ar-net.ru сохранение гарантий социальной защищенности сельского населения при смене форм собственности;
передача объектов сельской инфраструктуры местным органам самоуправления, муниципалитетам и региональным органам власти и обеспечение бесперебойного функционирования школ, домов культуры, медицинских учреждений и других социальных объектов;
формирование стабильных финансовых ресурсов, обеспечивающих содержание и развитие социальной инфраструктуры села, строительство на селе дорог, объектов связи, электрификации и газификации;
содействие механизации сельского хозяйства, внедрению передовых технологий в сельскохозяйственное производство, обеспечивающих улучшение и облегчение условий труда.
Будут рассмотрены вопросы, носящие рекомендательный характер, о сокращении разрывов в доходах работников сельского хозяйства по сравнению с отраслями промышленности, об усилении социально гарантирующей функции оплаты труда работников государственных сельскохозяйственных предприятий на базе единой тарифной сетки, тарификации работников массовых профессий, а также о льготном пенсионном обеспечении отдельных категорий работников сельского хозяйства.
XII. Разграничение полномочий при разработке и реализации социальной политики между федеральными и региональными органами государственной власти
Выработка и осуществление эффективной социальной политики требуют единства действий всех государственных структур.
В сложившейся ситуации необходимы увязка интересов федеральных и региональных органов власти, четкое разграничение полномочий между ними при проведении социальной политики.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами федеральные органы власти:
принимают законодательные и нормативные акты, регулирующие общие принципы социальной политики в Российской Федерации;
устанавливают единую систему федеральных минимальных социальных гарантий в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, пособий, стипендий, медицинского обслуживания, образования, культуры;
разрабатывают федеральные целевые социальные программы, принимают меры по реализации и определяют источники их финансирования;
формируют внебюджетные государственные фонды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости населения, фонд обязательного медицинского страхования, фонд социальной поддержки населения);
осуществляют финансирование объектов социальной инфраструктуры, находящихся в федеральном ведении;
определяют условия и порядок компенсации денежных доходов и сбережений населения в связи с инфляцией;
оказывают методическую и организационную помощь региональным органам власти и негосударственным структурам по вопросам социальной политики, обобщают и распространяют передовой опыт решения социальных проблем.
Региональные органы власти:
с учетом местных условий и возможностей разрабатывают и реализуют региональные социальные программы, изыскивают возможности повышения минимальных гарантий, установленных на федеральном уровне;
обеспечивают функционирование учреждений социальной инфраструктуры, находящихся в ведении местных органов власти;
разрабатывают нормативные акты, регламентирующие порядок организации и предоставления адресной социальной помощи населению регионов;
определяют и реализуют порядок обеспечения слабозащищенных слоев населения товарами, продуктами и услугами, создают в рамках действующего законодательства необходимые условия для деятельности благотворительных организаций и общественных фондов.
Важнейшими направлениями взаимодействия федеральных и региональных органов власти будут:
формирование единого рынка труда;
содействие обеспечению занятости и поддержка работников, высвобождаемых в ходе структурной перестройки экономики;
выработка механизмов регулирования внутренней и межрегиональной миграции;
нормализация демографической ситуации в стране;
реформирование организационных структур управления и источников финансирования отраслей социальной сферы.
С учетом формирующейся системы взаимодействия федеральных и региональных органов власти, разграничения полномочий между ними намечается уточнить систему материального и финансового обеспечения мероприятий социальной политики.
Успешное решение поставленных задач социальной политики во многом зависит от четкого разграничения полномочий между органами власти.
В этих целях в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 1994 г. N 192 "О положении российской экономики и перспективах ее развития на 1994 год" готовится проект Закона Российской Федерации о принципах разграничения и взаимного делегирования полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, где будут отражены соответствующие вопросы социальной политики.
* * *
Для реализации Основных направлений социальной политики Правительства Российской Федерации на 1994 год предусматривается подготовить и принять соответствующие законопроекты и иные нормативные правовые документы, в которых будут определены конкретные пути, методы и механизмы решения важнейших социальных проблем населения.
