ar-net.ruПримечания
1 Предельное значение индекса социальной уязвимости населения ЦОТ устанавливается заказчиком по согласованию с органами ГО ЧС для разных субъектов Российской Федерации в пределах от 0,5 до 0,75.
2 Предельные значения допустимых параметров pv и dm назначаются заказчиком в задании на проектирование, а проверка непревышения этих параметров выполняется в результате анализа риска в зависимости от поставленных цели и задач.
11.6 Текущее состояние безопасности планировки и застройки цунамиопасных урбанизированных территорий подлежит мониторингу и контролю на уровне муниципальных образований и субъектов Российской Федерации с использованием контрольных сценариев бедствий, что позволяет оценивать эффективность выполняемых программных защитных превентивных мероприятий и назначать очередные последующие мероприятия по защите от цунами, подлежащие выполнению в ближайшее время.
11.7 На основании анализа цунами-риска и разработанных сценариев бедствия выполняется картирование индивидуального риска на территориальном (М 1:200 000 и мельче), городском (М 1:20 000 и мельче) и объектовом (М 1:2 000 и мельче) уровнях, а затем проводится ранжирование ЦОТ по уровню индивидуального цунами-риска на региональном и федеральном уровнях.
При картировании цунами-риска следует выделять зоны с недопустимым уровнем комплексного индивидуального риска бедствия. При этом недопустимым риском считается значение индивидуального риска, на порядок превышающее соответствующее предельно допустимое значение.
Карты цунами-риска являются обязательной (неотъемлемой) составной частью проектов территориального планирования.
Примечание - Выбор уровня и масштаба карт цунами-риска проводится проектировщиком-градостроителем и утверждается территориальным органом по архитектуре и градостроительству.
11.8 Программа безопасного развития урбанизированных территорий (градостроительных систем) является неотъемлемой составной частью проекта территориального социально-экономического развития, разрабатываемого специализированной в области градостроительства организацией.
Программа безопасного развития той или иной ЦОТ может предусматривать поэтапную реализацию, однако первым этапом должно быть удовлетворение требований механической безопасности по критерию индивидуального риска.
12 Мониторинг и контроль цунамибезопасности зданий, сооружений и территорий
12.1 На цунамиопасных морских побережьях Российской Федерации с нормативной высотой заплеска h100 2м по таблице А.1 следует организовывать мониторинг цунамибезопасности застройки и населения ЦОТ, что осуществляется двумя основными способами: аналитическим и инструментальным. На ЦОТ с нормативной высотой заплеска h100, не превышающей 2 м, допускается осуществлять только аналитический контроль цунамибезопасности. Дополнительным видом мониторинга и контроля являются периодические натурные обследования (технический мониторинг ответственных сооружений), которые следует проводить в процессе эксплуатации морских портовых ГТС и других особо опасных объектов. Периодичность технического обследования данных объектов уставливается заказчиком по предложению проектной организации и не должна превышать одного раза в пять лет.
12.2 Аналитический мониторинг и контроль состояния цунамибезопасности урбанизированных территорий в целом осуществляются с помощью разработки сценариев бедствий и контрольного сценария (см. 11.7). При этом обязательному контролю подлежит текущая величина комплексного индивидуального риска, ее соответствие предельно допустимым значениям этого риска, а также другие параметры вероятного бедствия, перечисленные в 11.5.3 и являющиеся индикаторами состояния цунамибезопасности застройки и населения рассматриваемой ЦОТ. Мониторинг и контроль других параметров механической безопасности в ЦОР субъектов Российской Федерации проводится по заданию государственных структур муниципального, территориального, регионального и федерального подчинения, а также по заданию отдельных собственников и страховых компаний.
12.3 В целях получения достоверной информации о работе строительных конструкций и грунтовых оснований сооружений, подвергаемых воздействию цунами (о влиянии обтекаемости и проницаемости зданий, различных способов анкеровки их фундаментов в грунтовом основании, условиях размыва и потери устойчивости грунтовых оснований и др.), в проектах зданий и сооружений повышенного уровня ответственности, указанных в 5.3.2, следует предусматривать установку станций инженерного наблюдения и мониторинга технического состояния зданий и сооружений (ГОСТ 31937 и ГОСТ 32019).
