Постановление Правительства РФ от 14 октября 2016 г. N 1040 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272"

Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 14, ст. 2119).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 (утв. постановлением Правительства РФ от 14 октября 2016 г. N 1040)

1. В наименовании и абзацах четвертом и пятом пункта 1 слова "полицией" заменить словами "войсками национальной гвардии Российской Федерации".
2. Пункт 2 признать утратившим силу.
3. В требованиях к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных указанным постановлением:
а) в пункте 1 слова "(за исключением объектов (территорий), правообладателями которых являются федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или которые относятся к сфере их деятельности, предполагающей использование объекта (территории), подлежащего антитеррористической защите, а также объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией) (далее - места массового пребывания людей)" исключить;
б) пункт 2:
после слов "Министерства внутренних дел Российской Федерации" дополнить словами ", Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В перечень мест массового пребывания людей включаются места массового пребывания людей, собственниками которых или лицами, использующими места массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатели мест массового пребывания людей), не являются федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или которые не относятся к сфере их деятельности, предполагающей использование места массового пребывания людей, а также не подлежат обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.";
в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оборудование проектируемых (реконструируемых) мест массового пребывания людей средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны осуществляется при строительстве (капитальном ремонте) такого места массового пребывания людей в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.";
г) пункт 8:
после слов "Для проведения категорирования места массового пребывания людей" дополнить словами "и оценки состояния его антитеррористической защищенности";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Комиссия создается в течение 30 дней со дня включения места массового пребывания людей в соответствующий перечень мест массового пребывания людей.";
д) в абзаце втором пункта 9:
слова "собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатель места массового пребывания людей)" заменить словами "правообладатель места массового пребывания людей";
после слов "Министерства внутренних дел Российской Федерации" дополнить словами "(по согласованию), Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";
е) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Площадь, занимаемая одним человеком, при определении прогнозируемого максимального количества людей в месте их массового пребывания и при отсутствии соответствующих положений в технических регламентах, национальных стандартах Российской Федерации, сводах правил, строительных нормах и правилах Российской Федерации принимается равной 0,5 кв. метра.";
ж) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"При принятии комиссией указанного решения учитывается количество совершенных на территории субъекта Российской Федерации террористических актов (предпринятых попыток совершения) в течение последних 12 месяцев.";
з) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Результаты работы комиссии в 10-дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в произвольной форме, содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении месту массового пребывания людей соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с настоящими требованиями.
Общий вывод о достаточности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей делается в случае, если установленные требования к физической охране, оборудованию средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны места массового пребывания людей выполнены в соответствии с его категорией.
Акт обследования и категорирования места массового пребывания людей составляется в 6 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей (далее - паспорт безопасности).
При наличии разногласий между членами комиссии по вопросам категорирования места массового пребывания людей решение принимается в ходе согласительного совещания большинством голосов членов комиссии с решающим голосом председателя комиссии. Неурегулированные разногласия включаются в акт обследования и категорирования места массового пребывания людей с указанием особых мнений членов комиссии.";
и) в пункте 14:
абзац первый после слов "место массового пребывания людей" дополнить словами "в течение 30 дней";
в абзаце втором:
цифру "5" заменить цифрой "6";
после слов "Министерства внутренних дел Российской Федерации," дополнить словами "Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и";
к) абзац первый пункта 18 после слов "Министерства внутренних дел Российской Федерации" дополнить словами ", Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";
л) пункт 20 после слов "Министерства внутренних дел Российской Федерации" дополнить словами ", Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";
м) пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, в том числе по оборудованию его инженерно-техническими средствами охраны, устанавливается комиссией исходя из степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств соответствующего бюджета и средств внебюджетных источников и не может превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования места массового пребывания людей.";
н) в пункте 25 слова "В рамках комплексного использования сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации" заменить словами "В рамках использования сил и средств органов внутренних дел и войск национальной гвардии Российской Федерации";
о) пункт 34 после слов "Министерства внутренних дел Российской Федерации" дополнить словами ", Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации".
4. В форме паспорта безопасности мест массового пребывания людей, утвержденной указанным постановлением:
а) титульный лист дополнить позицией следующего содержания:
"СОГЛАСОВАНО
(руководитель территориального органа Росгвардии)
________________ _____________________
(подпись)(ф.и.о.)
"___" ____________________ 20___г.";
б) в пункте 10:
в подпункте "а" слова "территориальный орган МВД России" заменить словами "территориальные органы МВД России и Росгвардии";
в подпункте "б" слова "группы быстрого реагирования подразделения полиции" заменить словами "группы быстрого реагирования (группы задержания) подразделения полиции и (или) войск национальной гвардии Российской Федерации";