Разработка указанных документов обусловлена необходимостью создания надежной правовой основы государства, ответственного за соблюдение основных социальных прав человека. Их принятие усилит воздействие социальной политики на эффективность общественного производства, позволит целенаправленно и комплексно решать наиболее острые проблемы нынешнего периода.
По прогнозным оценкам Министерства экономики Российской Федерации, в результате осуществления намечаемой социальной политики и реализации предлагаемых мер к концу 1994 года удастся стабилизировать уровень жизни основной части населения.
Масштабы социальных мероприятий и нормы социальных гарантий будут определяться с учетом экономической ситуации и финансовых возможностей.
Основная нагрузка по финансированию роста трудовых доходов населения, улучшению условий и охраны труда работников, повышению качества рабочей силы, совершенствованию пенсионного обеспечения и социального страхования, помощи семьям с детьми, сдерживанию массовой безработицы, помощи временно не работающим гражданам ляжет на предприятия, бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, финансовые ресурсы которых при их рациональном расходовании позволят осуществить намеченные меры.
Формирование расходов на социально-культурные программы по проекту федерального бюджета на 1994 год осуществляется в соответствии с основными направлениями социальной политики Правительства Российской Федерации, а также планируемыми Правительством Российской Федерации важнейшими правовыми и экономическими мерами по решению социальных проблем населения, государственной поддержке социально-культурной сферы, реализации федеральных программ в условиях продолжения реформ.
Меры, предлагаемые Основными направлениями социальной политики Правительства Российской Федерации на 1994 год, будут содействовать стабилизации ситуации в социальной сфере, усилению социальной направленности экономической политики и созданию условий для постепенного улучшения жизни россиян.
Перечень важнейших правовых и экономических мер по решению социальных проблем населения, поддержке социально-культурной сферы на 1994 год (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 474)
N п/п | Содержание мероприятий | Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий | Форма документов | Сроки подготовки | Исполнители |
| I. Общие вопросы социального развития | |||||
| 1. | Закрепление обеспечиваемых государством размеров минимальных социальных гарантий в области доходов населения | О прожиточном минимуме* | Закон Российской Федерации | июнь 1994 г. | Минтруд России, Минфин России, Минсоцзащиты России, Минэкономики России, Минюст России |
| 2. | Изменение минимальных размеров оплаты труда, пенсий, пособий и стипендий в связи с ростом потребительских цен | Об индексации гарантированных минимумов доходов** | Законодательные акты | март-июнь 1994 г. | Минтруд России, Минсоцзащиты России, Минфин России, Минэкономики России, Минюст России |
| 3. | Совершенствование системы налогообложения индивидуальных доходов | О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" | Закон Российской Федерации | III квартал 1994 г. | Минфин России, Минтруд России, Минэкономики России, Минсоцзащиты России, Госналогслужба России, Минюст России |
| 4. | Повышение экономической заинтересованности граждан в использовании доходов от собственности и предпринимательской деятельности для приобретения ценных государственных бумаг, инвестирования и кредитования социально значимых программ | Предложения по созданию соответствующих экономических и правовых механизмов | Нормативные акты | первое полугодие 1994 г. | Минэкономики России, Минфин России, Госкомимущество России, Минтруд России, Минюст России |
| 5. | Продолжение постепенной индексации денежных сбережений граждан | О механизме конверсии вкладов населения в учреждениях Сбербанка России** | Нормативные акты | май 1994 г. | Минфин России, Банк России, Минэкономики России, Минюст России, Минсоцзащиты России, Госкомимущество России, Минтруд России |
| II. Оплата труда | |||||
| 6. | Придание Единой тарифной сетке оплаты труда в бюджетной сфере рекомендательного характера и возложение ответственности за ее реализацию на местные органы власти | О мерах по дальнейшему совершенствованию оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки | Постановление Правительства Российской Федерации | II квартал 1994 г. | Минтруд России, Минфин России, Минэкономики России, Минсоцзащиты России, Минздравмедпром России, Минкультуры России, Минобразование России, Миннауки России, Госкомвуз России |
