Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 9 февраля 2015 г. N 37-П "О внесении изменений в постановление Администрации Златоустовского городского округа от 05.12.2013 г. N 498-П "Об утверждении муниципальной Прог стр. 11

Финансово-экономическое обоснование подпрограммы "Развитие информационного общества и информатизация в Златоустовском городском округе"

N п/п	Наименование мероприятия	Направление и сумма расходов
1.	Перевод оказания муниципальных услуг в электронный вид	Затраты на 2014 год:разработка информационной системы0 тыс. руб.приобретение оборудования (1 комплект)0 тыс. руб.Итого: 0 тыс. руб.Затраты на 2015-2017 год:разработка информационной системы0 тыс. руб.приобретение оборудования(1 комплект)0 тыс. руб.Итого: 0 тыс. руб.Итого на 2014-2017 годы0 тыс. руб.
2.	Замена и приобретение электронных подписей (далее - ЭП) для обеспечения юридической значимости предоставления муниципальных услуг и межведомственного взаимодействия в электронном виде	Затраты на 2014 год:замена устаревших сертификатов ЭП- 1*17,1 =17,1 тыс. руб.Итого: 17,1 тыс. руб.Затраты на 2015 год:замена устаревших сертификатов ЭП0 тыс. руб.Итого: 0 тыс. руб.Затраты на 2016 год:замена устаревших сертификатов ЭП0 тыс. руб.Затраты на 2017 год:замена устаревших сертификатов ЭП0 тыс. руб.Итого: 0 тыс. руб.Итого на 2014-2017 годы17,1 тыс. рублей
3.	Внедрение в Администрации Златоустовского городского округа (далее - Администрация ЗГО) Системы электронного документооборота	Затраты на 2014 год:приобретение начального пакета из 10 лицензий1*85=85 тыс. руб.приобретение оборудованиямодернизация (создание заново) структурированной кабельной сети1*2280=2280 тыс. руб.Итого на 2014 год1*85+1*2280= 2365 тыс. рублейЗатраты на 2015 -2017 годы:приобретение лицензий0 тыс. руб.приобретение оборудованиямодернизация (создание заново) структурированной кабельной сети0 тыс. руб.Итого на 2015-2017 годы0 тыс. руб.
4.	Размещение информации о деятельности Администрации ЗГО в средствах массой информации (далее СМИ)	Затраты на 2014 год:размещение информации о деятельности Администрации ЗГО в эфире телевидения- 4 977,4 тыс. руб.размещение официальной информации о деятельности Администрации ЗГО на страницах газеты- 1781,3 тыс. руб.размещение информации в прочих СМИ- 229,8 тыс. руб.проведение социальной рекламы- 52,4 тыс. руб.Итого: 7 040,9 тыс. руб.Затраты на 2015 год:размещение информации о деятельности Администрации ЗГО в эфире телевидения- 2 850,0 тыс. руб.размещение официальной информации о деятельности Администрации ЗГО на страницах газеты- 1 854,0 тыс. руб.проведение социальной рекламы- 96,0 тыс. руб.Итого: 4 800,0 тыс. руб.Затраты на 2016 - 2017 годы:размещение информации о деятельности Администрации ЗГО в эфире телевидения- 0 тыс. руб.размещение официальной информации о деятельности Администрации ЗГО на страницах газеты- 0 тыс. руб.размещение информации в прочих СМИ- 0 тыс. руб.проведение социальной рекламы- 0 тыс. руб.Итого: 0 тыс. руб.Итого на 2014-2017 годы4800 + 7040,9 = 11840,9 тыс. рублей
5.	Приобретение права на использование фотографических произведений	Затраты на 2014 год:Приобретение права на использование фотографических произведений:- 1*180=180 тыс. руб.Итого: 180 тыс. руб.Затраты на 2015 год:Итого: 0 тыс. руб.Затраты на 2016 год:Итого: 0 тыс. руб.Затраты на 2017 год:Итого: 0 тыс. руб.Итого на 2014-2017 годы1*180= 180 тыс. рублей
6.	Обеспечение информационной деятельности Администрации ЗГО	Финансирование данного мероприятия будет уточнено в течение финансового года
		Итого по подпрограмме на 2014-2017 годы 180,0+11840,9+2365,0+17,1= 14 403,0 тыс. рублей

Приложение N 5

к постановлению Администрации

Златоустовского городского округа

от 9 февраля 2015 г. N 37-П

Подпрограмма "Прием документов при получении государственных (муниципальных) услуг на базе муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр Златоустовского городского округа" на территории Златоустовского городского округа"