12.4 В случаях, когда указанные в 12.3 объекты мониторинга и контроля расположены в зоне сейсмичностью 8 или 9 баллов, сейсмометрические и цунамиметрические наблюдения и мониторинг выполняют на базе единой станции мониторинга и контроля, которая должна быть дополнительно оснащена датчиками и приборами для замера параметров, указанных в 12.5. Необходимость и целесообразность установки станций цунамиметрических наблюдений и мониторинга технического состояния зданий и сооружений на морских побережьях с сейсмичностью 7 баллов и менее следует рассматривать в рамках общей региональной системы инженерного цунами-мониторинга.
12.5 Подлежащими мониторингу и контролю характеристиками волнового воздействия цунами на прибрежные береговые сооружения являются азимут движения, высота волны цунами, ее скорость и гидродинамическое давление в момент контакта с сооружением, а также характеристики напряженно-деформированного состояния грунтового основания и другие специфические параметры для конкретного сооружения и поставленных задач, что устанавливается техническим заданием и программой цунами-мониторинга с учетом вида и формата наблюдений.
12.6 Контроль технического состояния и оценку безопасности причалов и причальных сооружений, берегоукрепительных и оградительных сооружений проводят в соответствии с требованиями ГОСТ Р 56241, включающими в себя качественные и количественные критерии надежности и безопасности этих сооружений при воздействии цунами.
В процессе эксплуатации морских портовых ГТС следует проводить натурные наблюдения, главной целью которых является обеспечение безопасной эксплуатации сооружений путем своевременного выявления опасного развития процессов взаимодействия сооружений с природной средой и непрогнозируемых процессов и явлений для оперативного выполнения предупреждающих и защитных мероприятий. В процессе наблюдений проводят:
- оценку изменений инженерно-геологических условий за период строительства и эксплуатации гидроузла, включая изменения рельефа, геологического строения, гидрогеологических условий, состава, строения и свойств грунтов, активности инженерно-геологических процессов;
- установление причин осадок, просадок, смещений, деформаций, трещинообразования и других непроектных ситуаций;
- качественный и количественный прогнозы изменения во времени и в пространстве техногенных и природных процессов с оценкой вероятности аварийных ситуаций и связанного с этим ущерба;
- разработка мер по предотвращению дальнейшего развития негативных процессов в основании, восстановлению условий его нормальной работы, обоснованию защитных мероприятий.
12.7 Результаты мониторинга и контроля цунамибезопасности прибрежных и береговых сооружений, находящихся в зоне затопления ЦОТ, фиксируются в технических паспортах этих сооружений. При этом данные технического контроля и мониторинга эксплуатационной надежности и цунамистойкости причалов или причальных сооружений вносят в декларацию соответствия и пополняемую часть технического паспорта этого сооружения (ГОСТ Р 56241), а для подлежащих мониторингу и контролю береговых зданий и сооружений используют паспортную карту, форма которой приведена в приложении К.
12.8 Результаты мониторинга и контроля цунамибезопасности той или иной рассматриваемой урбанизированной территории, находящейся под угрозой цунами, отражаются в декларации соответствия застройки этой ЦОТ требованиям механической безопасности в части риска, связанного с жизнью и здоровьем населения. Декларация заполняется ответственными муниципальными или территориальными органами управления и должна содержать фактические и допустимые значения индикаторов безопасности, указанные соответственно в пунктах 11.5.4 (контрольные индикаторы), 11.5.1 (основные показатели) и 11.5.2(дополнительные показатели).
Приложение А Карты и таблица цунамиопасности морских побережий Российской Федерации
А.1 Тихоокеанский регион
Карты цунамиопасности морских побережий Тихоокеанского региона приведены на рисунках А.1-А.7.
 | |
| 531 × 590 пикс. Открыть в новом окне | |
 | |
| 591 × 529 пикс. Открыть в новом окне | |
 | |
| 622 × 427 пикс. Открыть в новом окне | |
 | |
| 597 × 448 пикс. Открыть в новом окне | |
 | |
| 582 × 492 пикс. Открыть в новом окне | |
 | |
| 683 × 661 пикс. Открыть в новом окне | |
 | |
| 538 × 833 пикс. Открыть в новом окне | |
А.2 Каспийское море
Карта цунамиопасности побережья Каспийского моря приведена на рисунке А.8.
 | |
| 599 × 430 пикс. Открыть в новом окне | |
А.3 Черное море
Карта цунамиопасности побережья Черного моря приведена на рисунке А.9.
 | |
| 603 × 349 пикс. Открыть в новом окне | |
А.4 Нормативные значения вертикальных заплесков цунами и периода волны на морских побережьях Российской Федерации приведены в таблице А.1.
