Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 декабря 2013 г. N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга" стр. 44

ГОСТ Р 50935-2007 "Услуги общественного питания. Требования к персоналу";
ГОСТ Р 53105-2008 "Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию";
ГОСТ Р 50763-2007 "Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия";
ГОСТ Р 54609-2011 Услуги общественного питания. Номенклатура показателей качества продукции общественного питания";
ГОСТ Р 53995-2010 "Услуги общественного питания. Общие требования к методам и формам обслуживания на предприятиях общественного питания";
иным нормативным и нормативно-техническим документам, регулирующим условия хранения, перевозки, приемки, реализации пищевых продуктов и готовых блюд;
Санитарными правилами и нормами, регламентирующими организацию питания отдельных контингентов питающихся.
Организация общественного питания должна обеспечиваться работниками, имеющими соответствующую профессиональную подготовку и соблюдающими требования законодательства к подготовке, повышению квалификации, переподготовке, имеющими надлежаще оформленные медицинские книжки физических лиц, которые заняты в оказании услуг общественного питания.
Качество пищевых продуктов, продовольственного сырья и готовой продукции должно соответствовать требованиям и нормам, установленным нормативными и нормативно-техническими документами и контролироваться ежедневно путем проведения мероприятий, фиксируемых в журнале бракеража продовольственного сырья, журнале бракеража пищевых продуктов, требующих особых условий хранения - особо скоропортящихся и скоропортящихся, журнале бракеража готовой продукции, журналах учета температурных режимов хранения в холодильных и морозильных камерах, влажности в сухих кладовых, а также в рамках программы производственного контроля.
Услуги общественного питания должны быть предоставлены контингенту в полном объеме и соответствующими по качеству и безопасности в соответствии с законодательством.

Раздел 2. Расчет объемов услуг общественного питания

2.1. Заказчик производит расчет общего объема рационов питания на весь период (квартал, полугодие, год и т.д.) действия контракта в следующем порядке.
Для расчетов заказчик использует следующие исходные данные:
о категориях питающихся;
о плановом количестве питающихся (лиц, подлежащих обеспечению питанием) по каждой категории питающихся;
о кратности питания по каждой категории питающихся в соответствии с указаниями нормативных и нормативно-технических документов согласно Приложению N 3 к настоящим Методическим рекомендациям;
о наименовании приема пищи (завтрак, обед, полдник, второй полдник, ужин и т.д.);
о плановом количестве дней обеспечения питанием в период работы социального учреждения в течение срока действия государственного контракта Санкт-Петербурга по каждой категории питающихся.
2.2. Расчет производится в соответствии с формой "Расчет объемов рационов питания на оказание услуг питания" установленной в Приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

