Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. N 360 "Об утверждении программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" стр. 51

Уровень использования производственных мощностей

(процентов)
+------------------------------------+----------------+-----------------+
| Номенклатура продукции | 1995 год |1996 год (оценка)|
+------------------------------------+----------------+-----------------+
|Чугун | 70,1 | 70,0 |
+------------------------------------+----------------+-----------------+
|Сталь | 67,1 | 65,5 |
+------------------------------------+----------------+-----------------+
|Прокат готовый черных металлов | 65,6 | 65,1 |
+------------------------------------+----------------+-----------------+
|Трубы стальные | 36,3 | 36,5 |
+------------------------------------+----------------+-----------------+

Динамика производственных мощностей

(млн. тонн)
+-------------+---------------------------------------------------------+
| | 1991-1996 годы |
+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
|Наименование | Ввод | Выбытие | Мощности на | Мощности на |
| продукции | мощностей | мощностей | конец 1995 | конец 1996 |
| | | | года |года (оценка) |
+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
|Чугун | 0,5- | - | 56,4 | 56,1 |
+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
|Сталь | 2,9 | 7,9 | 76,7 | 76,5 |
+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
|Прокат | 5,4 | 1,5 | 56,1 | 59,9 |
|готовый | | | | |
|черных | | | | |
|металлов | | | | |
+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
|Трубы | 1,42 | - | 10,5 | 10,5 |
|стальные | | | | |
+-------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
В общем объеме выполненных капитальных вложений доля стоимости отечественного оборудования по экспертной оценке, сделанной на основании складских остатков, составляет 65-70 процентов.
Средний проектный срок окупаемости инвестиций составляет:
- по горно-рудным предприятиям - 9 лет;
- по предприятиям черной металлургии - 7 лет.

Основные финансово-экономические показатели работы предприятий черной металлургии

(в действующих ценах)
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
| | Единица |1994 год | 1995 год |1996 год |
| | измерения | отчет | отчет | оценка |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|Объем товарной продукции |трлн. руб | 29,0 | 87,9 | 103,2 |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|Объем прибыли |трлн. руб | 4,1 | 12,6 | 8,2 |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|Убыточные предприятия к| % | 10 | 14 | 31* |
|общему числу предприятий | | | | |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|Средняя рентабельность | % | 20,2 | 22,1 | 8,5 |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|Задолженность по заработной|млрд. руб | 71 | 343 | 1407 |
|плате | | | | |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|Кредиторская задолженность -|трлн. руб | 11,2 | 27,3 | 45,4* |
|Всего | | | | |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|Дебиторская задолженность -|трлн. руб | 10,7 | 20,0 | 25,5* |
|Всего | | | | |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|Среднесписочная численность| тыс. чел | 885 | 860 | 823 |
|- Всего персонала | | | | |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
|промперсонала | тыс. чел | 738 | 727 | 656 |
+----------------------------+-----------+---------+----------+---------+
По состоянию на 1 января 1997 года.

Степень износа основных фондов

(процентов)
+---------------------------+--------------+---------------+------------+
| Наименование продукции | 1994 год | 1995 год | 1996 год |
+---------------------------+--------------+---------------+------------+
|Прокат готовый черных| 48,8 | 50,9 | 50,0 |
|металлов | | | |
+---------------------------+--------------+---------------+------------+
|Железорудное сырье | 44,0 | 43,4 | 44,5 |
+---------------------------+--------------+---------------+------------+
|Трубы стальные | 45,0 | 45,8 | 47,0 |
+---------------------------+--------------+---------------+------------+
|Сталь | 50,0 | 51,5 | 53,0 |
+---------------------------+--------------+---------------+------------+

Доля продукции отрасли на внутреннем рынке

(процентов)
+----------------------------+--------------+--------------+------------+
| Наименование продукции | 1994 год | 1995 год | 1996 год |
+----------------------------+--------------+--------------+------------+
|Прокат готовый черных| 91,8 | 87 | 86,9 |
|металлов | | | |
+----------------------------+--------------+--------------+------------+
|Железорудное сырье | 93,5 | 89,2 | 90,2 |
+----------------------------+--------------+--------------+------------+
|Трубы стальные | 80,9 | 81,9 | 78 |
+----------------------------+--------------+--------------+------------+
|Сталь | 100 | 100 | 100 |
+----------------------------+--------------+--------------+------------+

Доля продукции отрасли, поставляемая на внешний рынок

(процентов)
+--------------------------+---------------+--------------+-------------+
| Наименование продукции | 1994 год | 1995 год | 1996 год |
+--------------------------+---------------+--------------+-------------+
|Прокат готовый черных| 58,8 | 57 | 60,9 |
|металлов | | | |
+--------------------------+---------------+--------------+-------------+
|Железорудное сырье | 16 | 18,6 | 15 |
+--------------------------+---------------+--------------+-------------+
|Трубы стальные | 13,4 | 11,6 | 10 |
+--------------------------+---------------+--------------+-------------+
|Сталь | - | - | - |
+--------------------------+---------------+--------------+-------------+
Объем экспорта продукции черной металлургии составил:
в 1994 году - 6,3 млрд. долларов США;
в 1995 году - 8,0 млрд. долларов США;
в 1996 году - 8,5 млрд. долларов США.

2. Экономические и социальные проблемы черной металлургии

Предприятия черной металлургии находятся в сложном финансовом положении, что в значительной степени определяется опережающим ростом цен на топливно-энергетические ресурсы и тарифов на железнодорожные перевозки, а также недостатком оборотных средств, усугубляющимся взаимными неплатежами предприятий за отгруженную продукцию.
Получаемой массы прибыли явно недостаточно для финансирования инвестиционных программ, необходимых для поддержания и повышения технического и технологического уровня производства и продукции, содержания социальной сферы, так как значительное количество металлургических предприятий является градообразующими.
В целях сохранения положительных тенденций стабилизации производства необходимо совершенствование налогово-бюджетной политики, цен и тарифов.

3. Цели и направления реструктуризации

Основной задачей реструктуризации черной металлургии является снижение себестоимости выпускаемой продукции, обеспечивающей ее конкурентоспособность как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
В связи с этим крайне необходимо в ближайшее время осуществить пересмотр Федеральной программы технического перевооружения и развития металлургии России. Приоритетными вопросами этой Программы в процессе ее реализации должны быть следующие:
определение оптимального уровня мощностей предприятий, необходимых для обеспечения потребности внутреннего рынка и экспорта металлопродукции, с выводом излишних и устаревших мощностей;
осуществление специализации предприятий черной металлургии с учетом потребностей регионов в металлопродукции, максимального снижения транспортных расходов, связанных с перевозкой сырья и готовой продукции;
поддержание рудно-сырьевого потенциала отрасли, обеспечивающего максимальную экономическую независимость развития металлургии от внешних поставщиков;
проведение реконструкции предприятий, направленной на снижение издержек производства и повышение ее качественных характеристик;
диверсификация предприятий с учетом градообразующего положения подавляющего числа предприятий черной металлургии при сохранении рабочих мест с организацией производства высококачественных товаров народного потребления (холодильников, телевизоров, видеомагнитофонов, мебели, обуви и т.д.), строительных материалов из вскрышных пород и отходов производства (кирпич, щебень, мел, цемент, строительный фаянс и т.д.).

4. Общая хозяйственная стратегия реструктуризации

В черной металлургии остро стоит вопрос привлечения инвестиций.
Для обеспечения инвестиционных проектов в реструктуризации будет продолжена работа по следующим направлениям:
передача объектов соцкультбыта от предприятий в ведение местных органов власти, что позволит направить на инвестиции освободившиеся средства предприятий;
создание финансово-промышленных групп для решения крупномасштабных задач реструктуризации;
подготовка предложений о запрещении использования амортизационных отчислений на другие нужды, кроме капитального строительства;
привлечение иностранных и отечественных инвесторов под гарантии предприятий, регионов, а также Правительства Российской Федерации.
Технологическое обновление предприятий черной металлургии в первую очередь должно быть направлено на снижение издержек производства и улучшение качества продукции.
Основными задачами в области технологического обновления будут:
расширение использования пылеугольного топлива в доменном процессе;
ускоренный вывод мартеновских печей с заменой их на кислородно-конвертерный и электросталеплавильный способы производства стали;