ar-net.ru+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+
| Показатели | Единица |1997 год |1998 год |1999 год |2000 год |
| | измерения | | | | |
+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+
|Древесина деловая |млн. куб. м| 78 | 82 | 87 | 94 |
+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+
|Пиломатериалы | -"- | 21 | 22 | 24 | 26 |
+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+
|Целлюлоза товарная | тыс. тонн | 1000 | 1050 | 1150 | 1300 |
+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+
|Бумага | -"- | 2300 | 2400 | 2550 | 2800 |
+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+
|Картон | -"- | 900 | 1000 | 1120 | 1280 |
+-------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+
Размер валютной выручки от экспорта лесобумажной продукции с учетом прогнозной оценки конъюнктуры мирового рынка в 2000 году составит около 5 млрд. долларов США, против 4,3 млрд. долларов США в 1995 году.
Более 50% инвестиций в 1997-2000 годах будут направлены на реструктуризацию лесозаготовительной подотрасли.
Основные источники финансирования реструктуризации комплекса будут формироваться за счет инвестиционных конкурсов, а также собственных средств предприятий и иностранных инвестиций.
В процессе реструктуризации внедрение прогрессивных наукоемких технологий к 2000 году составит:
по производству целлюлозных полуфабрикатов с использованием кислородсодержащих реагентов - 4% от общего объема производства;
по сортиментной заготовке древесины на базе многооперационных машин - 6%;
по выпуску волокнисто-стружечных плит (МДФ) - 15% общего объема производства.
6. Совершенствование законодательной базы в лесопромышленном комплексе
Для реализации программы реструктуризации лесопромышленного комплекса необходимо, в первую очередь, ускорить принятие Лесного кодекса Российской Федерации.
Это позволит лесопользователям (арендаторам) и органам управления лесным хозяйством (арендодателям) шире внедрять рыночные отношения при заготовке древесины, восстановлении вырубаемых площадей и охране лесов от пожаров и создать законодательную базу, гарантирующую благоприятные условия для вложения капиталов в лесной сектор экономики.
Требуется также введение ренты за пользование лесными ресурсами и ускорение принятия Государственной Думой закона по организации свободных экономических зон, что позволит создать финансово-экономические условия для инвестирования средств в реструктуризацию лесопромышленного комплекса.
7. Институциональные изменения в хозяйственных структурах лесопромышленного комплекса
Институциональные преобразования будут осуществляться по следующим направлениям:
создание хозяйствующих субъектов на базе лесопромышленных холдинговых компаний, крупных акционерных обществ с участием финансовых институтов с восстановлением технологических, кооперированных связей, включающих производства всей технологической цепочки лесопромышленного комплекса (от лесозаготовок до выпуска продукции глубокой переработки) на основе слияния собственности (капиталов) и направленных на концентрацию финансовых, инвестиционных, сбытовых потоков;
ликвидация убыточных, неперспективных предприятий;
перепрофилирование низкорентабельных социальнозначимых предприятий и производств;
реконструкция действующих и создание новых конкурентоспособных предприятий глубокой переработки древесного сырья, преимущественно лиственной (низкосортной) древесины;
организация системы малых предприятий в Европейской части России по выпуску товаров народного потребления из древесного сырья;
создание комплексов по преимущественно глубокой переработке древесного сырья, исключающих поставки древесины в круглом виде, в Западной и Восточной Сибири, а также ценных пород древесины на Дальнем Востоке и Северном Кавказе;
передача социально-коммунальных объектов, находящихся на балансе лесопромышленных предприятий, в муниципальную собственность.
Таблица 1
Динамика основных промышленно-производственных фондов лесопромышленного комплекса в 1994-1996 гг.
