ar-net.ruПриложение N 7
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 9 февраля 2015 г. N 37-П
Подпрограмма "Обеспечение деятельности Администрации Златоустовского городского округа"
I. Паспорт
| Наименование главного распорядителя средств бюджета Златоустовского городского округа | Администрация Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО) |
| Наименование подпрограммы | "Обеспечение деятельности Администрации Златоустовского городского округа" (далее - подпрограмма) |
| Глава Златоустовского городского округа | Жилин Вячеслав Анатольевич |
| Цели и задачи подпрограммы | Цели подпрограммы:повышение эффективности и результативности деятельности Администрации ЗГО;соблюдение федерального законодательства и законодательства Челябинской области при принятии муниципальных правовых актов Администрацией ЗГО;повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Златоустовского городского округа (далее - ЗГО);создание условий для обслуживания и обеспечения деятельности Администрации ЗГО;осуществление полномочий в рамках разработки и реализации местных градостроительных правил, в том числе правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования, а также ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗГО;исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом N 145-ФЗ от 31.07.98 г.;исполнение переданных полномочий в Златоустовском городском округе;оказание государственных (муниципальных) услуг (работ) физическим и юридическим лицам;Задачи подпрограммы:реализация "Стратегии и комплексной программы социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года", утвержденной Решением Собрания депутатов ЗГО от 05.07.2013 г. N 28-ЗГО;повышение качества муниципального управления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";разработка стратегических и прогнозных документов на долгосрочную перспективу по социально-экономическому развитию ЗГО;проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, отраслевых органов, структурных подразделений Администрации ЗГО;внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат (в рамках административной реформы в Челябинской области);развитие социального партнерства на основе трехстороннего территориального соглашения между ЗГО, Саткинским муниципальным районом и Катав-Ивановским муниципальным районом;реализация плана мероприятий по реализации Соглашения о торгово-экономическом, социальном и культурном сотрудничестве между ЗГО и муниципальным образованием города Ханты-Мансийск;реализация соглашения об установлении побратимских отношений между ЗГО и городом Тьер (Франция, департамент Овернь);обеспечение реализации функций уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных учреждений ЗГО;организация межведомственного взаимодействия в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";обеспечение выполнения функций по регулированию и контролю в сфере потребительского рынка;обеспечение результативности, целевого характера использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями;формирование полной и достоверной информации о результатах деятельности Администрации ЗГО и ее имущественном положении;распределение жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Жилищным кодексом РФ;формирование жилищной политики ЗГО;осуществление контроля за законным, экономным, эффективным и целесообразным использованием финансовых и материальных ресурсов, предупреждением финансовых нарушений, бесхозяйственности и расточительства в учреждениях ЗГО;организация работы по устранению недостатков и нарушений, выявленных в результате контрольных мероприятий, проводимых в соответствии с законодательством;осуществление подготовки заседаний, совещаний, семинаров и других аналогичных мероприятий в соответствии с поручением Главы Златоустовского городского округа (далее - Глава ЗГО) или его заместителей;обобщение и анализ обращений жителей ЗГО, критических замечаний и предложений, поступивших в ходе встреч с населением, организация работы по их реализации;подготовка и проведение на территории ЗГО федеральных, городских, местных выборов;повышение эффективности и качества правового регулирования общественных отношений в основных сферах деятельности Администрации ЗГО;осуществление контроля за приведением в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов Администрации ЗГО;исполнение Федерального закона от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния;доведение муниципального задания на оказание услуг (выполнения работ) до муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых выполняет Администрация ЗГО;консолидация муниципалитетов горнозаводской зоны с целью решения общих проблем, обмена опытом и взаимной поддержки |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования, %;доля расходов бюджета ЗГО, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета ЗГО по Администрации ЗГО, %;доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде, от