В целях принятия дополнительных мер по усилению государственного контроля и надзора за производством и оборотом алкогольной продукции на территории Российской Федерации, усиления координации и взаимодействия в вопросах государственного регулирования в этой сфере, а также упорядочения представления отчетности о результатах проверок сферы оборота алкогольной продукции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" N 1213 от 18 августа 1996 г., постановлениями Правительства Российской Федерации "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукции" N 987 от 19 августа 1996 г. и "О введении специальной маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" N 938 от 3 августа 1996 г., Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации приказываю:
1. Территориальным управлениям ГКАП России совместно с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, поименованными в Постановлении Правительства N 987 от 19 августа 1996 г., и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в качестве дополнительных мер по усилению государственного контроля сферы производства и оборота алкогольной продукции включить своих представителей в комплексные проверки организаций-производителей алкогольной продукции и оптовых поставщиков (продавцов).
2. В ходе проверок организаций-производителей алкогольной продукции установить наличие необходимой информации о товаре и ее производителе, предусмотренной ст. 10 Федерального закона "О защите прав потребителей", на этикетках и в товаро-сопроводительной документации.
3. При выявлении фактов реализации алкогольной продукции без наличия лицензии, без информации о проведенной обязательной сертификации, с истекшим сроком годности, а также без четкой маркировки и сопроводительной документации, позволяющей установить происхождение товара, принимать меры в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 43 Федерального закона "О защите прав потребителей".
4. При выявлении в ходе самостоятельных проверок алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте (отсутствие лицензии, акцизных и специальных марок, копий справок к грузовой таможенной декларации и др.), незамедлительно информировать федеральные органы исполнительной власти в пределах их компетенции в соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации N 1213 от 18.08.96 с целью ее изъятия и приостановления (аннулирования) лицензии на осуществление оптовой и розничной торговли.
5. Информацию о результатах проверок организаций-производителей и оптовых поставщиков алкогольной продукции, сферы розничной и мелкорозничной торговли алкогольной продукцией и мерах, принятых теруправлением (в виде аналитической записки и таблиц по формам приложений 1, 2), направлять в ГАК России один раз в полугодие, а именно: до 15 июля, до 10 января.
Приложение: формы отчетности на 2 л.
Вр. и.о. Председателя ГКАП России | Белов В.Е. |
Приложение 1
Информация
о проведенных проверках состояния производства
и оборота алкогольной продукции
+-----------------------------+-----+-----------------------------------+
| | | в том числе: |
| |Всего+----------+-------+----------------+
| | |Организа- |Оптовые| Организации |
| | |ции произ-|постав-| торговли |
| | |водители |щики +------+---------+
| | | | |розни-| мелко- |
| | | | |чной |розничной|
+-----------------------------+-----+----------+-------+------+---------+
|1. Количество проверенных | | | | | |
|организаций: | | | | | |
+-----------------------------+-----+----------+-------+------+---------+
| из них: | | | | | |
| - кол-во организаций, на | | | | | |
| которых выявлены | | | | | |
| нарушения +-----+----------+-------+------+---------+
| - кол-во организаций, | | | | | |
| самостоятельно | | | | | |
| проверенных ТУ | | | | | |
+-----------------------------+-----+----------+-------+------+---------+
|2. Количество выявленных | | | | | |
|нарушений | | | | | |
+-----------------------------+-----+----------+-------+------+---------+
|3. Количество продукции, | | | | | |
|снятой с реализации | | | | | |
|(литров), всего: | | | | | |
+-----------------------------+-----+----------+-------+------+---------+
| в том числе: | | | | | |
| - отечественной продукции,| | | | | |
| литров +-----+----------+-------+------+---------+
| - импортной продукции, | | | | | |
| литров | | | | | |
+-----------------------------+-----+----------+-------+------+---------+
|4. Принятые меры | | | | | |
| - устранено нарушений в | | | | | |
| добровольном порядке, | | | | | |
| (ед.) +-----+----------+-------+------+---------+
| - выдано предписаний, +-----+----------+-------+------+---------+
| - наложено штрафов, млн | | | | | |
| руб. +-----+----------+-------+------+---------+
| - информация передана по | | | | | |
| принадлежности в другие | | | | | |
| терр. органы | | | | | |
| исполнительн. власти | | | | | |
| (кол-во случаев) | | | | | |
+-----------------------------+-----+----------+-------+------+---------+
+-----------------------------+-----+-----------------------------------+
Приложение 2
Структура нарушений,
выявленных при проведении проверок состояния производства
и оборота алкогольной продукции
+-----------------------------------------+-----------------------------+
| Виды нарушений | Количество нарушений, ед. |
| +--------------+--------------+
| |по отечествен.|по импортной |
| |продукции |продукции |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|1. Отсутствие информации о продавце | | |
| (ст. 9 Закона о ЗПП и п. 8 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|2. Отсутствие лицензии (абз. 1 п. 10 Пр) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|3. Отсутствие информации о проведении | | |
| обязательной сертификации | | |
| (абз. 2 п. 10 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|4. Истечение срока годности | | |
| (абз. 3 п. 10 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|5. Отсутствие информации о предприятии- | | |
| изготовителе и месте изготовления | | |
| продукции (абз. 4 п. 10 Пр.) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|6. Отсутствие надлежащей заверенной | | |
| товарно-транспортной документации | | |
| (п. 6 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|7. Отсутствие копии справки к грузовой | | |
| таможенной декларации (для импорт | | |
| продукции) (абз. 5 п. 10 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|8. Продажа алкогольной продукции с | | |
| объемным содержанием этилового | | |
| спирта более 18 процентов в | | |
| полиэтиленовых стаканчиках, | | |
| жестяных банках и тетрапаках | | |
| (абз. 8 п. 10 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|9. Продажа алкогольной продукции в | | |
| бутылках без этикеток, грязных, | | |
| с явными признаками боя и т.д | | |
| (абз. 9 п. 10 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|10. Отсутствие на алкогольной продукции | | |
| надлежащей акцизной или специальной | | |
| марки (абз. 11 п. 10 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|11. Торговля алкогольной продукцией | | |
| в неустановленных местах | | |
| (абз. 13 и 14 п. 10 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|12. Отсутствие контрольно-кассовых | | |
| машин (п. 16 Правил) | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|13. Другие нарушения | | |
+-----------------------------------------+--------------+--------------+
+-----------------------------------------+-----------------------------+