Паспорт

Наименование главного распорядителя средств бюджета Златоустовского городского округа	Администрация Златоустовского городского округа (далее - Администрация ЗГО)
Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Прием документов при получении государственных (муниципальных) услуг на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр Златоустовского городского округа" на территории Златоустовского городского округа" (далее-подпрограмма)
Глава Златоустовского городского округа	Жилин Вячеслав Анатольевич
Цели и задачи подпрограммы	Цели подпрограммы:1) повышение эффективности государственного управления, а также максимально возможного взаимодействия государственных (муниципальных) служащих с гражданами и организациями;2) повышение доступности населения к получению государственных (муниципальных) услуг путем введения системы "одного окна" и системы электронного обмена информацией.Задачи подпрограммы:1) упрощение процедур получения физическими и юридическими лицами массовых и общественно значимых государственных (муниципальных) услуг посредством реализации принципа "одного окна";2) сокращение сроков предоставления массовых и общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;3) повышение комфортности получения гражданами массовых и общественно значимых государственных и муниципальных услуг;4) противодействие коррупции, ликвидации рынка посреднических услуг при предоставлении государственных (муниципальных) услуг;5) создание условий для повышения качества предоставления государственных (муниципальных) услуг;6) повышение информированности граждан о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	N	Наименование целевых индикаторов	Единицы измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
	1	Соблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг (в том числе предельных сроков осуществления административных процедур, указанных в соглашениях с органами власти и организациями, ответственными за оказание государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Златоустовского городского округа" (далее МАУ "МФЦ ЗГО")	%	100	100	100	100
	2	Отсутствие обоснованных жалоб	шт.	не более 20	не более 20	не более 20	не более 20
	3	Количество обращений граждан и юридических лиц, по которым осуществляется взаимодействие с органами исполнительной власти, ответственными за оказание государственных (муниципальных) услуг	ед.	171111	185534	185534	185534
	4	Количество государственных и муниципальных органов власти, организаций, с которыми осуществляет взаимодействие МАУ "МФЦ ЗГО"	ед.	10	10	10	10
Характеристика подпрограммы	Мероприятия направлены на:1) обеспечение деятельности и развитие действующего муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Златоустовского городского округа" (далее - МАУ "МФЦ");2) формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;3) информационное и методическое сопровождение мероприятий подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы	2014 -2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета и бюджета Златоустовского городского округа.Общий объем финансирования на 2014-2017 годы составляет 52 796,0 тыс. руб., в том числе:Средства бюджета Златоустовского городского округаВ 2014 году - 14 679,0 тыс. руб.В 2015 году - 11 409,0 тыс. руб.В 2016 году - 10 554,0 тыс. руб.В 2017 году - 10 554,0 тыс. руб.Средства областного бюджетаВ 2014 году - 5600,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации подпрограммы в Златоустовском городском округе будет осуществлено:1) развитие многофункциональных государственных (муниципальных) услуг;2) снижение нагрузки на заявителя за счет увеличения количества мест получения государственных (муниципальных) услуг;3)сокращение количества предоставляемых документов;4)сокращение сроков получения государственных (муниципальных) услуг, возможность предоставления услуг в электронном виде;5) повышение количества оказываемых услуг по принципу "одного окна" с 50 единиц до 80 единиц

II. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере

1. МАУ "МФЦ ЗГО" является некоммерческой организацией. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Администрация ЗГО.

МАУ "МФЦ ЗГО" создано путем изменения типа учреждения (из бюджетного в автономное) для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления (статья 2 Закона 174-ФЗ "Об автономных учреждениях").

МАУ "МФЦ ЗГО" - один из самых сложных проектов, так как его организационная модель предполагает взаимодействие большого числа участников: граждан, организаций, органов власти всех уровней. Это взаимодействие четко регламентируется административными регламентами и нормативными актами, строго закрепляющими все процедуры, включая сроки, порядок действий. Большинство востребованных услуг имеет сложный и комплексный характер, и с каждым годом число таких услуг, предоставляемых в МАУ "МФЦ ЗГО", будет расти. В этих условиях организовать скоординированное, своевременное и качественное предоставление услуг населению без использования специальных средств автоматизации практически невозможно.

В рамках данной работы были разработаны предложения по организации электронного межведомственного и межуровневого взаимодействия на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Внедряя новейшие разработки в области информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов власти всех уровней, с помощью МАУ "МФЦ ЗГО" можно обеспечить единство и неразрывность процесса предоставления государственных и муниципальных услуг. Кроме того, это позволит провести не только внутриведомственную, но и вневедомственную оптимизацию деятельности органов исполнительной власти.

2. В Златоустовском городском округе на сегодняшний день организовано три пункта приема МАУ "МФЦ ЗГО", расположенные по адресам: в центре города по ул. им Н.Б. Скворцова, 32, район машзавода ул. 40 лет Победы, 14, в районе железнодорожного вокзала по ул. Аносова, 259.

В настоящее время открыто 28 окон по приему документов. Пропускная способность центра составляет в среднем 527 человек в день.

