22) осуществление контроля за приведением в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов Администрации ЗГО;
23) исполнение Федерального закона от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния;
24) доведение муниципального задания на оказание услуг (выполнения работ) до муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых выполняет Администрация ЗГО;
25) консолидация муниципалитетов горнозаводской зоны с целью решения общих проблем, обмена опытом и взаимной поддержки.
6. В результате реализации данной подпрограммы планируется достижение следующих целевых индикаторов:
Таблица 1 | |||||||
N | Наименование | Ед. изм. | Оценка | ||||
показателя | 2014 г. факт | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | |||
1 | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования | % | 0,002 | 0,002 | 0,002 | 0,002 | |
2 | Доля расходов бюджета городского ЗГО, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета ЗГО по Администрации ЗГО | % | 100 | 97 | 100 | 100 | |
3 | Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде, от общего количества предоставляемых муниципальных услуг | % | 37,9 | 37,9 | 37,9 | 37,9 | |
4 | Наличие утвержденного Генерального плана и правил землепользования и застройки | да/нет | да | да | да | да | |
5 | Доля положительных, выданных в рамках нормативных сроков, разрешений, решений, правовых актов в сфере градостроительства от общего количества обращений граждан, а именно:1) решения по перепланировке, переустройству, жилых и нежилых помещений, решений по переводу жилых (нежилых) помещений в число нежилых (жилых) помещений | % | 98 | 98 | 98 | 98 | |
2) решения по актам выбора земельных участков | 15 | 15 | 15 | 15 | |||
6 | Доля положительных, выданных в рамках нормативных сроков, заключений на обращения потребителей от общего количества обращений в Территориальное управление Администрации ЗГО, при:1) рассмотрении заявлений на установку временных нестационарных торговых объектов | % | 20 | 20 | 20 | 20 | |
2) согласовании мест сезонной реализации овощей и фруктов | 80 | 80 | 80 | 80 | |||
3) проведении выставок-ярмарок | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
4) регистрации книг отзывов и предложений | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
5) рассмотрении заявлений и обращений жителей ЗГО на услуги, оказываемые в сфере потребительского рынка | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
6) выдаче лицензий на розничную реализацию алкогольной продукции | 100 | 100 | 100 | 100 | |||
7 | Доля размещенных планов-графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд заказчика на Официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru, в соответствии с действующим законодательством от общего количества размещенных планов-графиков по Администрации ЗГО | % | 100 | 100 | 100 | 100 | |
8 | Доля исполненных бюджетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями | % | 96 | 98 | 99 | 100 | |
9 | Доля расходов бюджета ЗГО, формируемых в рамках субсидии на выполнение муниципального задания, в общем объеме расходов бюджета ЗГО по Администрации ЗГО | % | 15 | 15 | 15 | 15 | |
10 | Соблюдение законодательства в общественных отношениях и в основных сферах деятельности Администрации ЗГО | % | 100 | 100 | 100 | 100 | |
11 | Количество зарегистрированных уполномоченными производить государственную регистрацию актов гражданского состояния:- актов гражданского состояния; - юридически значимых действий совершенных органами | шт. | 7284 9850 | 7284 9850 | 7284 9850 | 72849850 | |
12 | Повышение степени удовлетворенности населения ЗГО деятельностью Администрации ЗГО | Занимаемое место в мониторинге показателей социально-экономического развития городских округов Челябинской области (рассчитывается ежегодно) | Не менее 3 | Не менее 3 | Не менее 3 | Не менее 3 | |
13 | Количество составленных сотрудниками муниципальной милиции протоколов об административных правонарушениях | ед. | 180 | 180 | 180 | 180 |
7. Реализация подпрограммы будет способствовать:
1) решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации ЗГО;
2) повышению качества муниципального управления;
3) социально-экономическому развитию ЗГО;
4) реализации плана мероприятий по реализации Соглашения о торгово-экономическом, социальном и культурном сотрудничестве между ЗГО, Саткинским муниципальным районом и Катав-Ивановским муниципальным районом, принятым в 2012 г.
5) выполнению бюджетных обязательств по Администрации ЗГО;
6) созданию административных регламентов на оказание муниципальных услуг, включая электронные административные регламенты;
7) размещению заказов на Официальном сети в сети Интернет www.zakupki.gov.ru в соответствии с действующим законодательством;
8) соблюдению норм действующего законодательства в общественных отношениях и в основных сферах деятельности Администрации ЗГО.
