемость затрат только за счет прямого эффекта составит в промышленности и городском хозяйстве 3 года, в сельском хозяйстве - 4 года. Ежегодный эффект от стабилизации и повышения уровня интенсивности сельскохозяйственного производства составит 49 млн. рублей (в ценах 1991 года).
IV. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает в себя финансовое и ресурсное обеспечение и организацию строительства.
На первом этапе реализации Программы реальными источниками ее финансирования являются в основном централизованные источники, которые создадут необходимый первичный капитал.
Учитывая значительную продолжительность реализации Программы и различные источники ее финансирования (федеральный, краевой, городские бюджеты, внебюджетные средства, страхование, кредиты), предусмотрено создать региональный финансово-инвестиционный фонд, средства которого будут направляться на выполнение мероприятий по защите Приморского края от наводнений и который будет формироваться за счет отчислений в размере одного процента стоимости реализуемой продукции (работ, услуг) предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенных на территории края, с отнесением этих затрат на себестоимость продукции (работ, услуг), а также за счет других источников в соответствии с действующим законодательством.
Предполагается, что одним из основных источников поступления внебюджетных средств станет механизм реинвестирования, который заключается в многократном обращении финансовых средств, поступающих от реализации продукции, полученной в результате осуществления первоочередных мероприятий, и прежде всего защищенной от наводнений земли. В условиях стабилизации экономики ожидается значительный спрос на землю, и включение ее в оборот даст прибыль в бюджеты разных уровней, а средства, полученные от ее продажи, покроют затраты на строительство защитных сооружений.
В первые 2 - 3 года Программа финансируется в основном за счет централизованных источников. После создания первоначального капитала следующие 2 года идет замена централизованных источников на внебюджетные и местные источники финансирования, пополняемые в результате реинвестирования средств. В последующие годы реализации Программы основными станут внебюджетные и местные источники финансирования, а также средства, поступающие от реализации продукции, полученной в результате проведения первоочередных мероприятий.
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Защита от наводнений населенных
пунктов, народно-хозяйственных
объектов, сельскохозяйственных
и других ценных земель в Приморском
крае на 1995 - 2000 годы"
Мероприятия по реализации федеральной целевой программы "Защита от наводнений населенных пунктов, народно-хозяйственных объектов, сельскохозяйственных и других ценных земель в Приморском крае на 1995 - 2000 годы"
1. Мероприятия по защите городов и поселков городского типа
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
| Наименование населенных пунктов,| Срок исполнения |Стоимость работ|
| объектов и видов работ | работ | (млн. рублей)*|
| | | |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
| Строительство систем противопаводковой защиты городов |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|г.Владивосток | | |
|Регулирование русла | 1995 - 1996 годы | 7,3 |
|р.Вторая Речка | | |
|Регулирование русла | 1997 - 1998 годы | 20 |
|р.Первая Речка | | |
|Регулирование русла | 1997 - 2000 годы | 7,7 |
|р.Объяснения | | |
|Строительство водосбросного канала| 1999 - 2000 годы | 4,4 |
|N 4 | | |
|Регулирование стока и русла | 1995 - 1996 годы | 18,2 |
|р.Богатая | | |
| | | |
|г.Находка | | |
|Строительство водосбросного канала| 1995 - 1996 годы | 10,4 |
|"Западный" | | |
|Строительство водосбросного канала| 1995 - 1996 годы | 10,2 |
|"Восточный" | | |
|Регулирование стока и русла | 1995 - 1996 годы | 21 |
|р.Падь Шушарина | | |
| | | |
|г.Артем | | |
|Строительство водосбросных каналов| 1997 - 2000 годы | 28,6 |
|N 1, 2, 3, 4 | | |
| | | |
|г.Уссурийск | | |
|Регулирование стока и русла р.Ра-| 1995 - 1996 годы | 21 |
|ковка | | |
|Регулирование русла | 1995 - 1996 годы | 11,5 |
|р.Комаровка | | |
|Регулирование стока и русла | 1997 - 2000 годы | 12,1 |
|р.Раздольная | | |
| | | |
|г.Спасск-Дальний | | |
|Регулирование стока и русла р.Куле-| 1995 - 1996 годы | 20,3 |
|шовка | | |
|Регулирование стока и русла р.Спа-| 1997 - 1999 годы | 19,1 |
|совка | | |
|Строительство водосбросных каналов | 1995 - 1996 годы | 3,1 |
| | | |
|г.Дальнереченск | | |
|Регулирование стока и русла | 1998 - 1999 годы | 12,5 |
|р.Большая Уссурка | | |
| | | |
|г.Лесозаводск | | |
|Регулирование стока и русла | 1997 - 1999 годы | 14 |
|р.Уссури | | |
| | | |
|г.Дальнегорск | | |
|Регулирование стока и русла | 1997 - 1999 годы | 7,7 |
|р.Рудная | | |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Итого 249,1 |
+-----------------------------------------------------------------------+
| Строительство систем противопаводковой защиты |
| поселков городского типа |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Анучинский район | | |
|пос.Виноградовка | 1997 - 1998 годы | 1,4 |
| | | |
|Тернейский район | | |
|пос.Малая Кема | 1998 - 1999 годы | 1,1 |
|пос.Терней | 1998 - 1999 годы | 1,2 |
|пос.Светлая | 1999 - 2000 годы | 1,3 |
| | | |
|Пожарский район | | |
|пос.Новостройка | 1998 - 1999 годы | 0,4 |
| | | |
|Кировский район | | |
|пос.Кировский | 1997 - 1998 годы | 0,4 |
|пос.Горные Ключи | 1997 - 1998 годы | 2,1 |
| | | |
|Октябрьский район | | |
|пос.Синельниково-1 | 1998 - 1999 годы | 4,7 |
|пос.Синельниково-2 | 1997 - 1999 годы | 3,5 |
|пос.Покровка | 1995 - 1996 годы | 5,9 |
| | | |
|Шкотовский район | | |
|пос.Шкотово | 1997 - 1998 годы | 2,1 |
|пос.Смоляниново | 1997 - 1998 годы | 1 |
| | | |
|Партизанский район | | |
|Регулирование стока | | |
|и русла р.Водопадная | 1996 - 1999 годы | 18 |
|Регулирование стока | 1996 - 1999 годы | 14,2 |
|и русла р.Ольга | | |
|Строительство сооружений инженерной| 1995 год | 1,8 |
|защиты водозабора г.Партизанска | | |
| | | |
|пос.Углекаменск | 1997 - 1999 годы | 3,2 |
| | | |
|Хасанский район | | |
|пос.Славянка | 1997 - 1999 годы | 3,5 |
| | | |
|Лазовский район | | |
|пос.Лазо | 1998 - 1999 годы | 1,4 |
|пос.Преображение | 1998 - 1999 годы | 1,5 |
| | | |
|Кавалеровский район | | |
|пос.Кавалерово | 1998 - 2000 годы | 3,1 |
|пос.Горнореченский | 1998 - 1999 годы | 2,4 |
| | | |
|Ольгинский район | | |
|пос. Ольга | 1998 - 2000 годы | 3,1 |
| | | |
|Дальнереченский район | | |
|пос.Мономахово | 1999 - 2000 годы | 2,4 |
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
|Итого 79,7 |
+-----------------------------------------------------------------------+
|Всего по городам и поселкам 328,8 |
|городского типа |
+-----------------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------+-------------------+---------------+
2. Мероприятия по защите сельских населенных пунктов
+----------------------------+------------+----------------+------------+
| | Количество | Численность | Стоимость |
| Районы края | населенных | населения на | работ |
| | пунктов |1 января 1990 г.|(млн. руб.)*|
| | | (человек) | |
+----------------------------+------------+----------------+------------+
|Пожарский | 5 | 3200 | 6,4 |
|Красноармейский | 6 | 10049 | 35,4 |
|Дальнереченский | 13 | 9947 | 64,6 |
|Лесозаводский | 6 | 3041 | 34,9 |
|Кировский | 4 | 1360 | 55 |
|Черниговский | 3 | 27989 | 7,5 |
|Михайловский | 4 | 11800 | 7,5 |
|Хорольский | 2 | 10150 | 3,8 |
|Ханкайский | 3 | 2680 | 3,7 |
|Яковлевский | 5 | 13486 | 20,4 |
|Анучинский | 12 | 9819 | 27,7 |
|Чугуевский | 18 | 25329 | 25,9 |
|Надеждинский | 1 | 614 | 0,6 |
|Уссурийский | 5 | 4356 | 17 |
|Октябрьский | 7 | 3581 | 27,4 |
|Партизанский | 6 | 4871 | 10,5 |
|Шкотовский | 3 | 7962 | 4,5 |
|Хасанский | 4 | 13410 | 11,2 |