Согласно постановлению Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" в секторе приема заявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5 тысяч жителей, проживающих в муниципальном образовании, в котором располагается многофункциональный центр. В связи с этим на территории Златоустовского городского округа планируется еще дополнительно открыть 7 окон.

На базе МАУ "МФЦ ЗГО" в настоящее время можно получить 63 государственных (муниципальных) услуг, из которых на данный момент наиболее востребованы 30 услуг, в том числе услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформлению "Карты жителя Златоустовского городского округа", предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, регистрация граждан по месту жительства (пребывания) - составляют большую часть общего объема оказанных услуг. Перечень услуг, предоставление которых планируется на базе МАУ "МФЦ ЗГО", постоянно увеличивается.

Предоставление услуг на базе МАУ "МФЦ ЗГО" осуществляется для заявителей бесплатно за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

3. В 2014 году были заключены соглашения (договора) о взаимодействии между МАУ "МФЦ" и Уполномоченным МФЦ, органами местного самоуправления, органами государственной власти Российской Федерации и Челябинской области:

1) Администрацией ЗГО в части услуг структурных подразделений Администрации ЗГО:

- "Управление архитектуры и градостроительства Администрации ЗГО";

- отдел жилищной политики Администрации ЗГО;

- отдел записи актов гражданского состояния Администрации ЗГО;

2) Органом местного самоуправления "Комитетом по управлению имуществом Златоустовского городского округа";

3) Управлением социальной защиты Златоустовского городского округа;

4) Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы N 21 по Челябинской области.

Дальнейшее развитие государственных (муниципальных) услуг в МАУ "МФЦ ЗГО" приведут к доступности получения государственных (муниципальных) услуг населением путем введения системы "одного окна" и системы электронного обмена информацией, повышению удобства и комфорта для получателей услуг, повышению прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Реализация подпрограммы "Прием документов при получении государственных (муниципальных) услуг на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр Златоустовского городского округа" на территории Златоустовского городского округа" позволит комплексно решать задачи качественного предоставления государственных (муниципальных) услуг.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков контрольных этапов реализации подпрограммы

4. Основные приоритеты данной подпрограммы направлены на достижение основных целей муниципальной программы Златоустовского городского округа "Совершенствование муниципального управления в Златоустовском городском округе", что по итогам позволит повысить эффективность и результативность деятельности Администрации ЗГО.

5.Основные цели подпрограммы

1) повышение эффективности государственного управления, а также максимально возможного взаимодействия государственных (муниципальных) служащих с гражданами и организациями;

2) повышение доступности населения к получению государственных (муниципальных) услуг путем введения системы "одного окна" и системы электронного обмена информацией.

6. Основные задачи подпрограммы

1) упрощение процедур получения физическими и юридическими лицами массовых и общественно значимых государственных (муниципальных) услуг посредством реализации принципа "одного окна";

2) сокращение сроков предоставления массовых и общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;

3) повышение комфортности получения гражданами массовых и общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;

4) противодействие коррупции, ликвидации рынка посреднических услуг при предоставлении государственных (муниципальных) услуг;

5) создание условий для повышения качества предоставления государственных (муниципальных) услуг;

6) повышение информированности граждан о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг.

7. Основными целевыми индикативными показателями реализации подпрограммы избраны показатели, позволяющие адекватно оценить процессы достижения результатов, измерить на основе отобранных критериев результаты развития процессов в динамике, осуществить мониторинг реализации запланированных мероприятий подпрограммы, оптимизировать финансовые расходы из всех источников финансирования.

Оценка достижений эффективности деятельности по реализации мероприятий подпрограммы осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей (таблица 1).

Таблица 1
N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение показателя по годам
			2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1.	Соблюдение сроков оказания государственных и муниципальных услуг (в том числе предельных сроков осуществления административных процедур, указанных в соглашениях с органами власти и организациями, ответственными за оказание государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ ЗГО")	%	100	100	100	100
2.	Отсутствие обоснованных жалоб	шт.	не более 20	не более 20	не более 20	не более 20
3.	Количество обращений граждан и юридических лиц, по которым осуществляется взаимодействие с органами исполнительной власти, ответственными за оказание государственных(муниципальных) услуг	ед.	171111	185534	185534	185534
4.	Количество государственных и муниципальных органов власти, организаций, с которыми осуществляет взаимодействие МАУ "МФЦ ЗГО"	ед.	10	10	10	10

8. Реализации подпрограммы будет способствовать:

1) развитию многофункциональных государственных (муниципальных) услуг,

2) снижению нагрузки на заявителя за счет увеличения количества мест получения государственных (муниципальных) услуг,

3) сокращению количества предоставляемых документов;

4) сокращению сроков получения государственных (муниципальных) услуг, возможность предоставления услуг в электронном виде;