ar-net.ru передача объектов соцкультбыта от предприятий в ведение местных органов власти, что позволит направить на инвестиции освободившиеся средства предприятий;
создание финансово-промышленных групп для решения крупномасштабных задач реструктуризации;
подготовка предложений о запрещении использования амортизационных отчислений на другие нужды, кроме капитального строительства;
привлечение иностранных и отечественных инвесторов под гарантии предприятий, регионов, а также Правительства Российской Федерации;
осуществление реструктуризации товарной продукции предприятий цветной металлургии, перерабатывающих первичные металлы (алюминий, медь, титан, никель, магний и др.), направленной на обеспечение внутренних потребностей страны и конкурентоспособности продукции повышенной товарной готовности на внешнем рынке.
Технологическое обновление предприятий цветной металлургии в первую очередь должно быть направлено на расширение внедрения ресурсосберегающих технологий, снижение издержек производства и улучшение качества продукции.
Основными задачами в области технологического обновления являются:
использование автогенных процессов выплавки меди, свинца и никеля;
внедрение совмещенных процессов выплавки и прокатки сплавов цветных металлов;
установка агрегатов по прямому восстановлению меди и медных сплавов;
реконструкция алюминиевых заводов по электролизу на обожженных электродах.
Для удержания внутреннего рынка металлопродукции и экспортных поставок необходимо расширить практику заключения межотраслевых соглашений на взаимовыгодных условиях, в том числе:
внедрить Методические принципы расчета экономически обоснованных тарифов для предприятий алюминиевой промышленности и других категорий потребителей с целью перехода на заключение долгосрочных договоров между энергоемкими предприятиями цветной металлургии (алюминиевая, титано-магниевая, медно-никелевая подотрасли) и производителями электроэнергии (ГЭС, ТЭЦ, АЭС);
внедрить операции по переработке давальческого сырья (импортного и отечественного происхождения) на средне- и долговременной основе между поставщиками сырья и российскими предприятиями-переработчиками.
Будет продолжена работа по сертификации продукции цветной металлургии в соответствии с международными стандартами.
Удельный вес продукции, получаемой с применением прогрессивной технологии
(процентов)
+---------------------------------------------------------+-------------+
| Номенклатура продукции | 2000 год |
+---------------------------------------------------------+-------------+
|Алюминий | 55-57 |
+---------------------------------------------------------+-------------+
|Никель | 24-25 |
+---------------------------------------------------------+-------------+
|Медь | 64-66 |
+---------------------------------------------------------+-------------+
Уровень использования производственных мощностей
(процентов)
+------------------------------------------------------+----------------+
| Номенклатура продукции | 2000 год |
+------------------------------------------------------+----------------+
|Алюминий | 97-98 |
+------------------------------------------------------+----------------+
|Никель | 62-63 |
+------------------------------------------------------+----------------+
|Медь | 73-74 |
+------------------------------------------------------+----------------+
5. Динамика реструктуризации
Численность работников по предприятиям цветной металлургии (в среднегодовом исчислении)
(тыс.чел.)
+--------------+-------------------+--------------------+---------------+
| 1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год |
+--------------+-------------------+--------------------+---------------+
| 588 | 582 | 575 | 569 |
+--------------+-------------------+--------------------+---------------+
Данные о намечаемых капитальных вложениях на предприятиях цветной металлургии за 1997-2000 годы
(млрд. рублей, в ценах 1995 года)
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
| Показатели | 1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|Цветная металлургия -| 5341,4 | 5724,2 | 6235,9 | 6985,6 |
|всего | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|в том числе: | 4301,8 | 4632,5 | 5056,9 | 5665,2 |
|объекты производственного| | | | |
|назначения | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|объекты | 1039,6 | 1091,7 | 1179,0 | 1320,4 |
|непроизводственного | | | | |
|назначения | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|из общего объема за счет:| 70,0 | 72,6 | 77,3 | 84,5 |
|средств федерального| | | | |
|бюджета | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|собственных средств| 3510,5 | 3671,8 | 3930,2 | 4376,7 |
|предприятий | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|продажи государственной| 1,05 | 0,7 | 0,2 | - |
|доли акций на конкурсах | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|долгосрочных коммерческих| 875,0 | 1050,0 | 1225,0 | 1400,0 |
|кредитов (включая под| | | | |
|гос. гарантии по бюджету| | | | |
|развития) | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|иностранных инвестиций| 191,9 | 201,5 | 217,6 | 243,7 |
|(млн. долларов США) | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
|иностранных инвестиций| 884,8 | 921,1 | 1003,5 | 1123,9 |
|(млрд. руб.)* | | | | |
+-------------------------+-----------+----------+-----------+----------+
* Средневзвешенный курс, руб/USD за 1995 г. = 4985.