Таблица А.1 - Нормативные значения вертикальных заплесков цунами и периода волны на морских побережьях Российской Федерации
Географический пункт | Значения вертикальных заплесков цунами hrun, м | Период волны Т, мин | ||
h50 | H100 | h50;0,1 | ||
Каспийское море, Республика Дагестан | ||||
Махачкала | * | 0,7 | 2,6 | * |
Каспийск | * | 0,7 | 2,5 | * |
Избербаш | * | 0,8 | 3,0 | * |
Дербент | * | 0,9 | 3,6 | * |
Тихий океан. Камчатский край, f = 0,07 год-1 | ||||
Усть-Камчатск (коса) | 3,0 | 4,5 | 8,5 | * |
б. Ольга | 8,5 | 13,5 | 24,0 | * |
Жупаново | 5,0 | 7,5 | 14,0 | * |
б. Моржовая | 9,0 | 13,5 | 24,5 | * |
м. Шипунский | 8,0 | 12,0 | 22,0 | * |
Налычево | 5,0 | 8,0 | 14,0 | * |
Халактырка | 5,5 | 8,0 | 14,5 | * |
м. Безымянный | 3,5 | 5,5 | 10,0 | * |
б. Раковая | 2,0 | 3,5 | 6,0 | * |
Петропавловск-Камчатский | 1,0 | 1,5 | 3,0 | 15; 24; 30 |
б. Тарья | 2,0 | 3,0 | 5,5 | 15; 24; 30 |
м. Маячный | 4,0 | 6,0 | 11,0 | * |
б. Вилючинская | 7,0 | 10,5 | 19,5 | 12 |
б. Саранная | 5,0 | 8,0 | 14,0 | * |
б. Жировая | 6,0 | 9,0 | 16,0 | * |
б. Русская | 8,5 | 13,5 | 24,0 | * |
м. Поворотный | 7,0 | 11,0 | 20,0 | * |
б. Асача | 5,0 | 8,0 | 14,0 | * |
б. Ходутка | 5,0 | 8,0 | 14,0 | * |
о. Уташуд | 6,0 | 9,5 | 17,0 | * |
м. Лопатка (вост.) | 6,0 | 9,5 | 17,0 | * |
м. Лопатка (зап.) | 3,5 | 5,5 | 10,0 | * |
п. Озерновский | 3,5 | 5,5 | 10,0 | * |
о. Медный | 2,0 | 2,5 | 5,0 | * |
Никольское (о. Беринга) | 4,5 | 7,0 | 12,5 | 25; 43 |
Тихий океан. Курильские острова** | ||||
о. Итуруп, f = 0,17 год-1 | ||||
Сентябрьский | 6,0 | 7,5 | 12,0 | 12 |
Буревестник | 4,0 | 5,5 | 8,5 | 12 |
Курильск | 1,5 | 1,5 | 2,5 | 7; 11; 20 |
о. Кунашир, f = 0,17 год-1 | ||||
м. Ловцова | 3,5 | 4,5 | 7,0 | * |
р. Илюшина (Винай) | 4,5 | 6,0 | 9,5 | * |
б. Космодемьянская | 2,5 | 3,5 | 5,5 | * |
Южно-Курильск | 3,0 | 4,5 | 6,5 | 23; 35; 70 |
Сериоводск | 3,0 | 4,0 | 6,0 | * |
Головнино | 1,5 | 2,0 | 3,0 | * |
Малая Курильская гряда, f = 0,17 год-1 | ||||
о. Зеленый | 4,0 | 5,0 | 8,0 | * |
о. Юрий | 2,5 | 3,5 | 5,5 | * |
о. Полонского | 3,0 | 4,0 | 6,5 | * |
о. Онекотан, f = 0,11 год-1 | ||||
б. Немо | 3,5 | 5,0 | 8,5 | * |
б. Муссель | 6,0 | 8,5 | 14,0 | 10 |
о. Симушир | ||||
б. Мильна | 3,0 | 4,0 | 6,5 | * |
о. Матуа | ||||
б. Двойная | 2,5 | 4,0 | 6,5 | * |
о. Шиашкотан | ||||
б. Восходная | 5,0 | 7,0 | 11,5 | * |
о. Парамушир, f = 0,09 год-1 | ||||
Северо-Курильск | 12,0 | 18,0 | 30,5 | 5; 10; 16; 18; 45. Средн. 15 |
Подгорный | 5,5 | 8,5 | 14,5 | * |
б. Океанская | 6,5 | 9,5 | 16,0 | * |
м. Васильева (вост.) | 5,5 | 8,0 | 14,0 | 12 |
м. Васильева (зап.) | 3,5 | 5,5 | 9,0 | 12 |
Шелихово | 2,0 | 3,0 | 5,0 | * |
о. Шикотан, f = 0,17 год-1 | ||||
Малокурильское | 4,5 | 6,0 | 9,0 | 19 |
б. Отрадная | 2,5 | 3,0 | 5,0 | * |
Крабовозаводское | 4,5 | 6,0 | 9,0 | 5; 11; 29 |