| 7. | Усиление взаимосвязи оплаты труда руководителей предприятий с производственной и хозяйственной деятельностью | Об упорядочении оплаты труда руководителей государственных предприятий** | Постановление Правительства Российской Федерации (принято 21 марта 1994 г. N 210) | март 1994 г. | Минтруд России, Минэкономики России, Минфин России, Госкомимущество России |
| 8. | Усиление контроля за использованием средств, направляемых на потребление на государственных предприятиях | О введении мер по регулированию средств, направляемых на потребление и накопление | Закон Российской Федерации | III квартал 1994 г. | Минтруд России, Минфин России, Минэкономики России, Госкомимущество России |
| III. Социальное партнерство | |||||
| 9. | Заключение соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1994 год | Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1994 год | Соглашение (подписано 8 апреля 1994 г.) | март 1994 г. | Минтруд России, Минэкономики России, Минфин России, Минюст России, министерства и ведомства, общероссийские объединения профсоюзов и работодателей |
| 10. | Совершенствование системы социального партнерства | Концепция развития системы социального партнерства в Российской Федерации | Доклад | первое полугодие 1994 г. | Минтруд России с участием объединений профсоюзов и работодателей, Совет по развитию предпринимательства при Правительстве Российской Федерации |
| 11. | Уточнение порядка заключения коллективных договоров и соглашений | О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" | Закон Российской Федерации | июнь 1994 г. | Минтруд России, Минюст России с участием общероссийских объединений профсоюзов и работодателей |
| 12. | Определение порядка и процедуры разрешения коллективных трудовых споров и конфликтов | О разрешении коллективных трудовых споров и конфликтов* | Закон Российской Федерации | май 1994 г. | Минтруд России, Минюст России с участием общероссийских объединений профсоюзов и работодателей |
| IV. Охрана труда и социальное страхование | |||||
| 13. | Совершенствование управления, надзора и контроля за охраной труда | О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране труда | Закон Российской Федерации | II квартал 1994 г. | Минтруд России, Минэкономики России, Минфин России, Миннауки России, МВД России, Госгортехнадзор России, Госкомсанэпиднадзор России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Госстандарт России, Госатомнадзор России, Минюст России |
| 14. | Обеспечение финансирования государственных программ в области охраны труда и улучшения его условий | О финансировании работ по охране труда | Нормативный акт | июль 1994 г. | Минтруд России, Минфин России, Минэкономики России |
| 15. | Повышение ответственности работодателей и должностных лиц за соблюдение законодательства и норм по охране труда | Об административной ответственности предприятий, учреждений и организаций, а также работодателей и должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов по охране труда | Законодательные акты | май 1994 г. | Минтруд России; Минфин России, Минэкономики России, Госгортехнадзор России, Госкомсанэпиднадзор России, Госстандарт России |
| 16. | Усиление защиты интересов работников, пострадавших на производстве | Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Закон Российской Федерации | июнь 1994 г. | Минтруд России, Минфин России, Минсоцзащиты России, Росстрахнадзор, Фонд социального страхования Российской Федерации, Минюст России |
| 17. | Преобразование системы социального страхования трудящихся | О государственном социальном страховании* | Закон Российской Федерации | май 1994 г. | Минтруд России, Минсоцзащиты России, Минфин России, Фонд социального страхования Российской федерации |
| 18. | Пересмотр тарифов страховых взносов в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости и фонды обязательного медицинского страхования | О тарифах страховых взносов на социальное страхование** | Закон Российской Федерации | май 1994 г. | Минфин России, Минсоцзащиты России, Минздравмедпром России, Минэкономики России, Минюст России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, ФСЗ России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации |
| V. Занятость населения, подготовка кадров и миграция | |||||
