Приказ ГУГПС МВД РФ от 28 марта 1996 г. N 10 "Об утверждении нормативных правовых актов Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности" стр. 2

аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры);

осуществляет через органы Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации *10) государственный контроль за пожарной безопасностью продукции, подлежащей обязательной сертификации;

ведет Государственный реестр участников и объектов сертификации в области пожарной безопасности и представляет необходимую информацию в Госстандарт России;

организует проведение сертификации и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, а также за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области пожарной безопасности;

рассматривает апелляции в области пожарной безопасности и принимает по ним соответствующие решения.

5.2. Орган по сертификации:

участвует в разработке организационно-методических документах в рамках Системы;

вносит предложения в центральный орган по перечню продукции и услуг, подлежащей обязательной сертификации по требованиям пожарной безопасности, и нормативным документам, которым она должна соответствовать;

формирует и ведет фонд нормативных документов, распространяющихся на сертифицируемую продукцию;

сертифицирует продукцию (услугу), выдает сертификаты пожарной безопасности и лицензии на применение знака соответствия пожарной безопасности;

приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов;

предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;

организует и проводит проверку условий производства сертифицируемой продукции;

взаимодействует с Органами по сертификации других стран в соответствии с закрепленной областью деятельности.

участвует в подготовке и аккредитации испытательных лабораторий (центров);

организует работу по сертификации продукции на стадии постановки ее на производство;

взаимодействует с территориальными органами и службами Госстандарта России по вопросам инспекционного контроля за производством сертифицированной продукции;

осуществляет инспекционный контроль соответствия выпускаемой продукции сертифицированному образцу;

вносит в Госстандарт России и органы управления Государственной противопожарной службы МВД России предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если в результате инспекционного контроля обнаружено несоответствие этой продукции сертифицированному образцу.

5.3. Испытательная лаборатория:

разрабатывает программы и участвует в разработке методов испытаний и представляет их для аттестации и утверждения в центральном органе по сертификации;

рассматривает полученную от изготовителя техническую документацию и проводит экспертизу объектов испытаний на соответствие этой документации;

проводит сертификационные испытания в соответствии с областью аккредитации, а также анализ результатов сертификационных испытаний. Оформляет и направляет в орган по сертификации официальные протоколы (отчеты) по результатам сертификационных испытаний;

проводит испытания сертифицированной продукции в рамках инспекционного контроля и при необходимости обращается в орган по сертификации с предложением о прекращении действия ранее выданных Сертификатов пожарной безопасности;

участвует в контрольных испытаниях, проводимых в испытательных лабораториях изготовителей сертифицированной продукции;

участвует по поручению органа по сертификации в проверке условий производства;

вносит в органы управления ГПС, органы по сертификации и органы Госстандарта России предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если при испытаниях обнаружено несоответствие полученных значений показателей пожарной опасности требованиям нормативных документов.

Испытательные лаборатории (центры) могут находиться в составе органов по сертификации или не входить в их состав.

5.4. Функции, права и обязанности органа по сертификации и испытательной лаборатории (центров), входящих в Систему, оформляются положением, разрабатываемым на основании настоящих правил и действующего законодательства Российской Федерации.

5.5. Положения об органе по сертификации и испытательной лаборатории оформляются в соответствии с требованиями Системы сертификации в области пожарной безопасности и утверждаются в установленном порядке.

Органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в других Системах, при аккредитации в Системе сертификации в области пожарной безопасности могут включать разделы о работе в системе в состав общих положений об органе, лаборатории (центре) при обязательном согласовании с ГУГПС.

5.6. Комиссия по апелляциям входит в состав центрального органа и осуществляет следующие функции:

принимает и рассматривает апелляции на результаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и сертификации продукции и услуг;

привлекает по мере необходимости экспертов других организаций;

направляет информацию по принятым решениям заявителям, а также в органы Государственной противопожарной службы и Госстандарт России;

осуществляет контроль за выполнением решений и доведением их до сведения заявителей в установленные сроки.

6. Основные правила Системы

6.1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), осуществляющих сертификацию продукции и услуг в области пожарной безопасности, проводится комиссией, назначаемой ГУГПС МВД России, и проводится совместно с Госстандартом России с привлечением изготовителей и обществ потребителей.

6.2. Порядок проведения аккредитации в Системе определяет Федеральный орган управления Государственной противопожарной службы в соответствии с настоящими Правилами и действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Аккредитованные органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), эксперты, а также продукция и услуги, организационно-методические документы по сертификации в области пожарной безопасности вносятся в Государственный реестр Системы.

Порядок ведения Государственного реестра Системы определяется ГУГПС МВД России.

6.4. Органы и испытательные лаборатории (центры) Систем сертификации однородной продукции, осуществляющие деятельность по сертификации в области пожарной безопасности, должны быть в установленном порядке аккредитованы в Системе.

6.5. Сертификация продукции и услуг в Системе проводится на соответствие требованиям в области пожарной безопасности, установленным в нормативных документах, утвержденных ГУГПС МВД России, и ГОСТах, посредством выдачи Сертификата пожарной безопасности (Приложение 3).

Сертификат пожарной безопасности является обязательной составной частью сертификата соответствия для продукции и услуг, подлежащей обязательной сертификации на соответствие требованиям пожарной безопасности.

6.6. Сертификат соответствия на продукцию и услуги, указанные в Перечне продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без наличия Сертификата пожарной безопасности не выдается.

6.7. Сертификат пожарной безопасности является составной частью основания для разрешения реализации (ввоза) продукции, поименованной в Перечне и включенной в Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, на территории Российской Федерации.

Сертификат пожарной безопасности является основанием для разрешения реализации (ввоза) пожарно-технической продукции на территории Российской Федерации.

Сертификат пожарной безопасности выдается на продукцию, включенную в Перечень, а также при постановке продукции на производство или при оформлении контрактов на закупку продукции за рубежом, если указанная продукция относится к средствам обеспечения пожарной безопасности или является пожароопасной.

6.8. Показатели (характеристики), подтверждаемые при сертификации импортируемой продукции, определяются центральным органом по сертификации на основании требований нормативных документов Российской Федерации.

6.9. Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности, включая проведение проверки условий производства и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, осуществляется органами по сертификации в области пожарной безопасности.