По экспертным оценкам средний проектный срок окупаемости инвестиций за счет поэтапного ввода мощностей, передачи объектов социальной сферы местным органам власти и исключения затрат на их строительство и содержание инфраструктуры в 1997-2000 годах составит:
по горнорудным предприятиям - 6-8 лет;
по предприятиям цветной металлургии - 4-5 лет.
Объем экспорта продукции цветной металлургии (без золота, алмазов, платиноидов и редкоземельных металлов) прогнозируется в размере:
5,85 млрд. долларов США - в 1997 году;
5,5 млрд. долларов США - в 1998 году;
5,2 млрд. долларов США - в 1999 году;
4,9 млрд. долларов США - в 2000 году.
В 1997 году ожидается рост экспорта алюминия, меди, никеля на 1-3 процента.
Объемы продукции предприятий цветной металлургии в процессе реструктуризации составят:
(трлн. рублей, в ценах 1995 г.)
+-----------------+-----------------+-------------------+---------------+
| 1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год |
+-----------------+-----------------+-------------------+---------------+
| 60,9 | 61,8 | 63 | 64,3 |
+-----------------+-----------------+-------------------+---------------+
Ожидаемая доля отечественного рынка, занятая продукцией отрасли
(процентов)
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
| Наименование продукции | 1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год |
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
|Алюминий | 98,8 | 100 | 100 | 100 |
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
|Титан губчатый | 100 | 100 | 100 | 100 |
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
|Магний | 100 | 100 | 100 | 100 |
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
|Медь | 88,6 | 89,2 | 87,2 | 85,4 |
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
|Никель | 100 | 100 | 100 | 100 |
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
|Цинк | 63 | 64 | 65 | 65 |
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
|Свинец | 24 | 24 | 24 | 24 |
+------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+
6. Институциональные изменения в хозяйственных структурах подотраслей
В области приоритетных форм хозяйственных структур отрасли следует отметить, что в 1995 году в цветной металлургии практически завершено преобразование государственных промышленных предприятий в акционерные общества. В государственной собственности остаются в основном организации непроизводственного характера деятельности.
По всем остальным предприятиям утвержденные Госкомимуществом России и его территориальными органами планы приватизации предусматривают реализацию на аукционах и конкурсах всего пакета акций. На сегодня на чековых и денежных аукционах реализованы от 29 до 40 процентов акций. Остались в распоряжении Российского Фонда федерального имущества и его территориальных органов лишь пакеты акций, предусмотренные для продажи на инвестиционных конкурсах.
Следует отметить, что при исключении изменений внутриполитической ситуации, мировой экономической конъюнктуры, а также сохранении существующих тенденций развития экономики страны в цветной металлургии:
произойдут структурные изменения, направленные на вывод из эксплуатации нерентабельных горнорудных предприятий, а также вывод неэффективных производственных мощностей;
будут созданы и получат развитие финансово-промышленные группы, деятельность которых будет направлена на обеспечение потребности металлургии в инвестициях, а также объединяющие предприятия, связанные технологическими процессами и заинтересованные в развитии определенных видов металлопродукции; возрастет удельный вес экономически эффективных технологических процессов;