ar-net.ru 1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием региональных государственных, муниципальных и негосударственных организаций теле- и (или) радиовещания, редакций региональных государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под региональными государственными организациями теле- и (или) радиовещания, региональными государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации теле- и (или) радиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Челябинской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Челябинской области.
3. Под муниципальными организациями теле- и (или) радиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации теле- и (или) радиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями теле- и (или) радиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации теле- и (или) радиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. Перечень муниципальных организаций теле- и (или) радиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется организующей выборы избирательной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
6. Перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой муниципальной организации теле- и (или) радиовещания, каждом муниципальном периодическом печатном издании:
1) наименование муниципальной организации теле- и (или) радиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование муниципального периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации муниципального средства массовой информации;
3) юридический адрес муниципальной организации теле- и (или) радиовещания либо редакции муниципального периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) муниципальной организации теле- и (или) радиовещания либо учредитель (учредители) муниципального периодического печатного издания, редакции муниципального периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование муниципальной организации теле- и (или) радиовещания, муниципального периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая (таковой) имелась (имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
7) периодичность выпуска муниципального периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).
7. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список муниципальных организаций теле- и (или) радиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с указанием в отношении муниципальных организаций теле- и (или) радиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.
Статья 30. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Порядок проведения предвыборной агитации устанавливается Федеральным законом.
Статья 31. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Статья 31.1. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
1. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, равные условия проведения агитации в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение, выдвинувшие на ближайших предыдущих выборах список кандидатов, который получил менее двух процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью. Такая политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ей (ему) долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые региональными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 6 статьи 51 и пунктом 2 статьи 52 Федерального закона для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящей частью, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
3. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
4. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
6. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения в указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных, региональных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 32. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Условия проведения предвыборной агитации региональными государственными и муниципальными организациями теле- и (или) радиовещания устанавливаются Федеральным законом.
2. Распределение бесплатного эфирного времени а в случае, указанном в части 1 статьи 31.1 настоящего Закона, также платного эфирного времени осуществляется по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования путем жеребьевки, проводимой комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в Федеральном законе. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
3. При проведении повторного голосования и дополнительных выборов каждому зарегистрированному кандидату предоставляется эфирное время, указанное в части 1 статьи 31 настоящего Закона, в объеме, составляющем не менее половины эфирного времени, предоставленного при проведении основных выборов.
4. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации теле- и (или) радиовещания не менее шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
Статья 33. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Условия проведения предвыборной агитации в региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданиях устанавливаются Федеральным законом.
2. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Общий минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям после осуществления комиссией муниципального образования жеребьевки, проведенной по завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, по распределению бесплатной печатной площади, а в случае, указанном в части 1 статьи 31.1 настоящего Закона, также печатной площади, предоставленной за плату, в присутствии представителей соответствующих редакций, избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема печатной площади в период, указанный в частях 2 и 3 статьи 31 настоящего Закона.
3. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем резервируемой печатной площади не может быть менее общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
4. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом в соответствующую редакцию периодического печатного издания, которое вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
5. При проведении повторного голосования и дополнительных выборов каждому зарегистрированному кандидату предоставляется печатная площадь, указанная в части 1 статьи 31-1 настоящего Закона, в объеме, составляющем не менее половины печатной площади, предоставленной при проведении основных выборов.
Статья 34. Ограничения при проведении предвыборной агитации
Ограничения при проведении предвыборной агитации устанавливаются Федеральным законом.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, за исключением проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования осуществляет исполнительный орган государственной власти Челябинской области.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является комиссия муниципального образования.
Комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования распределяет выделенные ей средства территориальным и окружным комиссиям. Территориальная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования распределяет выделенные ей средства участковым комиссиям.