ar-net.ru Проект 1. Использование механизмов государственно-частного взаимодействия для организации лечения с использованием технологий гамма-нож, кибер-нож, протонная терапия.
Проект 2. Внедрение инноваций в новых медицинских организациях (Областной центр реабилитации, Областной перинатальный центр, Ленинградская областная клиническая больница, Ленинградский областной онкологический диспансер, Ленинградская областная детская клиническая больница).
3. Организация оказания медицинской помощи на основе территориального принципа: создание округов и уровней оказания помощи.
Проект 1. Организация пяти округов в регионе.
Проект 2. Создание трехуровневой системы оказания медицинской помощи с маршрутизацией пациентов: первый уровень - оказание преимущественно первичной медико-санитарной, скорой медицинской помощи; второй уровень - оказание преимущественно специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих в своей структуре специализированные межмуниципальные (межрайонные) отделения и (или) центры, а также в диспансерах, многопрофильных больницах; третий уровень - оказание преимущественно специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях.
Проект 3. Развитие новых для региона форм оказания медицинской помощи (неотложная, санитарная авиация).
Проект 4. Модернизация материально-технической базы и строительство новых объектов здравоохранения.
 | |
| 863 × 598 пикс. Открыть в новом окне | |
Таблица 2.4. Целевые показатели (индикаторы) реализации стратегической проектной инициативы "Здоровье населения"
N п/п | Показатель (индикатор) | Этапы реализации Стратегии | ||
2016 - 2018 гг. | 2019 - 2024 гг. | 2025 - 2030 гг. | ||
1 | Общая смертность на 1 000 населения (на конец периода) | 12,2 | 11,3 | 9,6 |
2 | Младенческая смертность на 1 000 родившихся живыми (на конец периода) | 5,6 | 5,0 | 4,4 |
3 | Смертность от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения (на конец периода) | 649,4 | 510,2 | 409,9 |
4 | Смертность от онкологических заболеваний на 100 тыс. населения (на конец периода) | 192,8 | 180,1 | 177,8 |
5 | Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения (на конец периода) | 11,1 | 8,9 | 7,7 |
6 | Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения (на конец периода) | 36,9 | 31,1 | 29,9 |
7 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, количество лет (на конец периода) | 74 | 75 | 76 |
В результате реализации стратегической проектной инициативы ожидаются следующие экономические, социальные, синергетические, мультипликативные эффекты:
рост валового регионального продукта за счет снижения смертности, уменьшения инвалидизации населения;
развитие инноваций на площадках медицинских организаций региона стимулирует возможности использования инновационных достижений в других сферах деятельности (использование в промышленности технологии наноуглеродных костных имплантов, использование достижений радиационной медицины в агропромышленном комплексе, промышленности и т.д.);
реализация проектов по созданию новых моделей первичной медико-санитарной помощи (врач общей практики - консультативно-диагностический центр, семейный врач), развитие организации оказания медицинской помощи по округам имеет двухсторонний эффект (прямой и обратный) на развитие транспортной инфраструктуры, благоприятной среды проживания.
Реализация проектной инициативы предусматривает следующие изменения в системе управления сферой и инструменты реализации:
передача части функций государственного управления отраслью профессиональным сообществам (экспертиза нормативных правовых актов, третейское разрешение споров, аккредитация и сертификация);
распределение плановых объемов оказания медицинских услуг с учетом повышения доступа каждого жителя Ленинградской области к любому виду медицинской помощи;
информатизация отрасли, внедрение региональной системы здравоохранения;
развитие стационарзамещающих технологий.
2.2.6. Проектная инициатива "Комфортные поселения"
Экстенсивное развитие территорий Ленинградской области, прилегающих к Санкт-Петербургу, приводит к формированию дисбалансов, которые негативно сказываются на социально-экономических условиях Ленинградской области. В результате массовой жилой застройки фактическая численность населения региона значительно увеличивается, растет нагрузка на объекты транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, обслуживаемые за счет средств областного бюджета. При этом налогооблагаемая база не увеличивается в связи с тем, что новые жители в подавляющем большинстве работают на территории Санкт-Петербурга. В среднесрочной перспективе это может привести к снижению качества обеспечения населения Ленинградской области социальными и иными услугами. Это касается не только населенных пунктов вблизи административной границы с Санкт-Петербургом, но и периферийных территорий Ленинградской области.
Проектная инициатива "Комфортные поселения" ориентирована на решение комплекса задач, призванных повысить благоустройство городских и сельских поселений, создать привлекательные условия для жизни людей, повысить инвестиционную привлекательность населенных пунктов, в том числе для малых и средних предприятий в сервисных секторах экономики.
Максимальный эффект от реализации отдельных отраслевых мероприятий, нацеленных на повышение качества среды проживания, может быть достигнут при условии комплексного подхода, предусматривающего концентрацию организационных и финансовых ресурсов на компактной территории.
Результатом проектной инициативы "Комфортные поселения" должно стать создание удобных мест проживания в Ленинградской области в непосредственной близости от мест приложения труда.