|Лазовский | 3 | 1770 | 4,4 |
|Ольгинский | 5 | 6612 | 7,9 |
|Дальнегорский | 2 | 3467 | 2,6 |
|Пограничный | 1 | 16000 | 4,5 |
|с. Кневичи (г. Артем) | 1 | 2850 | 0,3 |
+----------------------------+------------+----------------+------------+
|Итого | 119 | 194343 | 383,7 |
+----------------------------+------------+----------------+------------+
+----------------------------+------------+----------------+------------+
3. Перечень населенных пунктов, подлежащих переносу из зон затопления
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
| Наименование |Численность | Срок исполнения |Стоимость |
|населенных пунктов |населения на | работ | работ |
| |на 1 января | | (млн. |
| | 1990 г | | руб.)* |
| | (человек) | | |
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
|Дальнереченский район | | | |
|с. Вербное | 39 | 1998 год | 0,9 |
| | | | |
|Лазовский район | | | |
|с. Кишиневка | 200 | 1998 - 1999 годы| 4,1 |
|с. Свободное | 50 | 1998 - 1999 годы| 4 |
| | | | |
|Тернейский район | | | |
|с. Максимовка | 300 | 1999 - 2000 годы| 2,7 |
| | | | |
|г. Находка | | | |
|зона заселения | 550 | 1997 - 1998 годы| 5,3 |
|в пойме р. Каменка | | | |
| | | | |
|г. Артем | | | |
|зона заселения | 400 | 1997 - 1998 годы| 3,7 |
|в пойме ручья | | | |
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
| Итого | 1539 | | 20,7 |
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
4. Мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий, осуществляемые Минсельхозпродом России
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
| Районы края |Площадь защи-| Срок исполнения |Стоимость |
| |щаемых сельс-| работ | работ |
| |кохозяйствен-| | (млн. |
| |ных угодий | | руб.)* |
| | (га) | | |
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
|Пожарский | 2460 |1998 - 2000 годы | 4,8 |
|Дальнереченский | 2049 |1998 - 2000 годы | 5,1 |
|Лесозаводский | 4605 |1997 - 2000 годы | 11,2 |
|Кировский | 6660 |1997 - 2000 годы | 19 |
|Спасский | 8965 |1996 - 2000 годы | 12 |
|Михайловский | 1510 |1998 - 1999 годы | 2,4 |
|Ханкайский | 1159 |1997 - 1999 годы | 1,3 |
|Пограничный | 3375 |1998 - 2000 годы | 4,4 |
|Яковлевский | 3269 |1997 - 2000 годы | 12,9 |
|Анучинский | 7095 |1997 - 2000 годы | 21 |
|Надеждинский | 682 |1996 - 1998 годы | 7,2 |
|Уссурийский | 7697 |1996 - 2000 годы | 24,2 |
|Октябрьский | 1198 |1996 - 1998 годы | 4,4 |
|Партизанский | 2991 |1997 - 2000 годы | 17,1 |
|Лазовский | 274 |1998 - 2000 годы | 1 |
|Кавалеровский | 906 |1998 - 2000 годы | 6,6 |
|Дальнегорский | 98 |1996 - 1997 годы | 1,4 |
|г. Артем | 694 |1997 - 2000 годы | 3 |
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
|Итого | 55687 | | 159 |
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
+----------------------------+-------------+-----------------+----------+
5. Мероприятия по защите автомобильных дорог и дорожных сооружений
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|Районы края, объекты | Длина защищаемых | Стоимость работ |
| | дорог (км) |(млн. рублей)* |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Минтранс России |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|Федеральная дорога | | |
|Хабаровск - Владивосток | 4,5 | 3,6 |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Администрация Приморского края |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|Местные дороги: | | |
| | | |
|Пожарский район | 20 | 7 |
|Красноармейский район | 30 | 11,1 |
|Дальнереченский район | 30 | 3,6 |
|Лесозаводский район | 13 | 2,8 |
|Кировский район | 18 | 3,7 |
|Спасский район | 12 | 4,9 |
|Черниговский район | 11 | 4 |
|Михайловский район | 8 | 3,3 |
|Хорольский район | 10 | 4,1 |
|Ханкайский район | 12 | 4,9 |
|Пограничный район | 10 | 4,1 |
|Яковлевский район | 22 | 8,9 |
|Анучинский район | 31 | 10 |
|Чугуевский район | 35 | 8,4 |
|Октябрьский район | 14 | 5,5 |
|Партизанский район | 30 | 9,6 |