м. Край Света | 4,5 | 6,5 | 9,5 | 14 |
б. Димитрова | 6,5 | 8,5 | 13,5 | * |
б. Церковная | 9,0 | 12,0 | 18,5 | 14 |
о. Шумшу, f = 0,09 год-1 | ||||
м. Курбатова | 4,0 | 5,5 | 10,0 | * |
м. Норд | 3,5 | 5,0 | 8,5 | * |
Байково | 10,0 | 14,5 | 25,0 | 15 |
Козыревск | 13,0 | 18,5 | 32,0 | * |
Бабушкино | 5,5 | 8,0 | 13,5 | 10 |
Тихий океан. Магаданская область | ||||
Магадан, б. Нагаева | 1,0 | 2,0 | 4,0 | * |
Тихий океан. Приморский край, f = 0,05 год-1 | ||||
Терней | 0,2 | 0,4 | 0,9 | * |
Рудная Пристань | 2,2 | 3,5 | 7,8 | 5; 62; 75 |
зал. Владимира | 0,7 | 0,9 | 2,0 | * |
зал. Ольга | 0,7 | 0,9 | 2,0 | * |
Моряк-Рыболов | 0,9 | 1,5 | 3,3 | * |
б. Кит | 1,7 | 2,4 | 5,9 | * |
Находка | 0,2 | 0,4 | 0,9 | 6; 35; 66 |
Владивосток | 0,2 | 0,2 | 0,7 | 12; 33; 58. Средн. 40 |
Посьет | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 25 |
Тихий океан. Сахалинская область** | ||||
о. Сахалин, Восточное и Южное побережье f = 0,11 год-1 | h50, м | H100, м | h50;0,1, м | Т, мин |
м. Крильон | 0,5 | 1,0 | 1,5 | * |
Анива | 0,5 | 0,5 | 1,0 | * |
м. Левенорна | 0,0 | 0,0 | 0,5 | * |
Корсаков | 1,0 | 1,0 | 2,0 | 19; 33 |
Стародубское | 0,5 | 0,5 | 1,0 | * |
м. Терпения | 0,5 | 0,5 | 1,0 | * |
Поронайск | 0,5 | 1,0 | 1,5 | 34; 60 |
м. Беллинсгаузена | 0,5 | 0,5 | 1,0 | * |
м. Шельтинга | 0,5 | 0,5 | 1,0 | * |
Пограничное | 0,5 | 1,0 | 1,5 | * |
зал. Лунский | 1,5 | 2,0 | 3,0 | * |
Катангли | 1,0 | 1,5 | 2,0 | * |
Чайво | 1,0 | 1,5 | 3,0 | * |
зал. Пильтун | 1,0 | 1,0 | 2,0 | * |
Москальво | 0,5 | 0,5 | 1,0 | * |
м. Левенштерна | 0,0 | 0,5 | 0,5 | * |
м. Марии | 0,0 | 0,0 | 0,5 | * |
м. Елизаветы | 0,0 | 0,5 | 0,5 | * |
о. Сахалин, Западное побережье, f = 0,05 год-1 | ||||
Невельск | 1,5 | 3,0 | 6,0 | * |
Холмск | 1,0 | 2,0 | 4,0 | 8 |
Углегорск | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1; 2 |
Яблочное | 1,0 | 2,0 | 4,0 | * |
Калинино | 1,0 | 2,0 | 3,5 | * |
Заветы Ильича | 2,0 | 3,5 | 7,0 | * |
Ясноморский | 1,5 | 3,0 | 6,0 | * |
Ловецкое | 1,5 | 2,5 | 5,0 | * |
Танги | 0,0 | 0,0 | 0,5 | * |
Александровск-Сахалинский | 0,0 | 0,0 | 0,0 | * |
м. Фуругельма | 0,0 | 0,0 | 0,5 | * |
м. Жуковского | 0,0 | 0,5 | 0,5 | * |
Шахтерск | 0,0 | 0,5 | 0,5 | * |
м. Изыльметьева | 0,0 | 0,5 | 0,5 | * |
м. Ламанон | 0,0 | 0,5 | 0,5 | * |
Красногорск | 0,5 | 1,0 | 1,5 | * |
м. Штернберга | 0,5 | 1,0 | 2,0 | * |
Ильинский | 0,5 | 1,0 | 2,0 | * |
Томари | 0,5 | 1,0 | 2,0 | * |
м. Чихачева | 0,5 | 1,0 | 2,0 | * |
м. Слепиковского | 0,5 | 0,5 | 1,5 | * |
Горнозаводск | 1,5 | 2,5 | 4,5 | * |
Черное море. Краснодарский край | ||||
Волна | * | 1,5 | * | 10 |
Благовещенская | * | 2,0 | * | 10 |
Витязево | * | 2,0 | * | 10 |
Анапа | * | 1,0 | * | 10 |
м. Большой Утриш | * | 1,0 | * | 10 |
Южная Озереевка | * | 1,0 | * | 10 |
Новороссийск | * | 0,5 | * | 10 |
Геленджик | * | 1,0 | * | 10 |
Дивноморское | * | 1,0 | * | 10 |
Криница | * | 1,0 | * | 10 |
Джубга | * | 1,0 | * | 10 |
Новомихайловский | * | 1,0 | * | 10 |
Ольгинка | * | 1,5 | * | 10 |
Туапсе | * | 1,0 | * | 10 |
Шепси | * | 0,5 | * | 10 |
Лазаревское | * | 1,5 | * | 10 |
Головинка | * | 0,5 | * | 10 |
Сочи | * | 0,5 | * | 10 |
Адлер | * | 0,5 | * | 10 |
Черное море. Республика Крым | ||||
Керчь | * | 2,0 | * | 10 |
Приморский | * | 2,0 | * | 10 |
Феодосия | * | 2,0 | * | 10 |
Орджоникидзе | * | 2,0 | * | 10 |
Коктебель | * | 1,0 | * | 10 |
Судак | * | 2,0 | * | 10 |
Малоречное | * | 1,0 | * | 10 |
Алушта | * | 1,0 | * | 10 |
Гурзуф | * | 1,0 | * | 10 |
Ялта | * | 1,0 | * | 10 |
Гаспра | * | 1,0 | * | 10 |
Симеиз | * | 1,5 | * | 10 |
Форос | * | 1,0 | * | 10 |
Севастополь | * | 1,0 | * | 10 |
Кача | * | 1,0 | * | 10 |
Николаевка | * | 1,0 | * | 10 |
Евпатория | * | 1,5 | * | 10 |
Заозерное | * | 1,0 | * | 10 |
Мирный | * | 1,0 | * | 10 |
* Нет данных. ** Курильские острова, входящие по административному делению в Сахалинскую область, выделены отдельным сегментом. | ||||
Примечания 1 В настоящей таблице использованы следующие условные обозначения: h50 и h100 - максимальные высоты заплеска цунами с повторяемостью в среднем соответственно один раз в 50 лет и один раз в 100 лет; h50;0,1 - высота вертикального заплеска цунами с 90%-ной обеспеченностью не превышения (или 10% вероятности превышения) в течение 50 лет, приближенно соответствует высоте вертикального заплеска цунами h500 с повторяемостью в среднем один раз в 500 лет; Т - период волны; f - частота повторяемости сильных цунами в регионе 2 В настоящей таблице даны нормативные значения вертикальных заплесков. Для получения расчетных величин следует использовать повышающий коэффициент, равный 1,1. 3 Значения вертикальных заплесков, представленные в настоящей таблице, действительны только для стандартного цунамиопасного побережья (рисунок А.10) и в случае несоответствия (значительного отклонения) рассматриваемого побережья этому определению значение вертикального заплеска должно быть откорректировано по результатам ЦМР. 4 Значения вертикальных заплесков, приведенные в настоящей таблице, дамы с округлением до 0,5 м (кроме побережья Каспийского моря). | ||||
 | |
| 639 × 353 пикс. Открыть в новом окне | |
Примечания к таблице А.1 и рисунку А.10
1 Опасность цунами Z измеряется вероятностью того, что в данном месте за время t произойдет хотя бы одно цунами с высотой вертикального заплеска, превышающей значение h:
 | |
| 361 × 35 пикс. Открыть в новом окне | |
где средняя частота f(h) цунами с высотой заплеска, превышающей уровень h, носит название функции повторяемости. Эта функция, как показывает анализ данных наблюдений, хорошо аппроксимируется экспонентой при h > 0,5 м:
, (A.2)где f - частота повторяемости сильных цунами (региональный параметр);