Глава 2. Избирательная комиссия Ленинградской области
Статья 5. Статус и срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области
1. Избирательная комиссия Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом является коллегиальным государственным органом Ленинградской области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Ленинградской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, голосования по отзыву Губернатора, единообразное применение законов, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи окружным, территориальным, участковым комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований, а также решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством, законами Ленинградской области.
2. Избирательная комиссия Ленинградской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области составляет пять лет.
Если срок полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, отзыва Губернатора и до окончания кампании референдума, отзыва Губернатора, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва Губернатора.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
4. Избирательная комиссия Ленинградской области вправе в порядке, установленном действующим законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
5. При наименовании Избирательной комиссии Ленинградской области допускается использование сокращенного наименования Избирательной комиссии Ленинградской области "Леноблизбирком".
6. Избирательная комиссия Ленинградской области может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать разные виды поощрений. Положение о поощрениях, регулирующее основания и порядок их присуждения, утверждается постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области.
7. Избирательная комиссия Ленинградской области обладает правом законодательной инициативы в пределах своей компетенции.
8. Избирательная комиссия Ленинградской области обобщает опыт применения федерального законодательства, законов Ленинградской области, иных нормативных правовых актов на территории Ленинградской области по вопросам реализации права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, в голосовании по отзыву Губернатора, голосовании по отзыву иных лиц, голосовании по изменению границ и преобразованию и может вносить в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ленинградской области предложения по совершенствованию соответствующего законодательства и практике его применения.
9. Избирательная комиссия Ленинградской области разрабатывает и принимает Регламент Избирательной комиссии Ленинградской области, Положение об аппарате Избирательной комиссии Ленинградской области.
10. Официальным сетевым изданием Избирательной комиссии Ленинградской области является "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области", Официальным сайтом Избирательной комиссии Ленинградской области является сайт, размещенный на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.
11. Местонахождение Избирательной комиссии Ленинградской области - Санкт-Петербург, улица Торжковская, дом 4, литера А.
Статья 6. Порядок формирования Избирательной комиссии Ленинградской области
1. Избирательная комиссия Ленинградской области формируется в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона, а также в соответствии с настоящим областным законом в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Половина членов Избирательной комиссии Ленинградской области назначается Законодательным собранием Ленинградской области, другая половина - Губернатором Ленинградской области на основе предложений, указанных в части 1 статьи 3 настоящего областного закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии Ленинградской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Как Законодательное собрание Ленинградской области, так и Губернатор Ленинградской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Ленинградской области на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших общеобластные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Ленинградской области.
4. Как Законодательное собрание Ленинградской области, так и Губернатор Ленинградской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Ленинградской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Срок формирования Избирательной комиссии Ленинградской области составляет не более 60 дней, при этом срок приема предложений по ее составу составляет 30 дней со дня опубликования сообщений о приеме предложений.
Сообщения о приеме предложений по составу Избирательной комиссии Ленинградской области нового состава должны быть официально опубликованы Законодательным собранием Ленинградской области и Губернатором Ленинградской области не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до даты истечения срока полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области предыдущего состава.
6. Назначение половины членов Избирательной комиссии Ленинградской области Законодательным собранием Ленинградской области производится на его заседании.
Назначенным членом Избирательной комиссии Ленинградской области считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от установленного общего числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии Ленинградской области оформляется постановлением Законодательного собрания Ленинградской области и постановлением Губернатора Ленинградской области, которые подлежат официальному опубликованию.
8. Сведения о новом составе Избирательной комиссии Ленинградской области подлежат опубликованию Избирательной комиссией Ленинградской области в региональной общественно-политической газете "Вести" (далее - газета "Вести") и (или) в сетевом издании "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (IKLENOBL.RU) в течение трех дней со дня первого заседания Избирательной комиссии Ленинградской области нового состава и передаются для опубликования в другие средства массовой информации в этот же срок.
Статья 7. Полномочия Избирательной комиссии Ленинградской области
1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, при подготовке и проведении референдума Российской Федерации устанавливаются федеральным законодательством.
2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, муниципальных выборов, референдума Ленинградской области, местных референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию устанавливаются федеральным законодательством, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.
3. Избирательная комиссия Ленинградской области:
1) осуществляет на территории Ленинградской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, права на участие в голосовании по отзыву Губернатора и иных действиях, связанных с отзывом; права на участие в голосовании по отзыву иных лиц и иных действий, связанных с отзывом иных лиц, голосовании по изменению границ и преобразованию;
2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Ленинградской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
3) обеспечивает на территории Ленинградской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзыва Губернатора, отзыва иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, с развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории Ленинградской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации на выборах в органы государственной власти Ленинградской области, между инициативной группой по проведению референдума Ленинградской области и иными группами участников референдума Ленинградской области, между инициативной группой и иными группами участников голосования по отзыву Губернатора для проведения агитации по вопросам референдума Ленинградской области, по вопросам отзыва Губернатора, определения результатов выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области по общеобластному избирательному округу, установления общих результатов выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, определения результатов выборов Губернатора Ленинградской области, референдума Ленинградской области, голосования по отзыву Губернатора, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума Ленинградской области, голосования по отзыву Губернатора;
5) осуществляет на территории Ленинградской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Ленинградской области, референдума Ленинградской области, голосования по отзыву Губернатора, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума Ленинградской области, голосования по отзыву Губернатора, контролирует целевое использование указанных средств;
6) обеспечивает единообразное применение соответствующих законов Ленинградской области и издает в пределах своей компетенции разъяснения, инструкции, методические материалы, иные правовые акты по вопросам обеспечения их единообразного применения, также устанавливает порядок осуществления различных действий и процедур, утверждает планы мероприятий, финансовые документы, а также необходимые формы избирательных и иных документов или их образцы, принимает решения по иным вопросам избирательного процесса, процессов референдума и отзыва Губернатора, отзыва иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;
7) назначает выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области в случаях, предусмотренных соответствующими законами Ленинградской области;
8) утверждает и публикует перечень территориальных избирательных комиссий, подлежащих формированию, с указанием наименований и численного состава каждой из них;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую, консультационную помощь избирательным комиссиям;
10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;
11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Ленинградской области;
12) устанавливает формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей на выборах в органы государственной власти Ленинградской области, при подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора;
13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право граждан на участие в референдуме при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
14.1) заключает соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с федеральным и областным законодательствами, использует иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, с государственными органами и организациями, общественными объединениями, некоммерческими организациями, образовательными и научными учреждениями, образует совместные рабочие органы, проводит совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и организаторов выборов, референдума;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.