Приказ Минстроя РФ от 6 декабря 1994 г. N 17-48 "О порядке расследования причин аварий зданий и сооружений на территории Российской Федерации" стр. 2

14. Технические комиссии по расследованию причин аварий назначаются в срок не более трех суток с момента аварии.
При авариях первой категории технические комиссии назначаются:
министерствами и ведомствами Российской Федерации по строящимся и эксплуатируемым объектам им подведомственным;
соответствующими органами исполнительной власти республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, городов республиканского, краевого, областного подчинения по всем другим объектам, независимо от источников их финансирования и форм собственности.
При авариях второй категории технические комиссии назначаются:
министерствами и ведомствами Российской Федерации по строящимся и эксплуатируемым объектам им подведомственным;
соответствующими органами исполнительной власти городов и районов по всем другим строящимся и эксплуатируемым объектам, независимо от их источников финансирования и форм собственности.
15. В состав технических комиссий при расследовании аварий первой категории включаются представители соответствующих министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций и объединений, на объектах которых произошла авария, органов исполнительной власти республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов и районов, генеральной подрядной строительной (строительно-монтажной, ремонтно-строительной) организации, генеральной проектной организации, субподрядных строительно-монтажных и проектных организаций, заказчика (инвестора), при необходимости - предприятий-поставщиков строительных изделий, конструкций и оборудования, а также специалисты органов МЧС по согласованию с ними.
16. В состав технических комиссий при расследовании аварий второй категории включаются представители соответствующих министерств и ведомств, предприятий, учреждений, организаций и объединений, на объектах которых произошла авария, органов исполнительной власти городов и районов, генеральной подрядной строительной (строительно-монтажной, ремонтно-строительной) организации, проектной организации, соответствующих субподрядных строительно-монтажных организаций, заказчика (инвестора), при необходимости - предприятий-поставщиков строительных изделий, конструкций и оборудования.
17. Председатель технической комиссии по расследованию причин аварии назначается органом, создавшим комиссию. Этим же органом устанавливается срок проведения указанного расследования.
18. Техническая комиссии в процессе расследования причин аварий:
производит осмотр здания, сооружения, на котором произошла авария;
анализирует представленные материалы и акт местной комиссии;
устанавливает на основе произведенного анализа причины, вызвавшие аварию;
подготавливает рекомендации по ликвидации последствий аварии.
Техническая комиссия выполняет другие работы, необходимость в проведении которых выявляется в ходе расследования аварии.
По результатам работы технической комиссии составляется акт расследования причин аварии по форме, согласно приложению N 2.
19. Техническая комиссия имеет право организовывать рабочие подкомиссии для детального изучения отдельных вопросов и по согласованию с органом, назначившим комиссию, привлекать к работе комиссии на договорной основе экспертов и представителей местных организаций и учреждений (проектных, научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений и т.д.).

IV. Утверждение материалов и контроль за порядком расследования причин аварий

20. Акты расследования причин аварий техническими комиссиями в двухнедельный срок подлежат утверждению органами, назначившими комиссии.
Утвержденный акт технической комиссии направляется в 5-дневный срок в территориальный орган исполнительной власти, в вышестоящий по подчиненности орган, соответствующий орган Госархстройнадзора России республики, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а по авариям первой категории - в орган прокуратуры по месту, где произошла авария.
Указанные органы Госархстройнадзора в трехдневный срок направляют акт технической комиссии и все материалы расследования в Главную инспекцию Госархстройнадзора России.
По решению органа, назначившего комиссию, акт технической комиссии может направляться также в другие организации и учреждения.
21. Органы Госархстройнадзора России республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляют надзор за соблюдением установленного порядка расследования причин аварий, произошедших на соответствующих территориях, ведут учет аварий по форме согласно приложению N 3, осуществляют анализ и разрабатывают мероприятия по их предупреждению, в установленном порядке направляют донесения и материалы расследования аварий в Главную инспекцию.
22. Главная инспекция Госархстройнадзора России осуществляет общий надзор за соблюдением настоящего Положения, организует и осуществляет учет и анализ причин аварий, произошедших на территории Российской Федерации, на основе которого подготавливает необходимую оперативную информацию и ежегодные технические обзоры причин аварий, разрабатывает мероприятия по предупреждению аварий, рекомендуемые для выполнения участниками строительства и органами управления, при необходимости готовит предложения о внесении изменений в нормативную и проектную документацию.
Приложение N 1
к Положению
о порядке расследования
причин аварий зданий и сооружений,
их частей и конструктивных элементов
на территории Российской Федерации

Акт предварительного расследования причин аварии местной комиссией

___________ ______________________
(дата) (место составления)
Местная комиссия, назначенная _____________________________________
________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование, дата, N документа)
в составе председателя ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
________________________________________________________________________
занимаемая должность и место работы)
членов комиссии ________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и место работы)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
составила настоящий акт предварительного расследования причин аварии,
произошедшей на ________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его
_________________________________________________________________________