ar-net.ru приведения объемов капитальных вложений, учтенных в текущих ценах, в сопоставимый уровень цен;
определения восстановительной стоимости основных производственных фондов.
2.1.1. Приведение объемов капитальных вложений, рассчитанных в базисном уровне цен, в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения стоимости в базисном уровне цен по каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений (стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, прочие затраты) на соответствующий текущий (прогнозный) индекс по отрасли (подотрасли), виду строительной продукции с последующим суммированием итога по объему капитальных вложений (расчет рекомендуется выполнять в табличной форме). При этом в процессе индексации прочих затрат из стоимости их в базисном уровне исключается часть, подлежащая учету в фонде оплаты труда, в том числе:
надбавки к тарифным ставкам и окладам;
вознаграждение за выслугу лет;
выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
надбавки за подвижной и разъездной характер работ, а также надбавки к зарплате при выполнении работ вахтовым методом;
суммы, выплачиваемые в размере тарифной ставки, оклады за дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте;
полевое довольствие;
оплата дополнительных отпусков;
оплата стоимости проезда к месту работы и обратно работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в отдельных районах Дальнего Востока;
другие виды оплат, входящие в фонд оплаты труда.
При установлении прогнозных индексов по капитальным вложениям, финансируемым за счет средств федерального, местного и муниципального бюджетов, рекомендуется особое внимание обращать на реализацию мер по снижению темпов инфляции и регулированию цен, осуществляемых во исполнение решений законодательной и исполнительной власти, финансовых, банковских, антимонопольных служб и органов ценообразования, и в частности:
согласованным действиям по финансовой стабилизации и в области налоговой политики;
антимонопольным мероприятиям и действенному регулированию цен на основе анализа деклараций предприятий - изготовителей продукции, потребляемой в строительстве и транспортных организациях, в соответствии с пп.4-5 постановления Роскомцен от 31.12.92 N 2 "Дополнение N 1 к Порядку по декларированию свободных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, проводимые (оказываемые) предприятиями - монополистами";
освоению и широкомасштабному переходу в строительстве на систему подрядных торгов.
2.1.2. Приведение объемов незавершенного строительства, рассчитанных в соответствующих за предшествующий период уровнях цен, в уровень текущих цен заданного периода рекомендуется осуществлять в табличной форме по схеме, приведенной в табл.2.
Таблица 2
+---------------+--------------+-----------+-----------+------------------+| Наименование, | Стоимость в | Индекс к |Индекс цен |Стоимость в ценах || период |соответствую- | базисному |по работам |заданного периода || осуществления | щих уровнях | уровню |(затратам) | || видов затрат, | цен за | сметных |в заданном | || учтенных в |предшествую- | цен, |периоде по | ||соответствующем| щий период | введенных |сравнению с| || уровне цен | | 01.01.91 | базисным | || | | | уровнем | || | | |сметных цен| || +------+-------+-----+-----+-----+-----+----------+-------+| |обоз- |размер,|обоз-|раз- |обоз-|раз- |обозначе- |размер,|| |наче- | млн. |наче-| мер |наче-| мер | ние | млн. || | ние | или | ние | | ние | | | или || | | тыс | | | | | | тыс. || | | руб | | | | | | руб. |+---------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+----------+-------+|1. Стоимость|С_j91 | 100 | - | 1.0 |И_jз |83,0 | C_j91 х | 8300 ||работ (затрат),| | | | | | | И_jз | ||выполненных | | | | | | | | ||(произведенных)| | | | | | | | ||до 01.01.91,| | | | | | | | ||приведенная к| | | | | | | | ||базисному | | | | | | | | ||уровню сметных| | | | | | | | ||цен (на| | | | | | | | ||01.01.91) | | | | | | | | |+---------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+----------+-------+|2. Стоимость| С_it | |И_it | |И_iз | | C_jt х | ||работ (затрат),| | | | | | |И_jз/И_jt | ||выполненных | | | | | | | | ||(произведенных)| | | | | | | | ||до 01.01.91,| | | | | | | | ||учтенная в| | | | | | | | ||уровне текущих| | | | | | | | ||цен конкретного| | | | | | | | ||периода | | | | | | | | ||времени: | | | | | | | | |+---------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+----------+-------+|I кв. 1991 г | | 200 | | 1,7 | | 86 | |10118 |+---------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+----------+-------+|II кв. 1991 г | | 300 | | 2,2 | | 85 | |11590 |+---------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+----------+-------+| .. | .. | .. | .. | | .. | .. | .. | ... |+---------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+----------+-------+|Итого общий| | | | | | | С_з |30008 ||объем | | | | | | | | ||незавершенного | | | | | | | | ||строительства в| | | | | | | | ||ценах заданного| | | | | | | | ||периода | | | | | | | | ||(например, в| | | | | | | | ||текущих ценах I| | | | | | | | ||кв. 1993 г.) | | | | | | | | |+---------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+----------+-------+
Примечания:
1. В примере - числа условные.
