Системные администраторы, обеспечивающие эксплуатацию комплексов средств автоматизации в Избирательной комиссии Ленинградской области, территориальных избирательных комиссиях, являются работниками информационного центра Избирательной комиссии Ленинградской области и государственными гражданскими служащими Ленинградской области.
6. Работники аппарата избирательной комиссии муниципального образования замещают должности муниципальной службы. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, положением об аппарате избирательной комиссии муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
7. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной гражданской или муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливается соответственно федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
8. Органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий.
9. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 26. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, изменению границ и преобразованию, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдумов, фондов голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению местного референдума, референдума Ленинградской области, инициативной группы по отзыву Губернатора, по отзыву иных лиц, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3_1 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3_3 статьи 33 Федерального закона, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионная служба создается при Избирательной комиссии Ленинградской области. При проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области контрольно-ревизионные службы создаются также при комиссиях, осуществляющих регистрацию кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, при проведении муниципальных выборов - при комиссиях, организующих подготовку и проведение муниципальных выборов, и при комиссиях, осуществляющих регистрацию кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, при проведении местного референдума - при комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума.
Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации и публичного акционерного общества "Сбербанк России" в Ленинградской области.
3. Решение о создании, численном и персональном составе контрольно-ревизионной службы принимается на заседании соответствующей избирательной комиссии.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ленинградской области утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области. Положение о контрольно-ревизионной службе при окружной, территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования утверждается соответственно указанной комиссией на основании типового положения о контрольно-ревизионной службе, утверждаемого Избирательной комиссией Ленинградской области.
5. Утратила силу.
6. Руководитель контрольно-ревизионной службы незамедлительно после официального опубликования решения о назначении выборов, референдума, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию направляет в соответствующие ведомства (организации) запросы о направлении специалистов для работы в контрольно-ревизионной службе с указанием срока их откомандирования.
В распоряжение Избирательной комиссии Ленинградской области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иных комиссий - на срок не менее двух месяцев.
7. Срок исполнения обязанностей в контрольно-ревизионной службе привлеченными специалистами прекращается после сдачи финансового отчета о расходовании бюджетных средств соответствующей избирательной комиссией.
8. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию. При проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области и органы местного самоуправления порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области.
9. При проведении выборов в органы государственной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, а также при проведении референдума Ленинградской области, местного референдума, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, инициативных и иных групп по проведению референдума Ленинградской области, местного референдума, голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию, а также финансовые отчеты нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами и референдумами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов, референдумов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов, референдумов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний, кампаний референдума;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок;
9) осуществляет иные направления деятельности, входящие в ее компетенцию в соответствии с федеральным законодательством.
10. Деятельность контрольно-ревизионной службы осуществляется в соответствии с планом мероприятий этой службы, календарными планами, утверждаемыми постановлениями соответствующих комиссий. Руководителем контрольно-ревизионной службы распределяются обязанности между ее членами, создаются рабочие группы.
11. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией, при которой эта служба создана.
12. Документация контрольно-ревизионной службы хранится ее руководителем в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной соответствующей комиссией.
13. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
Статья 27. Рассмотрение обращений (заявлений, жалоб) в избирательных комиссиях
Рассмотрение обращений (заявлений, жалоб) в избирательных комиссиях проводится в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 20 и статей 75-78 Федерального закона, настоящей статьи, а обращений (заявлений, жалоб), поступивших в Избирательную комиссию Ленинградской области, - также с соблюдением требований Регламента Избирательной комиссии Ленинградской области.
Председатель избирательной комиссии в установленные законами сроки принимает меры к проверке фактов, изложенных в жалобе (заявлении), обращении, по результатам которой выносит решение о рассмотрении указанной жалобы (заявления), обращения на заседании избирательной комиссии или дает поручение члену избирательной комиссии, работнику аппарата подготовить заявителю письменный ответ.
В целях проверки фактов, изложенных в жалобах (заявлениях), по указанию председателя комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии (при его наличии).
Статья 28. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности избирательных комиссий
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом Ленинградской области на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2. Избирательная комиссия Ленинградской области имеет в оперативном управлении государственное имущество Ленинградской области, а также федеральное имущество, находящееся в фактическом владении и пользовании, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3. Избирательная комиссия Ленинградской области имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета Ленинградской области, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета Ленинградской области в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
4. Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, утверждается решением Избирательной комиссии Ленинградской области.
5. За счет средств областного бюджета Ленинградской области финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками, с медицинским обеспечением и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссии Ленинградской области и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области.
6. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Ленинградской области в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии в пределах определяемой действующим законодательством численности членов комиссии и работников ее аппарата и размеров денежных средств на оплату их труда; с начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды; с расходами на служебные командировки, а также с пользованием почтово-телеграфными услугами, доставкой корреспонденции в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, осуществляется за счет средств местных бюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год, за исключением случаев, предусмотренных частью 13 настоящей статьи.
8. Утратила силу.
9. Ассигнования на обеспечение деятельности избирательных комиссий предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год.
10. За счет средств местного бюджета финансируется оплата труда членов избирательных комиссий муниципальных образований, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов указанных комиссий (при их наличии), а также расходы, связанные с обеспечением деятельности указанных избирательных комиссий.
11. Главным распорядителем средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области на обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий на срок их полномочий, является Избирательная комиссия Ленинградской области.
12. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности:
на безвозмездной основе на срок полномочий избирательных комиссий предоставлять помещения, необходимые для их работы, для размещения комплекса ГАС "Выборы", для хранения избирательной документации, документации референдумов, документации, связанной с подготовкой и проведением голосования по отзыву Губернатора, голосования по отзыву иных лиц, голосования по изменению границ и преобразованию до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения;
предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства;
предоставлять на безвозмездной основе средства связи, мебель, техническое оборудование;