25. Кредиты (облигационные займы), обеспеченные гарантиями, являются целевыми, и денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения указанных кредитов (облигационных займов), должны направляться ими исключительно на реализацию (осуществление) принципалами инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке. При этом денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, не могут использоваться на выплату вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципалов, временно свободные денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, не могут быть размещены во вклад (на депозит) в кредитной организации и в иные финансовые инструменты.
26. Контроль за целевым использованием средств кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, за исполнением принципалами обязательств по обслуживанию и погашению кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, осуществляет Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в установленном им порядке, в том числе на основании сведений (отчетов), представляемых кредиторами (если видом заимствования является кредит) и принципалами в соответствии с подпунктом "е" пункта 36 или подпунктом "з" пункта 52 настоящих Правил (в зависимости от вида заимствования).
Отчеты Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа об использовании, обслуживании и погашении принципалами кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, с информацией о наличии или отсутствии фактов их нецелевого использования представляются Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.
В случае выявления Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа фактов нецелевого использования средств кредитов (облигационных займов), обеспеченных гарантиями, в отчетах Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа указывается сумма средств, использованных не по целевому назначению, и календарный период их нецелевого использования.
27. В случае установления факта нецелевого использования принципалом средств любого кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, предоставление в соответствии с настоящими Правилами гарантии по другому кредиту (облигационному займу), привлекаемому принципалом, не осуществляется.
28. Принципал несет ответственность за нецелевое использование средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, и об исполнении обязательств по обслуживанию и погашению кредита (облигационного займа), обеспеченного гарантией, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.
Кредитор несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении обязательств по обслуживанию и погашению кредита, обеспеченного гарантией, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.
29. В целях предоставления, сопровождения, администрирования и исполнения гарантий, взыскания задолженности агент Правительства Российской Федерации в том числе осуществляет:
а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, другие функции по осуществлению проверок и анализа, установленные пунктом 19 настоящих Правил, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 20 настоящих Правил;
б) оформление (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении гарантий, гарантий, иных документов, связанных с предоставлением гарантий;
в) уведомление Министерства финансов Российской Федерации о дате государственной регистрации выпусков облигаций и вступлении в силу гарантий по облигационным займам;
г) ведение аналитического учета предоставленных гарантий, обязательств принципалов, иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникших в связи с предоставлением и исполнением гарантий;
д) предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном договорами о предоставлении гарантий, согласий на внесение изменений в кредитные договоры (условия выпуска облигаций);
е) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения кредиторами, принципалами обязательств, установленных подпунктом "з" пункта 36, подпунктом "к" пункта 52 настоящих Правил, установления фактов указанной в пункте 23 настоящих Правил корректировки данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципалов подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней мотивированных заключений о наступлении установленных подпунктом "о" пункта 36, подпунктом "л" пункта 52 настоящих Правил случаев;
ж) мониторинг (анализ) финансового состояния принципалов после предоставления гарантий в течение срока действия гарантий и договоров о предоставлении гарантий (не реже одного раза в год), подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений;
з) мониторинг обстоятельств, влекущих возникновение, изменение и прекращение обязательств, обеспеченных гарантиями, обстоятельств, влекущих сокращение сумм гарантий, отзыв и прекращение гарантий, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих отчетов (уведомлений);
и) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий (с учетом дополнений к требованиям) и приложенных к ним документов на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантий указанных требований (с учетом дополнений к требованиям) и приложенных к ним документов, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пунктах 42 и 58 настоящих Правил, а в случаях, указанных в пунктах 43 и 59 настоящих Правил, - направление кредиторам (владельцам облигаций) уведомлений об отказе в удовлетворении требований кредиторов (владельцев облигаций) об исполнении гарантий;
к) предъявление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалам в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантий;
л) меры по возврату (взысканию) задолженности принципалов, иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникшей в связи с предоставлением или исполнением гарантий.
II. Особенности предоставления и исполнения гарантии в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту
30. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту, привлеченному принципалом в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 11 лет, по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в установленный кредитным договором срок в объеме до 100 процентов названных обязательств принципала. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2019 г.
31. Гарантия не обеспечивает исполнение не указанных в пункте 30 настоящих Правил обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2019 г., по уплате процентов за пользование кредитом, по уплате иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по кредитному договору, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков.
32. Гарантия предоставляется по кредиту российского банка, имеющего генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, либо по кредиту государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
33. Срок действия гарантии определяется исходя из установленного условиями кредитного договора срока исполнения обеспечиваемых гарантией обязательств, увеличенного на 90 календарных дней.
Гарантия по кредиту вступает в силу со дня ее подписания.
34. В решении Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа об отборе принципала и реализуемого (осуществляемого) им инвестиционного проекта должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, кредитора, инвестиционного проекта, кредита, гарантии):
а) полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;
б) предельные сумма и срок кредита;
в) полное наименование и стоимость инвестиционного проекта;
г) срок (период) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых принципалом на цели реализации (осуществления) инвестиционного проекта;
д) объем (сумма) обязательств принципала по кредиту, обеспечиваемых гарантией;
е) предельная сумма гарантии.
35. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, кредитора, инвестиционного проекта, кредита, гарантии):
а) полное наименование, место нахождения и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора;
б) предельные сумма и срок кредита;
в) полное наименование и стоимость инвестиционного проекта;
г) объем (сумма) обязательств принципала по кредиту, обеспечиваемых гарантией;
д) предельная сумма гарантии.
36. В договоре о предоставлении гарантии, заключаемом Министерством финансов Российской Федерации с кредитором, принципалом и агентом Правительства Российской Федерации, в том числе указываются:
а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) объем (сумма) обязательств принципала по кредитному договору, подлежащих обеспечению гарантией;
г) порядок и условия сокращения суммы гарантии;
д) основания прекращения гарантии, в том числе в случае прекращения кредитного договора либо признания его недействительной сделкой;
е) обязательства кредитора и принципала представлять в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа сведения (отчеты) о целевом использовании средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору (по обслуживанию и погашению кредита), а также меры ответственности кредитора и принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению указанных сведений (отчетов);
ж) меры ответственности принципала за нецелевое использование средств кредита, обеспеченного гарантией;
з) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения в кредитный договор, влекущие изменение суммы или валюты кредита, цели кредита (включая наименование и (или) стоимость инвестиционного проекта), размера, порядка начисления и уплаты процентов за пользование кредитом, объема, сроков (графика) либо порядка установления объема, сроков (графика) исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств принципала по кредитному договору, условий перемены лиц в обязательстве (в том числе уступки (передачи) прав требований (прав и обязанностей), перевода долга);
и) обязательства кредитора и принципала представлять агенту Правительства Российской Федерации нотариально заверенные копии документов, подтверждающих внесение в кредитный договор любых изменений;
к) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пункте 19 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, содержащей указанные скорректированные данные, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;
л) обязательства кредитора и принципала в течение 2 рабочих дней уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации об исполнении принципалом и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если исполнение указанных обязательств принципала осуществлено принципалом и (или) третьим лицом (прекращение указанных обязательств принципала по иным основаниям произошло) в полном объеме или в какой-либо части после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии;