1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законами Ленинградской области, уставом муниципального образования подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, является избирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ленинградской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.
В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ленинградской области могут быть возложены на территориальную комиссию.
В иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования также по решению Избирательной комиссии Ленинградской области могут быть возложены на территориальную комиссию.
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основании статьи 22, пунктов 7-9.3 статьи 24 Федерального закона, с учетом требований настоящего областного закона, соответствующего устава муниципального образования.
6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
Продление срока полномочий и досрочное прекращение срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования регулируются пунктом 5 статьи 24 Федерального закона.
7. Срок формирования избирательной комиссии муниципального образования составляет не более 60 дней, при этом срок приема предложений по ее составу составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о приеме предложений.
Соответствующий представительный орган муниципального образования публикует в муниципальном периодическом печатном издании сообщение о приеме предложений не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до даты истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава. Данный представительный орган муниципального образования в течение трех дней со дня опубликования этого сообщения представляет в территориальную избирательную комиссию соответствующего муниципального района, городского округа экземпляр муниципального периодического печатного издания, подтверждающий факт опубликования.
8. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса.
Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса.
Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
Статья 9. Полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
1. Полномочия избирательных комиссий муниципальных образований при подготовке и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию устанавливаются федеральным законодательством, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области, уставом муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;
3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума, отзыва иных лиц и иными группами участников местного референдума, отзыва иных лиц для проведения агитации по вопросам местного референдума, отзыва иных лиц; по вопросам изменения границ и преобразования;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию и соответственно их опубликования;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета Ленинградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию; контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям, издает в пределах своей компетенции методические материалы, устанавливает порядок осуществления различных действий и процедур, утверждает планы мероприятий, финансовые документы, а также принимает решения по иным вопросам избирательного процесса, процесса референдума, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию;
9) утверждает необходимые формы избирательных и иных документов (или их образцы), требуемых в соответствии с законодательством Ленинградской области;
10) при подготовке и проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Ленинградской области, уставом муниципального образования.
Глава 4. Окружные избирательные комиссии
Статья 10. Порядок формирования и срок полномочий окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам депутатов представительных органов муниципальных образований и выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению комиссии, организующей выборы, могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 22 и 25 Федерального закона, с учетом требований настоящего областного закона.
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
4. Формирование окружных избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области осуществляется Избирательной комиссией Ленинградской области, а при проведении муниципальных выборов - избирательной комиссией муниципального образования.
При проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области окружные избирательные комиссии должны быть сформированы не позднее чем за 65 дней до дня голосования.
При проведении муниципальных выборов окружные избирательные комиссии должны быть сформированы не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
Сообщение о приеме предложений по составу окружных избирательных комиссий публикуется соответственно Избирательной комиссией Ленинградской области в газете "Вести" и (или) в сетевом издании "Бюллетень Избирательной комиссии Ленинградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (IKLENOBL.RU), избирательной комиссией муниципального образования в муниципальном периодическом печатном издании одновременно с опубликованием соответственно Законодательным собранием Ленинградской области, представительным органом муниципального образования либо соответствующими избирательными комиссиями решения о назначении выборов. Предложения принимаются в течение 10 дней со дня опубликования данного сообщения.
5. Число членов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного собрания Ленинградской области определяется Избирательной комиссией Ленинградской области и должно составлять не менее 10 и не более 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
6. При проведении муниципальных выборов окружные избирательные комиссии формируются в составе пяти-пятнадцати членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего округа:
до 1000 избирателей включительно - в составе 5-7 членов комиссии;
от 1001 до 2000 избирателей включительно - в составе 5-11 членов комиссии;
от 2001 избирателя - в составе 5-15 членов комиссии.
Число членов каждой окружной избирательной комиссии определяется соответствующей комиссией муниципального образования.
Статья 11. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. Полномочия окружных избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в Законодательное собрание Ленинградской области, муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством, настоящим областным законом, иными законами Ленинградской области.
2. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;