2. При приведении объемов незавершенного строительства в части прочих работ и затрат рекомендуется к индексу ввести понижающий региональный коэффициент, отражающий в общем объеме прочих работ и затрат долю, подлежащую учету в фонде оплаты труда (см.п.2.1.1 к настоящим Методическим рекомендациям).
2.1.3. Приведение объемов капитальных вложений, учтенных в текущих ценах, в сопоставимый уровень цен (базисный уровень или в уровень задаваемого периода), рекомендуется осуществлять в табличной форме по схеме, приведенной в табл.3.
Таблица 3
+----------------+------------------+------------+-----------------------+| Виды затрат и | Стоимость в | Индексы | Стоимость в || период их |текущем уровне цен| текущего | сопоставимом уровне || осуществления | | уровня цен | цен || | |по сравнению| || | | с базисным | || | |уровнем цен | || | | или ценами | || | | заданного | || | | периода | || +-------+----------+------+-----+---------------+-------+| |обозна-| размер, |обоз- |раз- | обозначения |размер,|| | чения | млн. или |наче- | мер | | млн. || | |тыс. руб | ния | | | или || | | | | | | тыс. || | | | | | | руб. |+----------------+-------+----------+------+-----+---------------+-------+| I квартал 1993 | | | | | | || г | | | | | | || | | | | | | ||1. Оборудование |С_о1 | 100 000 | И_о1 | 100 | С_о1 : И_о1 | 1000 || | | | | | | ||2. Строительные|C_cp1 | 60 000 |И_ср1 | 90 | С_ср1 : И_cp1 | 667 ||работы | | | | | | || | | | | | | ||3. Монтажные|С_мр1 | 20 000 |И_мр1 | 85 | С_мр1 : И_мp1 | 235 ||работы | | | | | | || | | | | | | ||4. Прочие работы|С_пз1 | 20 000 |И_пз1 | 70 |С_пз1 : И_пз1 :| 408 ||и затраты | | | | | (1-а) | |+----------------+-------+----------+------+-----+---------------+-------+|Итого |К_1 | 200 000 | | | К_б1 | 2310 || | | | | | | ||II квартал 1993 | | | | | | || г | | | | | | || | | | | | | ||1. Оборудование |С_о2 | 150 000 | И_о2 | 160 | С_о2 : И_о2 | 937 || | | | | | | ||2. Строительные|С_ср2 | 90 000 |И_ср2 | 130 | С_ср2 : И_ср2 | 692 ||работы | | | | | | || | | | | | | ||3. Монтажные|С_мр2 | 40 000 |И_мр2 | 125 | С_мр2 : И_мр2 | 320 ||работы | | | | | | || | | | | | | ||4. Прочие работы|С_пз2 | 40 000 |И_пз2 | 100 |С_пз2 : И_пз2 :| 571 ||и затраты | | | | | (1-а) | |+----------------+-------+----------+------+-----+---------------+-------+|Итого |К_2 | 320 000 | | | К_б2 | 2520 ||................|.......|..........|......|.....|...............|...... |+----------------+-------+----------+------+-----+---------------+-------+|Всего по 1993 г.|К |2 500 000 | | | К_б |15 000 ||(без НДС) | | | | | | || | | | | | | ||НДС (20%) |0,2 х К| 500 000 | | | 0,2 х К_б | 3000 |+----------------+-------+----------+------+-----+---------------+-------+|Всего по 1993 г.|1,2 х К|3 000 000 | | | 1,2 х K_б |18 000 || | | | | | | ||(с учетом НДС) | | | | | | |+----------------+-------+----------+------+-----+---------------+-------+
Примечания:
1. В примере - числа условные.
2. а - региональный коэффициент, определяющий долю прочих работ и затрат, перечисленных в п.2.1.1 к настоящим Методическим рекомендациям, в общем объеме прочих работ и затрат по капитальным вложениям. Он рассчитывается путем анализа сводных сметных расчетов в базисном уровне цен по стройкам - представителям соответствующей отрасли (подотрасли), вида строительства. В данном примере принят условно в размере 0,3.
3. Использование текущих и прогнозных индексов цен при составлении сметной документации по заданию инвестора (заказчика)
3.1. По заданию инвестора (заказчика) определение стоимости строительства может производиться:
в составе ТЭО инвестиций с составлением сводного расчета стоимости строительства на основе объектных расчетов стоимости по отдельным зданиям и сооружениям;
в составе проекта (эскизного проекта) с составлением сводного сметного расчета стоимости строительства на основе объектных сметных расчетов (смет) по отдельным зданиям и сооружениям;
в составе рабочей документации с составлением объектных смет по отдельным зданиям и сооружениям и локальных смет по отдельным видам работ.
При этом предварительные расчеты стоимости предстоящего строительства (сводный расчет стоимости строительства или сводный сметный расчет) могут выполняться в различных уровнях цен:
в базисном уровне сметных цен, введенных в действие с 1 января 1991 г.;
в прогнозном уровне цен, предназначенном преимущественно для решения вопроса о целесообразности и финансовой возможности осуществления строительства;
в текущем уровне цен, сложившемся на момент определения стоимости строительства и предназначенном для подготовки тендерной документации и формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию.