|Шкотовский район | 10 | 4,3 |
|Хасанский район | 35 | 13,2 |
|Лазовский район | 40 | 8,1 |
|Ольгинский район | 22 | 5,3 |
|Кавалеровский район | 40 | 8,1 |
|Дальнегорский район | 30 | 12,2 |
|Тернейский район | 29 | 12,8 |
|г. Артем | 15 | 7,2 |
|Владивосток - Находка | 2,5 | 3 |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Итого | 534 | 173,7 |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
+----------------------------+-----------------------+------------------+
6. Мероприятия по реконструкции железнодорожных мостов, осуществляемые МПС России
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|Месторасположение мостов | Срок исполнения | Стоимость работ |
| | работ | (млн. рублей)* |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|г. Находка | | |
| | | |
| мост N 1 | 1997 - 1998 годы | 1,8 |
| мост N 2 | 1997 - 1999 годы | 1,3 |
| мост N 3 | 1998 - 1999 годы | 0,4 |
| | | |
|г. Лесозаводск | | |
| | | |
| мост N 1 | 1998 - 2000 годы | 6,1 |
| мост N 2 | 1999 - 2000 годы | 6,1 |
| | | |
|г. Дальнереченск | | |
| | | |
| мост | 1997 - 1998 годы | 6,5 |
| | | |
|г. Владивосток | | |
| | | |
| мост N 1 | 1997 - 1998 годы | 1,7 |
| мост N 2 | 1997 - 1998 годы | 1,3 |
| мост N 3 | 1997 - 1998 годы | 0,9 |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Итого 26,1 |
+-----------------------------------------------------------------------+
+----------------------------+-----------------------+------------------+
7. Компенсационные и экологические мероприятия на защищаемой от наводнений территории
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Наименование объектов | Срок исполнения | Стоимость работ |
| и видов работ | работ |(млн. рублей)* |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Минсельхозпрод России |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|Строительство 1 очереди Ва-| 1997 - 2000 годы | 6,1 |
|димовского рыборазводного| | |
|завода производительностью| | |
|4000 т товарной рыбы и 0,4| | |
|млн. штук сеголеток | | |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Роскомвод |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|Строительство сооружений по| 1997 - 2000 годы | 3,9 |
|регулированию гидрологичес-| | |
|кого режима озер - памятни-| | |
|ков природы | | |
| | | |
|Проектирование и вынос в| 1997 - 2000 годы | 9 |
|натуру водоохранных зон рек | | |
| | | |
|Создание противоэрозионных| 1997 - 2000 годы | 4 |
|лесополос на защищаемых| | |
|участках долин рек | | |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Итого 23 |
+-----------------------------------------------------------------------+
+----------------------------+-----------------------+------------------+
8. Мероприятия по информационному и научно-техническому обеспечению Программы
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Наименование видов работ | Срок исполнения | Стоимость работ |
| | работ |(млн. рублей)* |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Миннауки России |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|Разработка нормативно-мето-| 1995 - 2000 годы | 15 |
|дической и научно-техничес-| | |
|кой документации | | |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Росгидромет |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
|Создание и развитие информа-| 1995 - 2000 годы | 51 |
|ционной системы прогноза| | |
|наводнений и оповещения на-| | |
|селения | | |
+----------------------------+-----------------------+------------------+
| Итого 66 |
+-----------------------------------------------------------------------+
+----------------------------+-----------------------+------------------+
------------------------------
* В ценах 1991 года.
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Защита от наводнений населенных
пунктов, народно-хозяйственных
объектов, сельскохозяйственных
и других ценных земель в Приморском
крае на 1995 - 2000 годы"