ar-net.ru 3. "Новые культурные центры".
Территория Ленинградской области обладает развитой сетью объектов культуры (дома культуры, клубы, библиотеки). Данные объекты, как правило, значительны по площади и удобно расположены в структуре населенных пунктов, при этом используются неэффективно. В данном контексте возникает стратегическая задача преобразования морально устаревших объектов культуры в современные многофункциональные общественные центры. В Ленинградской области имеется соответствующий положительный опыт (библиотеки в Тихвине и Выборге).
Новый формат культурно-досуговых объектов предусматривает сохранение традиционных функций (концертный зал, библиотека, помещения для кружков и секций) в обновленном формате. При этом новая концепция культурно-досуговых объектов предполагает усиление общественной функции, включающей зону свободного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кафе, помещения для проведения собраний и учебных занятий, офисы, центр профориентации, консультационные центры предоставления информационных, юридических и финансовых услуг. Концепция обновления объектов культуры предполагает также комплексное благоустройство прилегающих к ним территорий с формированием привлекательных общественных пространств и созданием условий для развития объектов общепита и мелкорозничной торговли. Обновленные дома культуры и библиотеки станут значимыми центрами притяжения людей, что будет способствовать улучшению качества городской среды в населенных пунктах Ленинградской области в целом. Усиление роли культурных объектов в качестве малых бизнес-инкубаторов и центров услуг в области дополнительного образования будет способствовать повышению квалификации и увеличению занятости населения.
4. "Новый облик населенных пунктов".
Цель направления - повышение привлекательности населенных пунктов Ленинградской области для жителей, туристов, инвесторов. Направление включает следующие проекты:
Проект 1. "Развитие общественных пространств" (формирование привлекательных общественных пространств, в том числе за счет градостроительного анализа развития территории: существующих и потенциальных пешеходных зон, парков, площадей, скверов; выполнения мероприятий по детальной планировке и межеванию территории; архитектурных проектов развития общественных пространств).
Проект 2. "Уличная мебель и малые архитектурные формы" (создание типовых объектов благоустройства принципиально нового качества: скамейки, клумбы, урны, остановки общественного транспорта; малых архитектурных форм и элементов монументального искусства).
Проект 3. "Информационные конструкции, реклама и уличная навигация" (установление и реализация требований к внешнему облику информационных конструкций, внедрение качественной системы уличной навигации: вывесок, указателей, схем, расписаний; концепция информационно-рекламного оформления зданий и улиц и изменения в правилах размещения рекламы на территории муниципальных образований).
Проект 4. "Уличное освещение и ливневая канализация" (мероприятия по организации уличного освещения и созданию систем ливневой канализации).
5. "Комфортные сельские поселения".
Специфика организации жизни в сельской местности предъявляет иные требования к определению задач и приоритетов в сфере формирования комфортных условий проживания в сельских населенных пунктах Ленинградской области.
Большинство сельских населенных пунктов характеризуются недостаточной обеспеченностью социальными, почтовыми и банковскими услугами, низкой транспортной доступностью (особенно в осенне-весенний период), сложностью решения вопросов жилищного строительства, недостаточной обеспеченностью сельской молодежи социально-культурными и досуговыми услугами и т.д. Определенные вызовы несет сезонное увеличение населения в летние месяцы.
Проектное направление "Комфортные сельские поселения" направлено на сохранение сельских поселений и улучшение условий жизни граждан, проживающих в сельской местности. Эта цель достигается через реализацию проектов экономического, социального и территориального характера.
Проект 1. Реализация на территориях перспективных сельских населенных пунктов крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе.
Проект 2. Развитие и поддержка экотуризма (агротуризма).
Проект 3. Расширение программ самозанятости сельского населения и форм поддержки малого бизнеса на селе.
Проект 4. Расширение площадей используемых земель
сельхозназначения, в том числе частных сельхозугодий.
Проект 5. Строительство и модернизация социальных объектов в сельских поселениях.
Проект 6. Инфраструктурное обеспечение села, в том числе увеличение доли автомобильных дорог с твердым покрытием.
Проект 7. Развитие жилищного строительства в сельской местности.
Проект 8. Пересмотр принципов территориального планирования с учетом рационального размещения промышленных и инфраструктурных объектов на землях сельхозназначения.
Проект 9. Поддержка межмуниципальных проектов кооперации отдельных сельских населенных пунктов.
Мультипликативными эффектами реализации проектной инициативы "Комфортные поселения" станут:
повышение качества жизни населения;
создание новых рабочих мест в сфере услуг;
повышение привлекательности населенных пунктов для квалифицированных кадров;
повышение инвестиционной привлекательности населенных пунктов для предприятий в сфере промышленности и агропромышленного комплекса.
Целевыми показателями реализации проектной инициативы являются:
1. Интегральный показатель качества жизни населения.
2. Соответствие городских и сельских поселений области социальным стандартам качества и уровня жизни населения по следующим критериям:
уровень обслуживания населения общественным транспортом, наличие паркингов и автостоянок;
уровень обеспечения застройки инженерными сетями (водо-, электро-, тепло-, газоснабжения и водоотведения);
наличие объектов социальной инфраструктуры шаговой доступности (школ, детских дошкольных учреждений, поликлиник, объектов культуры, спорта, социальной защиты, предприятий потребительского рынка и услуг);
наличие новых рабочих мест, в том числе высококвалифицированных, вблизи мест проживания населения;
уровень благоустройства среды, наличие в достаточных объемах озелененных территорий общего пользования, мест общего пользования;
наличие архитектурно-пространственной выразительности жилой застройки;
доступность среды для всех слоев населения, в том числе инвалидов и других маломобильных категорий;
качество среды в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Проектная инициатива предполагает применение следующих инструментов ее реализации:
принятие системы социальных стандартов Ленинградской области;
внедрение единой региональной градостроительной политики;
внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области;
принятие местных нормативов градостроительного проектирования;
принятие территориальных строительных норм и правил (в дополнение к нормативам градостроительного проектирования);
деятельность специализированных органов по развитию территории поселений;
применение организационной схемы реализации пилотных проектов через конкурсные процедуры отбора;
внедрение системы статистического учета социально-экономических показателей в разрезе сельских поселений.
Разработка и внедрение данных инструментов преимущественно должны быть осуществлены на первом этапе реализации стратегии (2016 - 2018 годы).
+-----------------------------+ +-------------------------------+
| Подготовка на региональном | | Разработка модельных |
| уровне методических | | пространственных и |
|рекомендаций по реализации ПИ| | инвестиционных концепций |
| "Комфортные поселения" | | развития для трех городских |
| | | центров региона |
+-------------+---------------+ +--+----------------------------+