Целями проектной инициативы "Комфортные поселения" являются:
1. Повышение качества среды проживания в городских и сельских поселениях Ленинградской области.
2. Рост инвестиционной привлекательности отдельных территорий Ленинградской области.
На достижение указанных целей направлено решение следующих задач:
формирование нового облика населенных пунктов Ленинградской области за счет реализации комплекса проектов по благоустройству;
создание (реконструкция) промышленных, транспортно-логистических, рекреационных, торговых и иных комплексов и объектов в поселениях Ленинградской области;
повышение привлекательности населенных пунктов для квалифицированных кадров;
создание новых рабочих мест, в том числе в сфере услуг.
Комплексные проекты, направленные на повышение качества среды проживания, включают в себя следующие направления:
1. "Комфортные микрорайоны".
Благоустроенный двор и качественное жилое окружение -первостепенные факторы, определяющие восприятие людьми качества городской среды. Среди основных проблем микрорайонов в населенных пунктах Ленинградской области можно отметить:
недостаточный уровень благоустройства и озеленения;
недостаточный уровень личной безопасности;
дефицит объектов социальной инфраструктуры;
удаленность от мест приложения труда;
дефицит парковочных мест.
Мероприятия по развитию инфраструктуры микрорайонов носят дополняющий характер к приоритетной задаче по созданию новых рабочих мест на территории Ленинградской области.
Комплекс мероприятий по формированию комфортного микрорайона оформляется в виде единой концепции развития территории, включающей в себя пакет согласованных по срокам и ответственным исполнителям проектов:
Проект 1. "Комфортный двор" (комплекс мероприятий по благоустройству территории, включая создание или реконструкцию детских и спортивных площадок, пешеходных дорожек, парковочных мест для автотранспорта, устройству систем освещения, ливневой канализации, элементов ландшафтного дизайна, малых архитектурных форм; неэффективно используемые территории в структуре микрорайона могут быть преобразованы в коммерческие помещения в интересах создания рабочих мест).
Проект 2. "Энергоэффективный микрорайон" (комплекс мероприятий по снижению потерь и оптимизации энергопотребления, в том числе реконструкция фасадов жилых и общественных зданий, замена и ремонт оборудования котельных, тепловых пунктов, теплотрасс, пересмотр схемы уличного и внутридворового освещения с установкой энергоэффективных световых приборов, модернизация объектов водоснабжения и водоотведения).
Проект 3. "Школьный кампус" (развитие инфраструктуры общеобразовательных школ и создание на их базе местных общественных центров, в том числе выделение трех компонентов: корпуса общеобразовательных классов, корпуса внешкольных функций, школьный парк; в корпусах внешкольных функций расположены объекты и элементы социальной инфраструктуры, открытые для посещения во внеурочные часы: спортивные залы и площадки, бассейны, столовые, игровые площадки, залы собраний, мастерские, медиатеки, медицинские пункты; школьный парк представляет собой благоустроенное и озелененное пространство свободного доступа).
Проект 4. "Социальные услуги в шаговой доступности" (повышение уровня обеспеченности населения повседневными социальными услугами посредством активного использования первых этажей жилых зданий, а также пристроенных помещений: медицинские кабинеты, центры развития ребенка, центры повседневной заботы за пожилыми людьми, помещения для занятий йогой и лечебной физкультурой, помещения для групповых и студийных занятий).
Проект 5. "Центры торговли и услуг" (предоставление жителям Ленинградской области качественных услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания с увеличением количества рабочих мест в данных сферах на базе транспортно-пересадочных узлов, объектов социальной инфраструктуры, сети магазинов и сервисов шаговой доступности в первых этажах жилых домов, обеспечение удаленных сельских населенных пунктов услугами торговли, в том числе продажа товаров в автолавках, создание альтернативных каналов сбыта продукции товаропроизводителей малых форм хозяйствования путем проведения ярмарок, развитие современных видов торговли - франчайзинга, вендинга, интернет-торговли).
2. "Транспортно-пересадочные узлы".
Транспортно-пересадочные узлы играют важную роль для формирования качественной городской среды населенных пунктов Ленинградской области в связи с высокой миграционной активностью населения. Принимая во внимание фактор транспортной доступности и интенсивный транзитный поток, включающий жителей Санкт-Петербурга, транспортно-пересадочные узлы рассматриваются в качестве привлекательных точек размещения коммерческой недвижимости и объектов социальной инфраструктуры, где может быть создано большое количество рабочих мест в сфере услуг.
Создание в населенных пунктах Ленинградской области комфортных транспортно-пересадочных узлов с элементами многофункциональных общественно-торговых центров является комплексной задачей, требующей согласования интересов профильных органов власти Российской Федерации, Ленинградской области, Санкт-Петербурга, операторов транспортных систем (ОАО "РЖД", ГУЛ "Петербургский метрополитен", региональные автобусные перевозчики), девелоперов коммерческой недвижимости, иных инвесторов (в том числе девелоперов жилой недвижимости), заинтересованных в повышении транспортной доступности территории.