| 19. | Проведение комплекса мер по предотвращению массовой безработицы | О Федеральной программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1994 год** | Нормативный акт (рассмотрен на заседании Президиума Правительства Российской Федерации 21 апреля 1994 г.) | март 1994 г. | ФСЗ России, Минэкономики России, Минтруд России, Минсоцзащиты России, министерства и ведомства |
| 20. | Совершенствование управления средствами Государственного фонда занятости населения Российской Федерации | О порядке формирования и использования средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации | Закон Российской Федерации | II квартал 1994 г. | ФСЗ России, Минтруд России, Минфин России, Минэкономики России, Минюст России, Госналогслужба России |
| 21. | Смягчение экономических и социальных последствий массового высвобождения работников в отдельных регионах Российской Федерации | О мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах Российской Федерации | Постановление Правительства Российской Федерации (принято 3 мая 1994 г. N 432) | май 1994 г. | Минтруд России, ФСЗ России |
| 22. | Исключен | ||||
| 23. | Уточнение законодательства о занятости населения в части усиления социальных гарантий в сфере занятости | О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"* | Закон Российской Федерации | II квартал 1994 г. | ФСЗ России, Минтруд России, Минюст России |
| 24. | Изменение порядка назначения и выплаты пособий по безработице | Об уточнении порядка назначения и выплаты пособий по безработице* | Постановление Правительства Российской Федерации | май 1994 г. | ФСЗ России, Минэкономики России, Минтруд России, Минсоцзащиты России, Минюст России |
| 25. | Повышение эффективности системы подготовки и переподготовки кадров на производстве | О программе содействия предприятиям в подготовке персонала на производстве* | Постановление Правительства Российской Федерации | май 1994 г. | Минтруд России, Минобразование России, Минэкономики России |
| 26. | Исключен | ||||
| 27. | Усиление работы по изучению положения дел в социально-трудовой сфере на местах | О Всероссийском мониторинге в социально-трудовой сфере | Постановление Правительства Российской Федерации | май 1994 г. | Минтруд России, Госкомстат России, Минфин России |
| VI. Защита трудовых прав граждан | |||||
| 28. | Пересмотр законодательства о труде в целях его адаптации к условиям рыночной экономики и приведения в соответствие с нормами международного права | Трудовой кодекс Российской Федерации | Закон Российской Федерации | июнь 1994 г. | Минтруд России, Минюст России, ФСЗ России |
| 29. | Организация государственной системы защиты трудовых прав и гарантий работников наемного труда | О государственной правовой инспекции труда | Закон Российской Федерации | июнь 1994 г. | Минтруд России, Минюст России |
| VII. Социальная поддержка нетрудоспособного населения | |||||
| 30. | Повышение роли республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения в осуществлении эффективной адресной социальной защиты особо нуждающихся граждан и определение постоянных источников формирования этих фондов | Об источниках формирования и порядке расходования республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения | Нормативный акт | июнь 1994 г. | Минсоцзащиты России, Минэкономики России, Минтруд России, Минфин России |
| 31. | Комплексное реформирование системы пенсионного обеспечения | Концепция реформы пенсионного обеспечения | Доклад | июль 1994 г. | Минсоцзащиты России, Минтруд России, Минфин России, Минэкономики России, Пенсионный фонд Российской Федерации |
| 32. | Совершенствование системы пенсионного обеспечения | О внесении изменений и дополнений в действующее законодательство о государственных пенсиях | Закон Российской Федерации | IV квартал 1994 г. | Минсоцзащиты России, Минтруд России, Минфин России, Минэкономики России, ФСЗ России, Пенсионный фонд Российской Федерации, Минюст России |
| 33. | Привлечение средств граждан для целей дополнительного пенсионного обеспечения | О негосударственных пенсионных фондах** | Закон Российской Федерации | апрель 1994 г. | Минюст России, Минсоцзащиты России, Минфин России, Минэкономики России, Госкомимущество России, Пенсионный фонд Российской Федерации |
| 34. | Создание условии для научного обеспечения и информатизации проблем инвалидности и инвалидов | О Федеральной комплексной программе научного обеспечения и информатизации проблем инвалидности и инвалидов на 1994-1997 годы | Закон Российской Федерации (направлен в Государственную Думу 29 марта 1994 г.) | март 1994 г. | Минсоцзащиты России, Миннауки России |