(млрд. рублей)
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Основные промышленно-производственные фонды |
+-------------------+---------------------------------+---------------------------------+-----------------+
| | 1994 год | 1995 год |1996 год (оценка)|
| Наименование | | | |
| +--------+------+--------+--------+---------+-------+-------+-------+---------+-------+
| | на |износ | ввод |выбытие |на 1.1.95| износ | ввод |выбытие|на 1.1.96| износ |
| | 1.1.94 | (%) | | | | (%) | | | | (%) |
+-------------------+--------+------+--------+--------+---------+-------+-------+-------+---------+-------+
|Всего ОППФ - Л П К | | | | | | | | | | |
|в том числе: |19318,2 | 41,2 | 1160,9 | 1464,0 | 19015,1 | 48,0 |3347,7 |3923,7 | 66901,5 | 48,5 |
|- активная часть | 7808,4 | 44,3 | 699,1 | 852,9 | 7654,6 | 58,9 |1989,7 |1797,3 | 22620,0 | 61,0 |
|- пассивная часть |11509,8 | 37,8 | 491,8 | 611,1 | 11390,5 | 40,8 |1357,9 |2126,4 | 44281,5 | 42,1 |
| | | | | | | | | | | |
|Лесозаготовительная| | | | | | | | | | |
|промышленность | | | | | | | | | | |
|в том числе: | 5663,7 | 41,0 | 396,8 | 733,5 | 5327,0 | 52,7 |1424,5 |1988,8 | 16550,6 | 54,2 |
|- активная часть | 3118,0 | 39,4 | 174,9 | 412,2 | 2355,5 | 56,8 | 910,5 | 873,1 | 6095,5 | 59,0 |
|- пассивная часть | 2545,7 | 43,1 | 221,9 | 321,3 | 2971,5 | 49,4 | 514,0 |1115,7 | 10455,1 | 51,4 |
| | | | | | | | | | | |
|Деревообрабатываю- | | | | | | | | | | |
|щая промышленность | | | | | | | | | | |
|в том числе: | 5980,0 | 38,0 | 294,3 | 332,0 | 5942,3 | 44,3 | 885,4 |1237,8 | 19646,1 | 43,4 |
|- активная часть | 2089,2 | 37,9 | 157,1 | 190,9 | 2055,6 | 57,5 | 444,8 | 494,8 | 4798,5 | 57,1 |
|- пассивная часть | 3890,7 | 38,1 | 137,2 | 141,1 | 3886,7 | 37,6 | 440,6 | 743,0 | 14847,6 | 39,0 |
+-------------------+--------+------+--------+--------+---------+-------+-------+-------+---------+-------+
|Целлюлозно-бумажная| | | | | | | | | | |
|промышленность | | | | | | | | | | |
|в том числе: | 7548,2 | 43,8 | 468,5 | 390,5 | 7626,2 | 47,4 | 978,3 | 690,4 | 30181,5 | 48,6 |
|- активная часть | 3122,4 | 50,9 | 289,2 | 245,3 | 3166,3 | 60,9 | 626,3 | 425,7 | 11585,8 | 63,6 |
|- пассивная часть | 4425,8 | 36,4 | 179,3 | 145,2 | 4459,9 | 37,8 | 352,0 | 264,7 | 18595,7 | 39,3 |
+-------------------+--------+------+--------+--------+---------+-------+-------+-------+---------+-------+
Таблица 2
Доля экспорта лесобумажной продукции в объемах производства
+------------------------------+-----------------------+------------------------+-------------------------+
| Единица измерения | Производство | Экспорт | Удельный вес экспорта в |
| | | | производстве, процентов |
+------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+
| | |1994 г.|1995 г.|1996 г.|1994 г.|1995 г.|1996 г. |1994 г. |1995 г.|1996 г. |
| | | | |(отчет)| | |(оценка)| | |(оценка)|
+------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+
|Деловая древесина |млн. куб. м| 91,2 | 92,3 | 73,5 | 14,9 | 18,5 | 14,7 | 16,3 | 20 | 20 |
+------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+
|Пиломатериалы |млн. куб. м| 30,7 | 26,5 | 21,5 | 5,8 | 4,6 | 5,1 | 19 | 17,4 | 24 |
+------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+
|Фанера клееная |тыс. куб. м| 889 | 930 | 854 | 632 | 671 | 619* | 71 | 72 | 72,5* |
+------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+
|Целлюлоза товарная| тыс. тонн | 1375 | 1801 | 1234 | 1071 | 1344 | 1092* | 78 | 74,6 | 88,5* |
+------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+
|Бумага и картон | тыс. тонн | 3412 | 4074 | 3211 | 1503 | 1916 | 1590 | 44,1 | 47 | 49,5 |
+------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+
* Отчетные данные.
Промышленность строительных материалов и изделий
1. Состояние отрасли
В состав промышленности строительных материалов и изделий входят более 20 подотраслей, которые объединяют около 2,5 тыс. крупных и средних предприятий и организаций с общей численностью работников 718 тыс. человек (перечень основных подотраслей в таблице 1).
Промышленность строительных материалов и изделий является крупнейшей горнодобывающей отраслью, объем горных работ превышает объем этих работ в черной и цветной металлургии вместе взятых, а также одной из наиболее топливно-энергоемких и грузоемких отраслей.
