ar-net.ru Отрицательное влияние на развитие АПК региона оказывают:
диспаритет цен: низкий уровень закупочных цен у сельхозтоваропроизводителей на продукцию (картофель, овощи, молоко, мясо, яйцо) предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности и представителями розничной торговли на фоне постоянно растущих цен на энергоносители и расходные материалы;
неупорядоченность прав собственности на земельные участки и неэффективное использование сельскохозяйственных угодий собственниками;
отсутствие доступных финансовых инструментов реализации проектов, в том числе высокий уровень процентных ставок по краткосрочным и инвестиционным кредитам.
Результатом реализации проектной инициативы "Продовольственная безопасность" станет обеспечение продуктами питания населения Ленинградской области, Санкт-Петербурга и России в целом, а также развитие инфраструктуры агропромышленного комплекса.
Целями реализации проектной инициативы являются:
замещение импортной продукции АПК на потребительском рынке Ленинградской области, Санкт-Петербурга и других регионов страны;
вхождение Ленинградской области в 15 ведущих регионов России по объему производства сельскохозяйственной продукции.
Достижение намеченных целей предусматривает решение трех задач:
1. Рост объемов сельскохозяйственного производства (ежегодно не менее 1-1,5%).
2. Развитие логистической инфраструктуры регионального рынка сельскохозяйственной продукции.
3. Внедрение на предприятиях АПК современных технологий в области региональной селекции и генетики с целью снижения зависимости сельского хозяйства области от импортного племенного и семенного материала.
Проектная инициатива включает в себя несколько основных направлений развития агропромышленного комплекса региона.
1. Современные технологии в области селекции и генетики. Направление предусматривает создание (восстановление) всех звеньев
системы воспроизводства племенного и семенного материала и доведение его до сельскохозяйственных предприятий области и соседних регионов. В рамках этого направления будут реализованы:
Проект 1. Строительство селекционно-генетических центров в молочном животноводстве.
Проект 2. Строительство селекционно-семеноводческих центров.
2. Развитие логистики и сбыта.
Направление нацелено на выстраивание эффективной системы реализации сельхозпродукции на внутреннем и внешнем рынках. Основные проекты направления:
Проект 1. Строительство оптово-распределительных центров.
Проект 2. Развитие потребительской, снабженческо-сбытовой
и перерабатывающей кооперации, в том числе межрегиональной, и кооперирования фермеров с крупными сельхозтоваропроизводителями региона.
Проект 3. Развитие сельского туризма и поддержка производства экопродукции (в большей степени эту нишу могут занять малые формы хозяйствования).
3. Стимулирование инвестиционной деятельности в сфере АПК с целью его диверсификации.
Направление включает следующие проекты:
Проект 1. Подготовка и развитие производственных площадок АПК.
Проект 2. Модернизация рыбохозяйственного комплекса:
совершенствование рецептуры кормов, улучшение пород, обновление оборудования.
Проект 3. Развитие нетрадиционных для региона отраслей агропромышленного комплекса, ориентированных на нишевые рынки (производство продукции кролиководства, козоводства, овцеводства, строительство сыродельных заводов, развитие тепличных комплексов по выращиванию овощей, цветов, грибов, ягод).
С целью снижения зависимости отечественного молочного скотоводства от импортного племенного материала проектной инициативой "Продовольственная безопасность" предусматривается создание в регионе селекционно-генетического центра. Проект предусматривает создание в Ленинградской области не только селекционно-генетического центра на 160 коров-доноров, получение, хранение, заморозку и обеспечение качества спермы и эмбрионов для использования в хозяйствах области и для продажи в другие регионы России, но и создание лабораторий по селекционному контролю и анализу количества и качества животноводческой продукции, а также иммуногенетической и молекулярно-генетической экспертизе. Реализация проекта позволит полностью обеспечить СЗФО отечественным семенным и генетическим материалом.
 | |
| 877 × 594 пикс. Открыть в новом окне | |
Таблица 2.2. Целевые показатели (индикаторы) реализации стратегической проектной инициативы "Продовольственная безопасность"
N п/п | Показатель (индикатор) | Этапы реализации Стратегии | ||
2016-2018 гг. | 2019-2024 гг. | 2025-2030 гг. | ||
1 | Объем продукции сельского хозяйства (в среднем за период), млрд руб. | 111,0 | 151,5 | 236,7 |
2 | Индекс производства продукции сельского хозяйства (за период), процентов | 104,1 | 121,2 | 117,3 |
3 | Объем производства сельскохозяйственной продукции (в среднем за период), тыс. тонн | |||
| мясо и мясопродукты | 374,5 | 382,1 | 394,0 | |
| молоко и молочные продукты | 595,1 | 609,6 | 630,7 | |
| яйца | 3 061,2 | 3 063,5 | 3 068,4 | |
| зерно | 141,8 | 145,2 | 150,6 | |
| картофель | 310,8 | 314,2 | 319,6 | |
| овощи | 256,5 | 269,5 | 278,4 | |
| рыба и рыбопродукция | 27,0 | 28,3 | 30,0 | |
4 | Обеспечение предприятий АПК региональным материалом (на конец периода), процентов | |||
| семенной материал | 30 | 70 | 100 | |
| племенной материал | 30 | 70 | 100 | |
Реализация стратегической проектной инициативы "Продовольственная безопасность" позволит получить следующие экономические и социальные эффекты:
интеграция региональных производителей в национальную цепочку поставок в результате реализации программы импортозамещения;
мультипликативный эффект развития смежных отраслей от развития сельского хозяйства;
привлечение инвестиций в благоустройство и социальную инфраструктуру сельских населенных пунктов;
повышение качества жизни на селе, создание условий для привлечения и удержания квалифицированных кадров;
рост налоговых поступлений в бюджет.
Проектная инициатива предусматривает следующие изменения в системе управления сферой и определенные инструменты реализации:
режим наибольшего благоприятствования, в том числе совершенствование механизмов государственной поддержки и введение новых видов субсидий;
приоритетное развитие инфраструктуры агропромышленного комплекса;
поддержка развития отраслей агропромышленного комплекса, ориентированных на нишевые рынки;
совершенствование подходов к закреплению работников в организациях агропромышленного комплекса.
2.2.3. Проектная инициатива "Современный транспортный комплекс"
Транспорт традиционно является одной из базовых, динамично развивающихся отраслей экономики Ленинградской области. По состоянию на 2015 год в структуре ВРП Ленинградской области доля транспортной отрасли составила около 17%, а общий объем услуг организаций транспорта превысил 136 млрд рублей. В отрасли работают около 2 400 транспортных предприятий и организаций, на которых занято более 50 тыс. человек, или 7% работающего населения региона.*(8) Транспортно-логистический комплекс Ленинградской области представлен:
железнодорожным транспортом (2,5 тыс. км ж/д путей общего пользования, объем перевозки - 26,8 млн тонн грузов и 26,4 млн пассажиров в 2015 году);
автомобильным транспортом (18,7 тыс. км автодорог общего пользования, объем перевозки - 6,9 млн тонн грузов и 65 млн пассажиров в 2015 году);
морскими портами Усть-Луга, Приморск, Высоцк, Выборг (общий объем переработки грузов - 166,5 млн тонн в 2015 году);
магистральным трубопроводным транспортом (объем перекачки -98,7 млн тонн в 2014 году);