| 35. | Совершенствование системы пособий и льгот семьям с детьми | О государственных пособиях гражданам, имеющим детей | Закон Российской Федерации | май 1994 г. | Минсоцзащиты России, Минтруд России, Минфин России, Минюст России, министерства и ведомства |
| 36. | Закрепление прав граждан на получение социальных услуг; обеспечение правового регулирования вопросов создания и функционирования системы социального обслуживания | О социальном обслуживании населения** | Закон Российской Федерации | июнь 1994 г. | Минсоцзащиты России, Минздравмедпром России, Минфин России, Минюст России |
| 37. | Создание условий для нормального развития и жизнедеятельности детей, находящихся в особо сложных условиях | Об утверждении Федеральной программы "Дети России" | Закон Российской Федерации (направлен в Государственную Думу 9 марта 1994 г.) | март 1994 г. | Минсоцзащиты России, Минобразование России, МЧС России, Минсельхозпрод России, Миннац России, Минздравмедпром России, Минюст России |
| 38. | Обеспечение организованной подготовки к летней оздоровительной кампании 1994 года | О мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1994 году | Постановление Правительства Российской Федерации (принято 4 апреля 1994 г. N 275) | апрель 1994 г. | Минсоцзащиты России, КМФТ России, Минобразование России, Миннац России, Минфин России, Фонд социального страхования Российской Федерации |
| 39. | Создание благоприятных условий для благотворительной деятельности юридических и физических лиц | О благотворительной деятельности в Российской Федерации | Закон Российской Федерации | III квартал 1994 г. | Минсоцзащиты России, Минфин России, Минэкономики России, Госналогслужба России, Минкультуры России, Миннауки России, Минюст России |
| VIII. Обеспечение выполнения ранее принятых решений о социальных гарантиях населению | |||||
| 40. | Обеспечение льгот ветеранам войны и труда | О ветеранах | Закон Российской Федерации | первое полугодие 1994 г. | Минсоцзащиты России, Минобороны России, Минтруд России, Минздравмедпром России, Минфин России, Минюст России, министерства и ведомства |
| 41. | Совершенствование механизма предоставления гарантий и компенсаций северянам | Изменения и дополнения в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" | Закон Российской Федерации | июнь 1994 г. | Миннац России, Минтруд России, Минсоцзащиты России, Минфин России, Пенсионный фонд Российской Федерации, ФСЗ России, Фонд социального страхования Российской Федерации, Минюст России |
| 42. | Создание единой системы и устранение противоречий в законодательных и нормативных актах по социальной защите и пенсионному обеспечению лиц, подвергшихся воздействию радиации | О социальной защите граждан Российской Федерации, пострадавших в результате радиационных загрязнений (воздействий) | Закон Российской Федерации | IV квартал 1994 г. | МЧС России, Минтруд России, Минсоцзащиты России, Минфин России, Минюст России, Минприроды России, Минатом России, Минздравмедпром России, Минсельхозпрод России, Минэкономики России, Минобороны России, МВД России, Госкомсанэпиднадзор России, Росгидромет |
| 43. | Укрепление правовой и социальной защиты военнослужащих | О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" ** | Закон Российской Федерации | апрель 1994 г. | Минобороны России, Минатом России, Минфин России, Минюст России, Минэкономики России, МВД России, Госналогслужба России, Госкомимущество России, ФСК России, СВР России |
| IX. Развитие отраслей социально-культурной сферы | |||||
| а) Здравоохранение | |||||
| 44. | Упорядочение производства лекарственных средств и обеспечения ими населения | О лекарственных средствах** | Закон Российской Федерации | апрель 1994 г. | Минздравмедпром России, Госкомсанэпиднадзор России, МВЭС России, Минфин России, Минюст России |
| 45. | Государственная поддержка предприятий медицинской промышленности | О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой** | Постановление Правительства Российской Федерации | апрель 1994 г. | Минздравмедпром России, Минэкономики России, Госкомоборонпром России, Госкомсанэпиднадзор России, Миннауки России, МВЭС России, Минфин России, ГТК России |
| 46. | Совершенствование систем здравоохранения | О системах здравоохранения в Российской Федерации** | Закон Российской Федерации | май 1994 г. | Минздравмедпром России, Минфин России, Минюст России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| 47. | Защита прав пациентов | О правах пациентов** | Закон Российской Федерации | май 1994 г. | Минздравмедпром России, Минфин России, Минюст России, Госкомсанэпиднадзор России, ГКАП России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования |
| 48. | Совершенствование системы скорой медицинской помощи | О развитии скорой медицинской помощи** | Постановление Правительства Российской Федерации | май 1994 г. | Минздравмедпром России, Госкомсанэпиднадзор России, Минэкономики России, Минфин России |
| 49. | Организация системы защиты жизни и здоровья людей при стихийных бедствиях и катастрофах | О защите жизни и здоровья населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами** | Постановление Правительства Российской Федерации (принято 3 мая 1994 г. N 420) | март 1994 г. | Минздравмедпром России, МЧС России, Минфин России, Госкомсанэпиднадзор России |
| 50. | Определение порядка исчисления платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан | Порядок исчисления платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан* | Постановление Правительства Российской Федерации | II квартал 1994 г. | Минздравмедпром, Минфин России, Минэкономики России, Федеральный фонд обязательного страхования, ФСЗ России |
| 51. | Приватизация учреждений здравоохранения | Порядок приватизации государственных учреждений здравоохранения и аптечных учреждений* | Постановление Правительства Российской Федерации | июнь 1994 г. | Госкомимущество России, Минэдравмедпром России, Минэкономики России |
| б) Образование | |||||
| 52. | Исключен | ||||
| 53. | Реализация федеральной программы развития образования | О развитии образования** | Постановление Правительства Российской Федерации | апрель 1994 г. | Госкомвуз России, Минобразование России, Минфин России, Минэкономики России |
| в) Наука | |||||
| 54. | Подготовка законопроекта, регулирующего научную и научно-техническую деятельность | О научно-технической политике** | Закон Российской Федерации | март 1994 г. | Миннауки России, Минобразование России, Минэкономики России, Минфин России, Минюст России |
| г) Культура | |||||
| 55. | Разработка и введение новых механизмов финансирования сферы культуры | Положения о хозяйственной деятельности и финансировании учреждений культуры и искусства* | Постановление Правительства Российской Федерации | июнь 1994 г. | Минкультуры России, Роскомкино, Минфин России, Минэкономики России, Минсоцзащиты России |
| 56. | Подготовка и приватизация организаций сферы культуры | Порядок приватизации государственных организаций культуры, искусства и кинематографии* | Постановление Правительства Российской Федерации | ноябрь 1994 г. | Госкомимущество России, Минкультуры России, Роскомкино, Минэкономики России |
| 57. | Сохранение культурного наследия | О федеральной собственности в сфере культуры** | Постановление Правительства Российской Федерации | май 1994 г. | Госкомимущество России, Минкультуры России, Роскомкино, Росархив |
| д) Жилищная сфера | |||||
| 58. | Совершенствование нормативной базы использования и оплаты жилья и коммунальных услуг | Жилищный кодекс Российской Федерации | Закон Российской Федерации | декабрь 1994 г. | Минюст России, Госстрой России, Минфин России |
| 59. | Внедрение схемы жилищных векселей (контрактов) для целей привлечения средств населения в сферу жилищного строительства и защиты этих сбережений от инфляции | Порядок и условия выпуска жилищных векселей (контрактов)* | Постановление Правительства Российской Федерации | II квартал 1994 г. | Госстрой России, Минфин России, Минэкономики России, Банк России |
| 60. | Разработка механизмов беспрепятственной реализации права на получение или приобретение земельных участков для частного жилищного строительства и сооружение объектов социально-бытовой инфраструктуры | О порядке передачи и продажи земельных участков для жилищного и социально-бытового строительства* | Постановление Правительства Российской Федерации | сентябрь 1994 г. | Госкомимущество России, Госстрой России, Роскомзем, Минюст России |
| е) Социальная сфера села | |||||
| 61. | Исключен | ||||
* Разработка указанных документов предусмотрена планом действий Правительства Российской Федерации на 1993-1994 годы по реализации первого этапа программы "Развитие реформ и стабилизация российской экономики", принятым постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1993 г. N 1152.
** Разработка указанных документов предусмотрена планом первоочередных мер Правительства Российской Федерации, подлежащих реализации в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 1994 г. N 192.