Наметившиеся в 1995 году определенные позитивные тенденции в жилищном строительстве способствовали некоторой стабилизации работы предприятий промышленности строительных материалов и увеличению выпуска отдельных видов продукции по сравнению с предыдущим годом.
Однако в целом за 1994-1996 годы объем продукции предприятий промышленности строительных материалов и изделий сократился по сравнению с 1993 годом на 51%, в т.ч. асбеста - на 26,2%, цемента, мягких кровельных материалов, ванн, изделий санитарных керамических, стеновых и нерудных материалов - на 43-51%, плиток керамических облицовочных, стекла оконного, линолеума, сборного железобетона, шифера, радиаторов и конвекторов отопительных - на 54-64 процента.
Это привело к снижению уровня рентабельности производства, росту дебиторской и кредиторской задолженности, задолженности по выплате заработной платы.
Спад производства является следствием снижения инвестиционной активности в стране, уменьшения объемов строительных работ и, как результат, падения платежеспособного спроса на строительные материалы и изделия. Положение усугубилось потерей или сокращением рынков сбыта продукции в государствах - участниках СНГ, кризисом неплатежей, опережающим ростом цен на энергоносители и тарифов на железнодорожные перевозки. Тяжелое финансовое положение предприятий и отсутствие необходимых инвестиционных ресурсов ограничило возможности проведения мероприятий по структурной перестройке промышленности, ее техническому перевооружению и реконструкции, а также поддержанию действующих мощностей.
Уровень загрузки производственных мощностей по основным видам строительных материалов и изделий составляет от 21 до 52% и только в производстве облицовочных керамических плиток превысил 60% (таблица 3). Некоторые подотрасли располагают мощностями (до 10%) по выпуску конкурентоспособной продукции. Для увеличения экспортных поставок строительных материалов требуется проведение определенных мероприятий по модернизации производства и организации выпуска продукции, отвечающей мировым требованиям с использованием прогрессивных технологий, снижению транспортных расходов, тарированию и пакетированию готовой продукции, совершенствованию маркетинга и т.д.
Доля продукции отрасли на внутреннем рынке снизилась с 98,5% в 1994 году до 92,9% в 1996 году (таблица 5). Объем экспорта материалов и изделий в 1996 году вырос по сравнению с 1994 годом в 3,2 раза (таблица 6).
В 1994-1996 годах в отрасли проводились работы по перепрофилированию производства на выпуск новых видов изделий взамен непользующихся спросом, а также по улучшению их качества и расширению ассортимента.
В цементной промышленности велись работы по развитию инфраструктуры с реконструкцией упаковочных отделений.
В керамической промышленности введены мощности по выпуску высококачественной плитки, вместо керамических канализационных труб организовано производство лицевого кирпича, часть мощностей по выпуску плиток для полов переведена на производство ленточной керамической черепицы.
В промышленности полимерных строительных материалов продолжался процесс сокращения выпуска низкокачественного резинового линолеума, нитролинолеума и увеличения производства высококачественного поливинилхлоридного линолеума.
В стекольной промышленности продолжались работы по внедрению ресурсосберегающих технологий по производству стекла. В соответствии со спросом рынка наблюдалось сокращение производства сборного железобетона по сравнению с другими стеновыми материалами, что объясняется снижением спроса на продукцию для строительства объектов производственного назначения и многоэтажных крупнопанельных жилых домов при некотором увеличении объемов строительства из штучных стеновых материалов, в основном жилых домов и объектов социальной сферы.
Сокращение государственных инвестиций на развитие промышленности строительных материалов и изделий привело к остановке строительства более 100 предприятий, сооружение которых осуществлялось с использованием государственной поддержки.
Одним из перспективных направлений привлечения частных инвестиций является совместное участие государства и частных инвесторов в финансировании проектов на конкурсной основе, однако активность инвесторов в последнее время несколько снизилась из-за задержек с открытием финансирования предприятий - победителей конкурса. Такое положение дестабилизирует инвестиционный рынок, вызывает потерю доверия к государству со стороны частных инвесторов.
2. Экономические и социальные проблемы отрасли
Основными проблемами отрасли являются:
опережающий рост цен на топливно-энергетические ресурсы и тарифов на железнодорожные перевозки;
неудовлетворительное состояние расчетов между поставщиками, производителями и потребителями, нередко приводящих к периодическим остановкам работы предприятий из-за отсутствия сырья, топлива, отключения электроэнергии, невыплаты заработной платы;