Раздел 3. Специальные требования к формированию проекта контракта

3.1. При формировании специальной части проекта контракта заказчик использует нормативные правовые и нормативно-технические документы, указанные в Приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям, а также указанные в специальной части конкурсной документации и техническом задании.
3.2. Для обеспечения безопасности и качества предоставления услуг общественного питания, в целях защиты и сохранения здоровья, обслуживаемых социальным учреждением контингентов питающихся, заказчик при формировании условий контракта учитывает следующие особенности в разделах контракта:
3.2.1. Права и обязанности исполнителя.
3.2.1.1. При формировании пунктов данного раздела заказчик вправе ссылаться на нормативно-правовые документы, указанные в Приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям в случае, если данные документы указывались Заказчиком в специальной части документации и (или) техническом задании конкурсной документации.
3.2.1.2. При формировании указанного раздела, устанавливаются обязанности исполнителя в части соблюдения им требований, установленных Заказчиком в документации на основании нормативных правовых и нормативно-технических документов согласно Приложению N 5 к настоящим Методическим рекомендациям и указанных Заказчиком в специальной части конкурсной документации и (или) техническом задании:
к соблюдению меню рационов питания и установленной кратности питания;
к наличию на производстве технологической и нормативной документации (меню-требование, технологические и технико-технологические карты, накопительные ведомости, журнал С-витаминизации, журнал бракеража сырья, журнал бракеража готовой продукции, санитарные правила и др.) в соответствии с требованиями законодательства;
к использованию для приготовления блюд и кулинарных изделий пищевых товаров и продовольственного сырья, строго соответствующих указанным в утвержденном Управлением и согласованном Роспотребнадзором Ассортиментном перечне;
к представлению на все пищевые продукты и продовольственное сырье, используемые для приготовления блюд и кулинарных изделий сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, товарно-транспортных накладных с отметкой о конечном сроке реализации, ветеринарных сопроводительных документов для продукции животного происхождения и санитарно-эпидемиологических заключений для продукции в натуральном и переработанном виде;
к обеспечению транспортировки пищевых товаров и продовольственного сырья с учетом правил товарного соседства транспортом, предназначенным для перевозки пищевых продуктов, скоропортящиеся товары доставлять охлаждаемым или изотермическим транспортом, обеспечивающим необходимые температурные режимы транспортировки;
к соблюдению технико-технологических условий при приготовлении блюд и кулинарных изделий в соответствии с технологическими картами и сборниками рецептур блюд и кулинарных изделий;
к обеспечению замещения должностей, предусмотренных штатным расписанием для оказания услуг общественного питания, работниками, отвечающими квалификационным требованиям, установленным законодательством для работников общественного питания, а также повышение их квалификации;
к обеспечению периодических медицинских и профилактических осмотров работников пищеблоков;
к обеспечению контроля за качеством и безопасностью предоставления услуг общественного питания (ежедневное ведение журнала бракеража продовольственного сырья, журнала бракеража готовой продукции, отбор и хранение суточных проб, реализация мероприятий Программы производственного контроля);
к обязательству по обеспечению сохранности и соответствия производственных, складских, служебных, бытовых помещений, а также оборудования и инвентаря, находящихся в собственности Заказчика и используемых исполнителем при оказании услуг общественного питания в социальном учреждении требованиям законодательства (включая нормативно-технические и санитарно-гигиенические требования)
к обеспечению возможности для Заказчика, свободного доступа в помещения, сооружения, предназначенные для хранения пищевых продуктов предприятия (организации) исполнителя, производственные помещения и сооружения для проведения проверок условий хранения, приемки, отгрузки и транспортировки пищевых продуктов и производства продукции общественного питания в соответствии с требованиями действующего законодательства к предприятиям и организациям, предоставляющим услуги общественного питания, а также запроса документов и информации, связанных с исполнением контракта.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
Таблица N 1
Расчет
объемов поставки пищевых продуктов в соответствии с натуральными нормами потребления
(наименование социального учреждения)
(плановое количество питающихся
чел.)
N
п/п
в Ассортиментном перечне
Наименование продовольственного товара в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик
(сорт, вид, тип, категория и т.д.)
Фасов-ка
Ед. измерения
(кг, л, шт.)
Действующий нормативно-технический документ
(НТД)
Норма обеспечения питанием 1 человека за цикл питания (в соответствии с цикличным меню)
(г, мл, шт.) в брутто
Объем поставки в соответствии с нормой на учреждение с помесячной разбивкой (кг, л, шт.) брутто*(1)
Общий объем поставки на период организации питания
(кг, л, шт.)
брутто
(чел.) * к-во циклов * гр. 6
1
2
3
4
5
6
7
8
январь
февраль
т/д
*(1) Чистый вес товара, планируемый к поставке, без тары