3.2. Приведение стоимости в составе ТЭО инвестиций, определенной по сводному расчету стоимости строительства в базисных сметных ценах, в уровень прогнозных цен рекомендуется производить с использованием прогнозных отраслевых (подотраслевых) и объектных индексов, указанных в п.2 табл.1, по схеме, приведенной в табл.4.
Таблица 4
+--------------+---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------+| Направления | Период | Стоимость (млн. или тыс. руб.) ||использования |осущест- +-------------------+-------------------+------------------+-------------------+--------------------+| капитальных | вления |строительных работ | монтажных работ | оборудования, | прочих затрат | общая || вложений по | работ и | | |мебели, инвентаря | | ||данной стройке| затрат | | | | | || | +------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+| | | в |ин- | в | в | ин- | в | в | ин- | в | в | ин- | в | в | ин- | в || | |базис-|декс|прогно-|базис-|декс |прог- |базис-|декс |прог-|базис-|декс |прог- |базис-|декс | прог- || | | ном | | зном | ном | |нозном| ном | |ноз- | ном | |нозном| ном | |нозном || | |уровне| |уровне |уровне| |уровне|уровне| | ном |уровне| |уровне|уровне| |уровне || | | | | | | | | | |уров-| | | | | | || | | | | | | | | | | не | | | | | | |+--------------+---------+------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+|I. Объекты | 1993 г | 10 |150 | 1500 | 1 | 150 | 150 | 5 | 170 | 850 | 4 | 100 | 400 | 20 | - | 2900 ||производствен-+---------+------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+|ного | 1994 г | 12 |400 | 4800 | 4 | 400 | 1600 | 20 | 450 |9000 | 3 | 250 | 750 | 39 | - | 16150 ||назначения | | | | | | | | | | | | | | | | |+--------------+---------+------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+|Итого | | 22 | - | 6300 | 5 | - | 1750 | 25 | - |9850 | 7 | - | 1150 | 59 | - | 19050 |+--------------+---------+------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+|II. Объекты | 1993 г | 5 |140 | 700 | - | - | - | - | - | - | 1 | 90 | 90 | 6 | - | 790 ||непроизводст- +---------+------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+|венного | 1994 г | 3 |350 | 1050 | 0,2 | 350 | 70 | 0,5 | 400 | 200 | 0,5 | 200 | 100 | 4,2 | - | 1420 ||назначения | | | | | | | | | | | | | | | | |+--------------+---------+------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+|Итого | | 8 | - | 1750 | 0,2 | - | 70 | 0,5 | - | 200 | 1,5 | - | 190 | 10,2 | - | 2210 |+--------------+---------+------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+|Всего по | | 30 | - | 8050 | 5,2 | - | 1820 | 25,5 | - |10050| 8,5 | - | 1340 | 69,2 | - | 21260 ||строительству | | | | | | | | | | | | | | | | |+--------------+---------+------+----+-------+------+-----+------+------+-----+-----+------+-----+------+------+-----+-------+
Примечания:
1. В примере - числа условные.
2. По усмотрению заказчика расчет может выполняться как в целом по объектам производственного назначения, так и по отдельным главам свободного расчета стоимости строительства (объектам в составе стройки).
3. По усмотрению заказчика распределение объемов капитальных вложений и использование прогнозных цен могут осуществляться по годам или кварталам (месяцам) периода строительства.
4. Для упрощения в примере не дана поправка к прочим затратам, учитывающая затраты, относящиеся к фонду оплаты труда (п.2.1.1 настоящих Методических рекомендаций).
3.3. Приведение сметной стоимости в составе проекта (эскизного проекта), определенной по сводному сметному расчету стоимости строительства в базисных сметных ценах, в уровень прогнозных цен рекомендуется производить по схеме, аналогичной приведенной в табл.4, но с более детальным разделением объемов капитальных вложений (по главам, объектам) и дифференциацией периода осуществления работ и затрат по кварталам (месяцам).
3.4. При установлении инвестором прогнозных индексов цен для использования их при оценке объема капитальных вложений по конкретному объекту строительства наряду с общими факторами, перечисленными в пп.1.6 и 2.1.1, рекомендуется дополнительно учитывать возможности снижения затрат за счет:
организации службы наблюдения за ценами, анализа цен на оборудование и другую промышленную продукцию и оптимизации на этой основе выбора поставщиков этой продукции;
определения правильной стратегии и эффективного проведения подрядных торгов;
выбора по согласованию с подрядчиком формы контракта (вида договорной цены на строительную продукцию), стимулирующей подрядчиков к снижению затрат в процессе строительства (твердой цены на строительство небольших объектов, скользящей цены с использованием региональных индексов цен, устанавливаемых региональными центрами по ценообразованию в строительстве).