общего количества предоставляемых муниципальных услуг, %.;4) наличие утвержденного Генерального плана и правил землепользования и застройки, да/нет;5) доля положительных, выданных в рамках нормативных сроков, разрешений, решений, правовых актов в сфере градостроительства (согласований по разработке проектно-сметной документации, решения по перепланировке, переустройству жилых и нежилых помещений, решений по переводу жилых (нежилых) помещений в число нежилых (жилых) помещений, решений по актам выбора земельных участков) от общего количества обращений граждан, %;6) доля положительных, выданных в рамках нормативных сроков, заключений на обращения потребителей от общего количества обращений в Территориальное управление Администрации ЗГО (%), при:- рассмотрении заявлений на установку временных нестационарных торговых объектов;- согласовании мест сезонной реализации овощей и фруктов;- проведении выставок-ярмарок;- рассмотрение заявлений и обращений жителей ЗГО на услуги, оказываемые в сфере потребительского рынка;- выдаче лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции;7) доля размещенных планов-графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд заказчика на Официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru, в соответствии с действующим законодательством от общего количества размещенных планов-графиков по Администрации ЗГО, %;8) доля исполненных бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, %;9) доля расходов бюджета ЗГО, формируемых в рамках субсидии на выполнение муниципального задания в общем объеме расходов бюджета ЗГО по Администрации ЗГО,%;10) соблюдение законодательства в общественных отношениях и в основных сферах деятельности Администрации ЗГО, %.;11) количество зарегистрированных уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния:- актов гражданского состояния;- юридически значимых действий совершенных органами, шт.;12) повышение степени удовлетворенности населения ЗГО деятельностью Администрации ЗГО;13) количество составленных сотрудниками Управления муниципальной милиции Администрации ЗГО (далее - муниципальная милиция) протоколов об административных правонарушениях |
| Характеристика мероприятий подпрограммы | Мероприятия направлены на обеспечение деятельности Администрации ЗГО по решению вопросов, относящихся к компетенции Администрации ЗГО |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014-2017 годы |
| Объем и источник финансирования подпрограммы | Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, местного бюджета.Объем финансирования на 2014 год - 73 374,9 тыс. руб.в том числе:средства федерального бюджета - 5 641,5 тыс. руб.;средства областного бюджета - 642,2 тыс. руб.;средства местного бюджета - 67 091,2 тыс. руб.Объем финансирования на 2015 год - 71 139,7 тыс. руб.в том числе:средства федерального бюджета - 5 471,7 тыс. руб.;средства областного бюджета - 640,9 тыс. руб.;средства местного бюджета - 65 027,1 тыс. руб.Объем финансирования на 2016 год - 64 178,1 тыс. руб.,в том числе:средства федерального бюджета - 5 536,6 тыс. руб.;средства областного бюджета - 640,9 тыс. руб.;средства местного бюджета - 58 000,6 тыс. руб.Объем финансирования на 2017 год - 64 588,8 тыс. руб.,в том числе:средства федерального бюджета - 5 947,3 тыс. руб.;средства областного бюджета - 640,9 тыс. руб.;средства местного бюджета - 58 000,6 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация подпрограммы будет способствовать:решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации ЗГО;повышению качества муниципального управления;социально-экономическому развитию ЗГО;реализации плана мероприятий по реализации Соглашения о торгово-экономическом, социальном и культурном сотрудничестве между ЗГО, Саткинским муниципальным районом, Катав-Ивановским муниципальным районом, принятым в 2012 г.;5) выполнению бюджетных обязательств по Администрации ЗГО;6) утверждению административных регламентов на оказание муниципальных услуг, включая электронные административные регламенты;7) размещению заказов на Официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru в соответствии с действующим законодательством;8) соблюдению норм действующего законодательства в общественных отношениях и в основных сферах деятельности Администрации ЗГО |
II. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
1. Администрация ЗГО - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории ЗГО. В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация ЗГО наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Челябинской области.
Администрация ЗГО играет ключевую роль в оказании муниципальных услуг на территории ЗГО.
Администрация ЗГО обладает правами юридического лица, является органом местного самоуправления, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком в судах, имеет гербовую печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, лицевые счета в органах казначейства.
В структуру Администрации ЗГО входят:
1) Глава ЗГО, в качестве руководителя Администрации ЗГО;
2) заместители Главы Администрации ЗГО;
3) структурные подразделения Администрации ЗГО;
Для выполнения своих полномочий Администрация ЗГО обеспечивает организационное, материально-техническое, информационное и финансовое обеспечение муниципальных служащих, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих Администрации ЗГО, для выполнения ими служебных обязанностей.
2. Основным направлением деятельности Администрации ЗГО, в ходе реализации подпрограммы, является преодоление разрыва между состоянием муниципального управления и существующим социально-экономическим потенциалом муниципалитета путем кардинального повышения эффективности и результативности работы всех составляющих частей структуры Администрации ЗГО.
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
3. Основные приоритеты данной подпрограммы направлены на достижение основных целей муниципальной программы ЗГО "Совершенствование муниципального управления в Златоустовском городском округе", что позволит повысить эффективность и результативность деятельности Администрации ЗГО, качество финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией ЗГО.
4. Основными целями подпрограммы являются:
1) повышение эффективности и результативности деятельности Администрации ЗГО;
2) соблюдение федерального законодательства и законодательства Челябинской области при принятии муниципальных правовых актов Администрацией ЗГО;
3) повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ЗГО;
4) создание условий для обслуживания и обеспечения деятельности Администрации ЗГО;
5) осуществление полномочий в рамках разработки и реализации местных градостроительных правил, в том числе правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования, а также ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗГО;
6) исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом N 145-ФЗ от 31.07.1998 г.;
7) исполнение переданных полномочий в Златоустовском городском округе;
8) оказание государственных (муниципальных) услуг (работ) физическим и юридическим лицам.
5. Основными задачами подпрограммы являются:
1) реализация "Стратегии и комплексной программы социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года", утвержденной Решением Собрания депутатов ЗГО от 05.07.2013 г. N 28-ЗГО;
2) повышение качества муниципального управления, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) разработка стратегических и прогнозных документов на долгосрочную перспективу по социально-экономическому развитию ЗГО;
4) проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, отраслевых органов, структурных подразделений Администрации ЗГО;
5) внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат (в рамках административной реформы в Челябинской области);
6) развитие социального партнерства на основе трехстороннего территориального соглашения между ЗГО, Саткинским муниципальным районом и Катав-Ивановским муниципальным районом;
7) реализация плана мероприятий по реализации Соглашения о торгово-экономическом, социальном и культурном сотрудничестве между ЗГО и муниципальным образованием город Ханты-Мансийск;
8) реализация соглашения об установлении побратимских отношений между ЗГО и городом Тьер (Франция, департамент Овернь);
9) обеспечение реализации функций уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных учреждений ЗГО;
10) организация межведомственного взаимодействия в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2012 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
11) обеспечение выполнения функций по регулированию и контролю в сфере потребительского рынка;
12) обеспечение результативности, целевого характера использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями;
13) формирование полной и достоверной информации о результатах деятельности Администрации ЗГО и его имущественном положении;
14) распределение жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Жилищным кодексом РФ;
15) формирование жилищной политики ЗГО;
16) осуществление контроля за законным, экономным, эффективным и целесообразным использованием финансовых и материальных ресурсов, предупреждением финансовых нарушений, бесхозяйственности и расточительства в учреждениях ЗГО;
17) организация работы по устранению недостатков и нарушений, выявленных в результате контрольных мероприятий, проводимых в соответствии с законодательством;
18) осуществление подготовки заседаний, совещаний, семинаров и других аналогичных мероприятий в соответствии с поручением Главы ЗГО или его заместителей;
19) обобщение и анализ обращений жителей ЗГО, критических замечаний и предложений, поступивших в ходе встреч с населением, организация работы по их реализации;
20) подготовка и проведение на территории ЗГО федеральных, городских, местных выборов;
21) повышение эффективности и качества правового регулирования общественных отношений в основных сферах деятельности Администрации ЗГО;