ar-net.ru В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг (функций):
1. Утвердить прилагаемое Положение об автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области".
2. Определить государственным заказчиком автоматизированной информационной системы "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" Правительство Челябинской области.
3. Определить оператором автоматизированной информационной системы "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области".
4. Установить, что Министерство информационных технологий и связи Челябинской области является координатором деятельности автоматизированной информационной системы "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" и осуществляет техническое сопровождение данной системы.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обеспечить предоставление достоверной и актуальной информации для автоматизированной информационной системы "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области".
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
| Председатель Правительства Челябинской области | Б.А. Дубровский |
Утверждено
распоряжением Правительства
Челябинской области
от 1 июня 2016 г. N 290-рп
распоряжением Правительства
Челябинской области
от 1 июня 2016 г. N 290-рп
Положение об автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области"
1. Положение об автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуется - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Положение определяет назначение, состав, порядок функционирования, защиты сведений, формирования и ведения автоматизированной информационной системы "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуется - АИС МФЦ Челябинской области).
3. АИС МФЦ Челябинской области является региональной информационной системой, обеспечивающей деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ) и территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (далее именуются - ТОСП) на территории Челябинской области.
4. Целями внедрения АИС МФЦ Челябинской области являются:
1) повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в МФЦ и ТОСП;
2) обеспечение межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ и ТОСП;
3) повышение удобства, комфорта и снижение финансовых и временных затрат заявителей при получении государственных и муниципальных услуг.
5. Основными задачами системы являются:
1) автоматизация процесса принятия и регистрации в МФЦ и ТОСП заявлений физических и юридических лиц о предоставлении государственных и муниципальных услуг;
2) оптимизация автоматизированного обмена документами в электронном виде между МФЦ (ТОСП) и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Челябинской области, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
3) повышение производительности труда специалистов МФЦ и ТОСП при осуществлении своей деятельности;
4) формирование статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности МФЦ и ТОСП за отчетный период.
6. АИС МФЦ Челябинской области размещается на информационных мощностях программно-аппаратного комплекса "Челябинский региональный центр обработки данных электронного правительства".
7. АИС МФЦ Челябинской области построена по модульному принципу, то есть включает в себя модули и компоненты, которые могут быть заменены, модернизированы или исключены без необходимости перепроектирования всего программного комплекса АИС МФЦ Челябинской области.
8. АИС МФЦ Челябинской области состоит из следующих основных модулей:
1) подсистема автоматизации процессов оказания услуг - предназначена для централизованного управления административными регламентами предоставления государственных услуг и контроля над процессом оказания государственных услуг. Подсистема построена на базе системы управления рабочими процессами (workflow);
2) подсистема электронной очереди - предназначена для автоматизированного управления потоком заявителей в МФЦ, обеспечения комфортных условий ожидания и оптимизации загрузки специалистов МФЦ;
3) подсистема информационно-справочного обеспечения - предназначена для предоставления информации гражданам о деятельности МФЦ, об организациях, участвующих в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых ими услугах, ходе предоставления государственных и муниципальных услуг и другой информации, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг в МФЦ. Подсистема также осуществляет централизованное хранение справочно-нормативной информации и предоставляет доступ к ней из других подсистем;
4) подсистема обработки и хранения документов - является ядром архитектуры данных АИС МФЦ Челябинской области, выполняя функции хранения и обработки информации, поступающей из внешних источников в соответствии с заключенными соглашениями о межведомственном информационном обмене; оптимальной организации данных с точки зрения скорости выполнения операций загрузки информации и запросов пользователей; форматно-логического и семантического контроля, очистки и преобразования исходной информации с целью повышения качества предоставляемых данных; управления метаданными; разграничения доступа пользователей к данным; обеспечения возможности доступа пользователей к данным единого хранилища данных через слой аналитических приложений;
5) подсистема системы межведомственного электронного взаимодействия - предназначена для обеспечения возможности обмена данными между АИС МФЦ Челябинской области и автоматизированными системами заинтересованных ведомств; обмена данными между подсистемами АИС МФЦ Челябинской области на одном уровне процессов автоматизации; синхронизации баз данных разных уровней процессов автоматизации; импорта и экспорта данных; обработки пересылаемой информации; доставки системных сообщений;
6) подсистема обеспечения внутренней работы МФЦ и ТОСП - предназначена для автоматизации их внутренней работы, хранения нормативных и иных документов, а также для организации совместной работы над документами в МФЦ и ТОСП;
7) аналитическая подсистема - предназначена для формирования статистических и аналитических отчетов по работе многофункционального центра, для представления различной информации с использованием технологий OLAP;
8) подсистема администрирования - предназначена для осуществления общего конфигурирования системы, настройки параметров системы и ее технических характеристик, формирования информационных массивов (в частности, для управления используемыми в АИС МФЦ Челябинской области справочниками и классификаторами, сценариями электронных регламентов, пользователями и группами пользователей);
9) подсистема безопасности предназначена для обеспечения информационной безопасности АИС МФЦ Челябинской области.
9. Формирование и ведение АИС МФЦ Челябинской области, в том числе внесение сведений, их обработка, хранение и использование, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств.
10. В целях формирования и ведения АИС МФЦ Челябинской области оператор АИС МФЦ Челябинской области обеспечивает следующие мероприятия:
1) функционирование АИС МФЦ Челябинской области в соответствии с регламентом технической поддержки АИС МФЦ Челябинской области;
2) доступ к АИС МФЦ Челябинской области участникам АИС МФЦ Челябинской области;
3) консультационная поддержка пользователей АИС МФЦ Челябинской области по вопросам функционирования АИС МФЦ Челябинской области;
4) оповещение участников АИС МФЦ Челябинской области об изменениях (модернизации) АИС МФЦ Челябинской области.
11. К работе с АИС МФЦ Челябинской области допускаются сотрудники МФЦ и ТОСП. При этом доступ к сведениям, содержащимся в системе, обеспечивается:
сотрудникам оператора АИС МФЦ Челябинской области - ко всем разделам и документам, размещенным в АИС МФЦ Челябинской области;
сотрудникам МФЦ и ТОСП - к разделам и документам, необходимым для осуществления их деятельности, в рамках соглашений и договоров о взаимодействии.
12. Внесение изменений в АИС МФЦ Челябинской области обеспечивается сотрудниками оператора системы или организации, заключившей государственный контракт на модернизацию АИС МФЦ Челябинской области, в соответствии с требованиями информационной безопасности.
13. Формирование и ведение баз данных АИС МФЦ Челябинской области, в том числе размещение сведений, их обработка, хранение и использование, а также доступ к информации, содержащейся в ней, и защита этих сведений осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.
Хранение и обработка сведений, содержащихся в АИС МФЦ Челябинской области, осуществляются после принятия необходимых мер по защите указанных сведений от повреждения или утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации.
14. Пользователи АИС МФЦ Челябинской области, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.