Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 декабря 2013 г. N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга" стр. 28

1.12.7. При проведении электронного аукциона блокирование денежных средств, внесенных участником такого аукциона в качестве обеспечения заявки на счет оператора электронной площадки, прекращается оператором электронной площадки в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из случаев, предусмотренных частью 6 статьи 44 Закона.
1.12.8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях:
1.12.8.1. Уклонение или отказ участника закупки заключить контракт;
1.12.8.2. Непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.
1.12.9. В соответствии с частью 14 статьи 44 Закона размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, один процент начальной (максимальной) цены контракта.
1.12.10. В случае, если электронный аукцион проводится в соответствии со статьями 28 - 30 Закона и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
1.12.11. Поступление заявки на участие в электронном аукционе является поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого участника, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки.
1.12.12. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе данного участника, подавшего указанную заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. При этом в случае, предусмотренном пунктом 5 части 11 статьи 66 Закона, блокирование не осуществляется.
1.12.13. В случае отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, денежных средств в размере обеспечения указанной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с Законом, оператор электронной площадки возвращает указанную заявку в течение одного часа с момента ее получения данному участнику закупки.
1.12.14. В течение одного рабочего дня с даты возврата заявки на участие в электронном аукционе в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 11 статьи 66 Закона, оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной заявки в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таких аукционах, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки.
1.12.15. В случае отзыва заявки на участие в электронном аукционе в порядке, установленном подпунктами 4.3.1 и 4.3.2 пункта 4.3 раздела 4 части I документации об аукционе, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таких аукционах, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки в течение одного рабочего дня с даты поступления уведомления об отзыве указанной заявки.
1.12.16. В течение одного рабочего дня, следующего после даты поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 5.6 раздела 5 части I документации об аукционе протокола, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах участника закупки, не допущенного к участию в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в таком аукционе.
1.12.17. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе участника закупки, который не принял участия в таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в нем в течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения такого аукциона.
1.12.18. В течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке указанного в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе протокола оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным документацией о таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения данной заявки, за исключением случая, предусмотренного частью 27 статьи 44 Закона.
1.12.19. Подача участником закупки заявки на участие в электронном аукционе является согласием этого участника на списание денежных средств, находящихся на его лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в качестве платы за участие в нем, взимаемой с лица, с которым заключается контракт, в соответствии с частью 6 статьи 59 Закона.

1.13. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона

1.13.1. Весь документооборот, связанный с определением поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
1.13.2. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком, уполномоченным органом, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона, заказчика, уполномоченного органа.
1.13.3. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику электронного аукциона, заказчику, уполномоченному органу, или размещаемые оператором электронной площадки на электронной площадке и на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единая информационная система), должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки.

Раздел 2. Документация об аукционе

Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, размещенную в Извещении о проведении электронного аукциона (далее - извещение).
Документация об аукционе содержит показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

2.1. Ознакомление с документацией об аукционе

Документация об аукционе для ознакомления размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указан в Информационной карте аукциона и в извещении.

2.2. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений

2.2.1. С момента размещения заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе и на электронной площадке информации, связанной с проведением электронного аукциона, такая информация, доступна для ознакомления без взимания платы.
2.2.2. При проведении электронного аукциона какие-либо переговоры заказчиком, уполномоченным органом, членами комиссии по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика, уполномоченного органа с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации. Заказчик, уполномоченный орган может давать разъяснения положений документации об аукционе при поступлении на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона, запроса о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
2.2.3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
2.2.4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 части I документации об аукционе запроса заказчик, уполномоченный орган размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
Срок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе указывается в Информационной карте аукциона.

2.3. Внесение изменений в извещение и в документацию об аукционе

2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение и в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.
2.3.2. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в извещение и документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

2.4. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

2.4.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
2.4.2. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 части I документации об аукционе и до заключения контракта заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.4.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.4.4. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.

Раздел 3. Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению

3.1. Подготовка заявки на участие в аукционе

3.1.1. Участник электронного аукциона подает заявку на участие в аукционе в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона в соответствии с инструкцией по ее заполнению, указанной в Информационной карте аукциона.
3.1.2. Заявка на участие в электронном аукционе должна состоять из двух частей.
3.1.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в части III "Техническое задание" документации об аукционе (далее - техническое задание), содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в техническом задании, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в техническом задании;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в техническом задании, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
2) при заключении контракта на выполнение работ, оказание услуг:
согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе;