Постановление Правительства РФ от 12 апреля 1994 г. N 315 "О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" стр. 2

порядок взаимодействия внебюджетного фонда с юридическими и физическими лицами по вопросам выполнения и использования результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых частично или полностью за счет средств внебюджетного фонда;
иные нормы и правила, не противоречащие настоящему порядку и действующему законодательству.
10. Положение о Российском фонде технологического развития утверждается Министерством науки и технической политики Российской Федерации с учетом настоящего порядка.
Положение о внебюджетном фонде утверждается федеральным министерством, иным федеральным органом исполнительной власти или объединением, в котором образуется внебюджетный фонд, с учетом настоящего порядка и по согласованию с Министерством науки и технической политики Российской Федерации.
11. Средства внебюджетных фондов направляются на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов, разработки новых и совершенствования применяемых технологий, мероприятий по повышению технического уровня продукции, работ по стандартизации, сертификации и лицензированию продукции, работ в области охраны труда и техники безопасности, разработок нормативных и инструктивных материалов и других научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Средства внебюджетных фондов могут размещаться на депозитных счетах в банках. В этом случае полученные доходы в виде процентов облагаются налогом на прибыль по установленной ставке, а оставшаяся часть доходов направляется на увеличение средств соответствующих внебюджетных фондов.
Запрещается направлять средства внебюджетных фондов на проведение коммерческих операций.
Средства внебюджетных фондов могут направляться на высокорисковое финансирование инновационных наукоемких проектов и развитие инновационной инфраструктуры.
12. В случае необходимости федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти и объединения могут объединять по взаимной договоренности средства своих внебюджетных фондов.
13. Выделение из внебюджетных фондов средств на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, предусмотренных положением о внебюджетном фонде, осуществляется на договорной основе.
14. Ответственность за целевое использование средств внебюджетных фондов возлагается на руководителей федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых образованы внебюджетные фонды.
Ответственность руководителей объединений, в которых образованы внебюджетные фонды, за целевое использование этих фондов определяется положениями о внебюджетных фондах.
15. Федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти и объединения, в которых образуются внебюджетные фонды, представляют отчетность о движении средств внебюджетных фондов по установленной форме.
Информация о финансовом состоянии внебюджетных фондов не относится к информации, составляющей коммерческую тайну.
16. Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фонов осуществляют Министерство науки и технической политики Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации.
В случае нецелевого расходования средств внебюджетных фондов Министерство науки и технической политики Российской Федерации по собственной инициативе или по представлению Министерства финансов Российской Федерации имеет право отменить регистрацию внебюджетного фонда и исключить его из реестра. Об этом решении извещаются Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации, Государственная налоговая служба Российской Федерации, банк, в котором открыт счет внебюджетного фонда, а также предприятия и организации, участвующие в образовании внебюджетного фонда.
После устранения выявленных нарушений и их последствий Министерство науки и технической политики Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации может возобновить регистрацию внебюджетного фонда.
17. В том случае, когда органы Государственной налоговой службы Российской Федерации при проверке деятельности предприятия или организации за какой-либо отчетный период установили, что отчисления во внебюджетный фонд произведены в соответствии с настоящим порядком и отнесены на себестоимость реализуемой продукции (работ, услуг), но не перечислены в соответствующий внебюджетный фонд в установленном договором размере, предприятию или организации за этот период на сумму неперечисленных средств увеличивается размер облагаемой налогом прибыли и начисляется дополнительно налог на прибыль по установленной ставке с применением штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством.
Уплата дополнительного налога на прибыль не освобождает предприятие или организацию от перечисления в соответствующий внебюджетный фонд средств, включенных в себестоимость продукции.
О принятых санкциях органы Государственной налоговой службы Российской Федерации извещают Министерство науки и технической политики Российской Федерации, а также соответствующее федеральное министерство, иной федеральный орган исполнительной власти или объединение.
18. При реорганизации или ликвидации федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти средства их внебюджетных фондов передаются во внебюджетные фонды новых федеральных органов исполнительной власти, являющихся их правопреемниками, а при отсутствии правопреемников - в Российский фонд технологического развития.
При реорганизации или ликвидации объединений средства их внебюджетных фондов передаются во внебюджетные фонды их правопреемников, а при отсутствии правопреемников - в Российский фонд технологического развития или иной внебюджетный фонд по решению ликвидационной комиссии.
Правопреемники внебюджетных фондов и Российский фонд технологического развития используют переданные им средства внебюджетных фондов в первую очередь на финансирование работ по ранее заключенным договорам.
19. Министерство науки и технической политики Российской Федерации, другие федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти и объединения ежегодно публикуют отчеты о деятельности соответственно Российского фонда технологического развития и других внебюджетных фондов.
20. Министерство науки и технической политики Российской Федерации и министерства финансов Российской Федерации могут проводить проверку деятельности любого внебюджетного фонда.
Министерство финансов Российской Федерации может проводить проверку деятельности Российского фонда технологического развития.