Таблица N 1 заполняется в случае наличия в социальном учреждении однородного организованного контингента питающихся при использовании для расчетов единого цикличного меню и единых норм (например: для детских домов с круглосуточным пребыванием воспитанников от 3 до 6 лет или для школ-интернатов с круглосуточным пребыванием воспитанников с 7 до 18 лет с использованием, составленного социальным учреждением цикличного меню на основе норм, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 N 525 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Ассортиментного перечня основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в детских домах, школах-интернатах различного типа, учреждениях отдыха и оздоровления детей и молодежи и детских спортивных оздоровительных лагерях, утвержденного Управлением и согласованного с Роспотребнадзором, меню-раскладки, составленного под действующее цикличное меню, накопительной ведомости (указанные документы размещены на веб-странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет).
В Графе 1 и Графе 2 указывается нумерация и наименование в соответствии с нумерацией и расположением позиций наименований пищевых продуктов в соответствующем Ассортиментном перечне с указанием функциональных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.), т.е. предполагаемые к поставке пищевые продукты должны содержать нумерацию позиций Ассортиментного перечня.
В Графе 3 указывается необходимая к поставке фасовка пищевых продуктов по виду (например: ведро, пюр-пак, пленка, коробка, мешок и т.д.), по весу или объему (например: 50 кг, до 1 кг, 0,2 кг, 1 л, 0,5 л и т.д.).
В Графе 4 указывается единица измерений пищевых продуктов.
В Графе 5 указывается действующий нормативно-технический документ в соответствии с аналогичной графой соответствующего Ассортиментного перечня (по каждому наименованию пищевых продуктов указывается соответствующий нормативно-технический документ ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ ТУ, СанПиН и его номер).
В Графе 6 указывается норма обеспечения питанием 1 человека за цикл питания на основании расчетов, сделанных с использованием 10-ти-, 12-ти-, 14-ти-дневных цикличных меню, меню-раскладок, накопительных ведомостей, под каждое конкретное цикличное меню, согласованных с Роспотребнадзором или утвержденных Советом по питанию (для учреждений здравоохранения).
Расчеты проводятся согласно следующему алгоритму:
Составляется 10-ти-, 12-ти-, 14-ти-дневное цикличное меню;
Цикличное меню составляется с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах, с учетом рекомендуемых норм (в зависимости от категории питающихся и времени пребывания в учреждении) и в соответствии с действующими рецептурами блюд и кулинарных изделий (действующие нормативно-технические сборники рецептур блюд и кулинарных изделий, технико-технологические карты). Также при составлении цикличного меню применяются все принципы составления меню рационов питания: распределение энергетической ценности суточного рациона по отдельным приемам пищи, баланс основных пищевых веществ (белков, жиров, углеводов).
При составлении цикличного меню:
допускаются отклонения от рекомендуемых норм питания + 5%;
обеспечивается необходимость выполнения норм в соответствии с данными, приведенными в столбце "брутто" или "нетто", в зависимости от требований действующего законодательства Российской Федерации.
На основании цикличного меню составляется меню-раскладка, отражающая расход пищевых продуктов и продовольственного сырья в каждом блюде в "брутто" и "нетто" (брутто - вес продукта, нетто - вес продукта после первичной холодной обработки).
Проценты отходов на первичную холодную обработку продовольственного сырья утверждаются Сборниками рецептур блюд и кулинарных изделий.
По меню-раскладке составляется накопительная ведомость в нетто (10-ти, 12-ти, 14-ти-дневная):
Выводятся среднеарифметические показатели пищевых продуктов и продовольственного сырья в нетто в один день питания путем деления суммы потребленных пищевых продуктов за цикл (10, 12, 14 дней) на количество дней питания.
Итоговые среднеарифметические показатели по пищевым продуктам в нетто сравниваются с показателями нормы.
При заполнении Графы 6 среднеарифметические показатели по каждой позиции наименования пищевых продуктов (в нетто), входящих в общую товарную группу в сумме должны соответствовать норме по соответствующему контингенту и в соответствующих единицах измерения, указанной в соответствующем нормативном правовом документе.
В случае, если, проверка показала соответствие среднеарифметических показателей пищевых продуктов и продовольственного сырья в нетто нормам, то заказчик, используя меню-раскладку, рассчитывает каждое наименование пищевых продуктов и продовольственного сырья в брутто на цикл питания (10-ти, 12-ти, 14-ти-дневный цикл) на 1 питающегося.
В Графе 7 объем поставки заполняется расчетным путем: плановое количество питающихся (чел.) умножается на количество циклов в месяц в соответствии с цикличным меню и на числовое значение Графы 6 Таблицы N 1 по соответствующей строке наименования пищевого продукта.
В Графе 7 объем поставки указывается помесячно на весь период действия государственного контракта Санкт-Петербурга, указанный в техническом задании (квартал, полугодие, год и т.д.).
В Графе 8 указывается общий объем поставки по каждому наименованию пищевых продуктов путем суммирования объемов пищевых продуктов, указанных помесячно, и отражает общий объем каждой позиции пищевых продуктов, необходимых к поставке на весь период питания (квартал, полугодие, год и т.д.).
Таблица N 2
Расчет
объемов поставки пищевых продуктов в соответствии с натуральными нормами потребления
(наименование социального учреждения)
(плановое количество питающихся
чел.)
N
п/п в Ассортиментном перечне
Наименование продовольственного товара и сырья в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.)
Фа-сов-ка
Ед. измерения для объема постав-ки кг, л, шт
Действующий нормативно-технический доку-мент (НТД)
Для детей в возрасте
Общий объем поставки, рассчитанный по натуральным нормам потребления пищевых продуктов
(кг. л. шт.)
брутто
до 3 лет
от 3 до 7 лет
до 3 лет
от 3 до 7 лет
с пребыванием (час.)
в санаторных группах с пребыванием (час.)
8 - 10 час.
плановое количество питающихся ___ чел.
плановое количество дней работы учреждения - ____ дней; плановое количество человеко-дней - ______
12 - 24 час.
плановое количество питающихся ____ чел.
плановое количество дней работы учреждения - ____ дней; плановое количество человеко-дней - ______
8 - 10 час. .
плановое количество питающихся ____ чел.
плановое количество дней работы учреждения - ____ дней; плановое количество человеко-дней - ______
12 час.
плановое количество питающихся ____ чел.
плановое количество дней работы учреждения - ____ дней; плановое количество человеко-дней - ______
24 час.
плановое количество питающихся ____ чел.
плановое количество дней работы учреждения - ____ дней; плановое количество человеко-дней - ______
12 - 24 час.
плановое количество питающихся ____ чел.
плановое количество дней работы учреждения - ____ дней; плановое количество человеко-дней - ______
12 - 24 час.
плановое количество питающихся ____ чел.
плановое количество дней работы учреждения - ____ дней; плановое количество человеко-дней - ______
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню)
(г, шт.)
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню)
(г, шт.)
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню)
(г, шт.)
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню)
(г, шт.)
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню)
(г, шт.)
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню)
(г, шт.)
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления
Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню)
(г, шт.)
Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Таблица N 2 заполняется в случае наличия в учреждении неоднородного организованного контингента питающихся, при использовании для расчетов различных цикличных меню или единого цикличного меню, составленных (составленного) в соответствии с различными нормами потребления пищевых продуктов.
Таблица N 2 заполняется например для дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих присмотр и уход за детьми разных возрастных групп, с разным временем пребывания, разной кратностью питания по цикличным меню, составленным на основе норм, утвержденных СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" сформированных и утвержденных Управлением, согласованных Роспотребнадзором, с использованием Ассортиментного перечня основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в дошкольных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, меню-раскладки и накопительным ведомостям (указанные документы размещены на официальном сайте Управления.
Таблица N 2 заполняется с использованием алгоритма, аналогичного заполнению Таблицы N 1.
Методика расчета и заполнения Граф 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18 Таблицы N 2 аналогична методике расчета и заполнения Графы 6 Таблицы N 1.
Методика расчета и заполнения Граф 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19 Таблицы N 1 аналогична методике расчета и заполнения Графы 7 Таблицы N 2 заполняются графы помесячно на весь период обеспечения питанием.
Каждая позиция Графы 20 Таблицы N 1 по соответствующему наименованию товара, сырья составляет сумму числовых значений, указанных в Графах 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19 Таблицы N 2.
Таблица N 3
Номенклатура,
количество, функциональные, технические и качественные характеристики, предъявляемые к пищевым продуктам
по ЛОТу N
в
(наименование социального учреждения)
N
п/п в Ассортиментном перечне
Наименование продовольственного товара и сырья в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.)
Фасовка
Ед. измерения
(кг, л, шт.)
Нормативно-технический документ
(ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПиН)
Объем поставки в соответствии с нормой
(кг, л, шт.)
Цена за единицу товара
(кг, л, шт, уп.)
1
2
3
4
5
6
7
Графа 2 заполняется в соответствии с нумерацией и расположением позиций наименований пищевых продуктов по соответствующему Ассортиментному перечню с указанием функциональных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.).
В Графе 3 указывается вид и вес требуемой фасовки пищевых продуктов, при этом указываются максимальные и (или) минимальные значения показателя, а также значения показателя, которые не могут изменяться.
В Графе 4 указывается единица измерения пищевых продуктов, продовольственного сырья - кг, л, шт.
В Графе 5 указываются сведения о наименовании и номере нормативно-технической документации, характеризующей предъявляемые заказчиком качественные требования к поставляемым пищевым продуктам, продовольственному сырью - ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПиН и его номер.
В Графе 6 указываются сведения о количестве пищевых продуктов, продовольственного сырья, необходимых для приготовления блюд в соответствии с цикличным меню рационов питания.
Таблица N 4
Рекомендуемая форма
для формирования участником закупки предложения в отношении объекта закупки "Спецификация пищевых продуктов"
N
п/п в Ассортиментном перечне
Наименование продовольственного товара и сырья в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.)
Фасов-ка
Ед. измерения
(кг, л, шт, уп.)
Действующий нормативно-технический документ
(ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПиН)
Объем поставки в соответствии с нормой
(кг, л, шт.)
Цена за единицу товара
(кг, л, шт, уп.)
Информация о стране происхождения товара и производителе товара
1
2
3
4
5
6
7
8
Таблица N 5
Расчет
объемов рационов питания на оказание услуг питания
в
учреждении
(указать вид: общеобразовательные, социального обслуживания и т.д.)
Санкт-Петербурга
N
п/п
Категория питающихся
Количество питающихся
(чел.)
Кратность питания
(по каждой категории)
Наименование приема пищи
(по каждой категории)
Плановое количество дней питания
(дн.)
Общий объем рационов питания на период действия государственного контракта (гражданско-правового договора) Санкт-Петербурга
1
2
5
6
7
8
9=7 * 8
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям

Специальные требования к формированию проекта контракта по закупке пищевых продуктов

При формировании заказчиком проекта контракта по закупке пищевых продуктов рекомендуется использовать следующий пример: