ar-net.ru 5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидат, избирательные объединения, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам кандидатов, избирательным объединениям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе со держащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или дело вой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предо ставить соответствующим кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 2-5, 7 и 8 статьи 39 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия Челябинской области обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать избирательную комиссию Челябинской области о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 41. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Челябинской области. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов бюджета Челябинской области, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Челябинской области на проведение выборов, является избирательная комиссия Челябинской области.
2-1. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов, осуществляются избирательной комиссией Челябинской области. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Челябинской области не реже одного раза в пять лет.
2-2. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательной комиссией Челябинской области в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Челябинской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в Челябинской области, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".
4. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае одновременного проведения на территории Челябинской области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и получения избирательными комиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней, избирательные комиссии ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
6. За счет средств бюджета Челябинской области, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансируются расходы избирательных комиссий на:
1) дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Челябинской области;
2) изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;
4) транспортные расходы, услуги связи;
5) доставку и хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
6) командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов и обеспечением деятельности избирательных комиссий;
7) использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
8) развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, реализацию государственных программ Челябинской области.
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Челябинской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов.
8. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов избирательных комиссий производится в пределах средств, выделенных из бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Челябинской области.
9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
10. В случае проведения досрочных либо повторных выборов объем средств, выделенных из бюджета Челябинской области на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Челябинской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов.
11. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов.
Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию Челябинской области отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов.
Избирательная комиссия Челябинской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов представляет в Законодательное Собрание Челябинской области отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов.
Статья 42. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии Челябинской области об их выдвижении до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, а для кандидатов, по которым назначено повторное голосование, - 60 процентов;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать 15 миллионов рублей.
4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которому назначено повторное голосование, увеличивается на 10 процентов.
5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);