8. Срок реализации подпрограммы 2014-2016 годы.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Задачи | Мероприятия | Необходимые ресурсы |
1)реализация "Стратегии и комплексной программы социально-экономического развития ЗГО до 2030 года", утвержденной Решением Собрания депутатов ЗГО от 05.07.2013 г. N 28-ЗГО;повышение качества муниципального управления;разработка стратегических и прогнозных документов;подготовка данных для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Администрации ЗГО;внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат (в рамках административной реформы в Челябинской области);развитие социального партнерства на основе трехстороннего территориального соглашения между ЗГО, Саткинским муниципальным районом и Катав-Ивановским районом;реализация плана мероприятий по реализации Соглашения о торгово-экономическом, социальном и культурном сотрудничестве между округом и муниципальным образованием город Ханты-Мансийск;реализация соглашения об установлении побратимских отношений между округом и городом Тьер (Франция, департамент Овернь);обеспечение реализации функций уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных учреждений ЗГО;организация межведомственного взаимодействия в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг;обеспечение выполнение функций по регулированию и контролю в сфере потребительского рынка;12) исполнениеФедерального закона от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";13)консолидация муниципалитетов горнозаводской зоны с целью решения общих проблем, обмена опытом и взаимной поддержки | Разработка стратегических и прогнозных документов Челябинской области:1) разработка среднесрочных прогнозов социально-экономического развития ЗГО для составления перспективного финансового плана ЗГО; краткосрочных прогнозов социально-экономического развития для формирования проекта бюджета ЗГО;2) координация и мониторинг реализации Стратегии социально-экономического развития ЗГО до 2030 года;координация и мониторинг реализации Основных направлений деятельности Администрации ЗГО на 2013-2015 годы по эффективной реализации Стратегии социально-экономического развития Златоустовского городского округа до 2030 года;4) подготовка ежегодного доклада Главы ЗГО о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и планируемых значениях на 3-х летний период;Подготовка данных для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления ЗГО и внедрение механизмов бюджетирования, ориентированного на результат (в рамках административной реформы в Челябинской области):1) подготовка ежегодного доклада о достигнутых значениях показателей и их плановых значениях на трехлетний период (Указ Президента РФ от 28.04.2008 г. N 607 ""Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";2) координация и консультации по разработке муниципальных программ ЗГО главных распорядителей бюджетных средств округа и муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) для муниципальных учреждений ЗГО.3) приобретение подарочной продукцииРазвитие социального партнерства на основе трехстороннего территориального соглашения:1) разработка и выполнение мероприятий по реализации трехстороннего территориального соглашения между Саткинским муниципальным районом, Катав-Ивановским районом, Златоустовским городским округом.2) мониторинг реализации трехстороннего соглашения о сотрудничестве между Саткинским муниципальным районом, Катав-Ивановским районом, Златоустовским городским округом.Обеспечение реализации функций уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных учреждений ЗГО:1) обработка информации проведенных процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в подготовке анализа и расчетов их экономической эффективности;2) разработка рекомендаций по совершенствованию системы размещения муниципального заказа для нужд бюджетных учреждений ЗГО;3) подготовка аналитических материалов, обзоров, докладов, справок, записок по вопросам размещения муниципального заказа для нужд ЗГО;4) размещение заказов для нужд ЗГО;5) организация консультационных и обучающих семинаров для муниципального заказа и заказов для нужд бюджетных учреждений ЗГО, участников размещения заказа.5. Подготовка статистической и аналитической информации для анализа состояния и развития экономики ЗГО:1) комплексный анализ состояния и тенденций экономического и социального развития ЗГО;2) ежеквартальный мониторинг социально-экономического положения ЗГО;3) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗГО; | Объем финансирования на 2014 год - 73 374,9 тыс. руб.в том числе:средства федерального бюджета - 5 641,5 тыс. руб.;средства областного бюджета - 642,2 тыс. руб.;средства местного бюджета - 67 091,2 тыс. руб.Объем финансирования на 2015 год - 71 139,7 тыс. руб.в том числе:средства федерального бюджета - 5 471,7 тыс. руб.;средства областного бюджета - 640,9 тыс. руб.;средства местного бюджета - 65 027,1 тыс. руб.Объем финансирования на 2016 год - 64 178,1 тыс. руб.,в том числе:средства федерального бюджета - 5 536,6 тыс. руб.;средства областного бюджета - 640,9 тыс. руб.;средства местного бюджета - 58 000,6 тыс. руб.Объем финансирования на 2017 год - 64 588,8 тыс. руб.,в том числе:средства федерального бюджета - 5 947,3 тыс. руб.;средства областного бюджета - 640,9 тыс. руб.;средства местного бюджета - 58 000,6 тыс. руб. |
6. Организация межведомственного взаимодействия в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных услуг;7. Обеспечение выполнение функций по регулированию и контролю в сфере потребительского рынка:1) проведение ярмарок;2) ведение единой информационной системы объектов потребительского рынка ЗГО;3) сбор и анализ информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития на территории ЗГО;8. Исполнение Федерального закона от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния":1)государственная регистрация рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти;2) формирование, учет, хранение и создание надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния;3) исправление, изменение записей актов гражданского состояния;4) восстановление, аннулирование записей актов гражданского состояния;5) выдача повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния;6) учет, хранение и отчетность о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;7) составление и передача в установленном порядке статистической отчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния;8) подготовка и передача сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.9. Консолидация муниципалитетов горнозаводской зоны с целью решения общих проблем, обмена опытом и взаимной поддержки - участие в работе заседаний в ассоциации муниципальных образований горнозаводской зоны Челябинской области "Горный Урал" |
V. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
9. Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
10. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, бюджета ЗГО.
Объем финансирования на 2014 год - 73 374,9 тыс. рублей;
в том числе:
средства федерального бюджета - 5 641,5 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 642,2 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 67 091,2 тыс. рублей;
Объем финансирования на 2015 год - 71 139,7 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 5 471,7 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 640,9 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 65 027,1 тыс. рублей.
Объем финансирования на 2016 год - 64 178,1 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 5 536,6 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 640,9 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 58 000,6 тыс. рублей;
Объем финансирования на 2017 год - 64 588,8 тыс. рублей,
в том числе:
средства федерального бюджета - 5 947,3 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 640,9 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 58 000,6 тыс. рублей.
VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
11. При реализации настоящей подпрограммы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.
12. Риски реализации подпрограммы можно разделить на две группы:
- внутренние - относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы,
- внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя подпрограммы.
13. Внутренние риски могут являться следствием:
- низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
- несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы;