Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 9 февраля 2015 г. N 37-П "О внесении изменений в постановление Администрации Златоустовского городского округа от 05.12.2013 г. N 498-П "Об утверждении муниципальной Прог стр. 6

в т.ч.:
Федеральный бюджет - 11 241,5 тыс. рублей;
Областной бюджет - 642,2 тыс. рублей;
Местный бюджет - 115 471,1 тыс. рублей;
2015 год - всего - 110 481,9 тыс. рублей,
в т.ч.:
Федеральный бюджет - 5471,7 тыс. рублей;
Областной бюджет - 640,9 тыс. рублей;
Местный бюджет - 104 369,3 тыс. рублей;
2016 год - всего - 88 688,4 тыс. рублей;
в т.ч.:
Федеральный бюджет - 5 536,6 тыс. рублей;
Областной бюджет - 640,9 тыс. рублей;
Местный бюджет - 82 510,9 тыс. рублей;
2017 год - всего - 89 099,1 тыс. рублей;
в т.ч.:
Федеральный бюджет - 5 947,3 тыс. рублей;
Областной бюджет - 640,9 тыс. рублей;
Местный бюджет - 82 510,9 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главного распорядителя средств.
При изменении объемов бюджетного финансирования Программы ответственный исполнитель Программы в установленном Порядке уточняет объемы финансирования за счет средств местного и областного бюджетов, а также мероприятия муниципальной Программы.

X. Методика оценки эффективности Программы

34. Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности (целевые индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям муниципальной Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Эффективность реализации Программы оценивается как отношение фактически достигнутых результатов к плановым индикаторам, утвержденным Программой, по следующей формуле (таблицы N 2,3):
Таблица N 2
Оценка эффективности использования бюджетных средств
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП)
Фактические индикативные показатели
Плановые индикативные показатели
Оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС)
Фактическое использование бюджетных средств
Плановое использование бюджетных средств
Показатель эффективности использования бюджетных средств (ПЭ)
ДИП (Оценка достижения плановых индикативных показателей)
ПИБС (Оценка полноты использования бюджетных средств)
Таблица N 3
Значение О
Эффективность использования бюджетных средств
более 1,4
очень высокая эффективность использования расходов значительно превышает целевое значение
от 1 до 1,4
высокая эффективность использования расходов (повышение целевого значения)
от 0,5 до 1,0
низкая эффективность использования расходов (не достигнуто целевое значение)
менее 0,5
крайне низкая эффективность использования расходов (целевое значение исполнено менее, чем на половину)
35. В процессе реализации муниципальной Программы ответственный исполнитель мероприятий вправе принимать решения о внесении изменений в состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением Администрации ЗГО, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей Программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель мероприятий вносит изменения в соответствующую Подпрограмму, целевые индикаторы, объемы и источники финансирования Программы в части его касающейся.
Приложение N 2
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 9 февраля 2015 г. N 37-П

Перечень мероприятий Программы

Nп/п
Наименование мероприятий Программы
Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
Ответственный исполнитель мероприятий
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Источник финансирования
1) Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Златоустовском городском округе"
1.
Повышение квалификации муниципальных служащих по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца)
15,0
15
0
0
0
Местный бюджет
1) Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Златоустовского городского округа
Администрация ЗГО
Обучение муниципальных служащих на семинарах (однодневных, двухдневных, трехдневных), участие в форумах, фестивалях
68,7
68,7
0
0
0
Командировочные расходы на обучение муниципальных служащих (в том числе расходы на проживание, суточные и проезд)
113,7
113,7
0
0
0
Оснащение материальной базы муниципальной службы:
1938,2
994,6
943,60
0,00
0,00
2) Повышение качества муниципального управления;3) Соблюдение норм действующего законодательства в общественных отношениях и в основных сферах деятельности Администрации ЗГО;4) Повышение квалификации муниципальных служащих;5) Совершенствование правовой базы по вопросам муниципальной службе;6) Внедрение эффективных методов кадровой работы;7) Формирование и использование кадрового резерва;8) Оптимизация организационных структур и штатной численности органов местного самоуправления Златоустовского городского округа;9) Совершенствование системы дополнительных гарантий муниципальным служащим Златоустовского городского округа;
- мебель;
- оргтехника с программным продуктом, оборудование, запасные части (многофункциональные устройства, компьютеры, блок питания, мониторы);
- другие расходы, направленные на оснащение материальной базы муниципальной службы;
- сопровождение программных продуктов (в том числе расходы связанные с их приобретением) и предоставление статистической информации
- поставка преобразователя- установка системы контроля и управления доступом на запасной выход здания Администрации ЗГО;- поставка огнетушителей
Ремонтные работы (ремонт кровли, ремонт фасада, ремонт систем электроснабжения, ремонт систем отопления и теплоснабжения, ремонт помещений (включая приобретение строительных материалов) и прочие ремонтные работы; ремонт оргтехники (компьютеры, факсы, телефоны) монтаж системы видеонаблюдения, проверка работоспособности и технического состояния пожарных кранов, освидетельствование огнетушителей, оказание услуг по техническому и информационному обслуживанию двух узлов учета тепловой энергии
1251,1
681,1
570
0
0
Организация охраны здания Администрации ЗГО, охрана кабинета N 501 в здании Администрации ЗГО, охрана помещения Управления по экологии и природопользования Администрации ЗГО, ул. Островского, д. 13., охрана территориальных отделов расположенных по адресам: ул. Румянцева, д. 11, ул. Шишкина, д. 7, ул. К. Маркса, д. 47, пр. Гагарина 3-й мкр., д. 23
525,0
265
260
0
0
Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
0,0
0
0
0
0
  
 
3 911,7
2 138,1
1 773,6
0,0
0,0
 
 
2) Подпрограмма "Развитие информационного общества и информатизации в Златоустовском городском округе"
2
Перевод оказания муниципальных услуг в электронный вид
2365,0
2365,0
0
0
0
Местный бюджет
1) Активное вовлечение граждан и организаций в использование информационных и коммуникационных технологий за счет подключения к общедоступным информационным системам;2) Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями;3) Повышение качества и доступности, оказываемых органами местного самоуправления информационных и коммуникационных услуг.
Муниципальное бюджетное учреждение Златоустовского городского округа "ГорТранс-Информ"
3
Внедрение в Администрации ЗГО Системы электронного документооборота
4
Замена и приобретение электронных подписей (далее - ЭП) для обеспечения юридической значимости предоставления муниципальных услуг и межведомственного взаимодействия
17,1
17,1
0
0
0
5
Размещение информации о деятельности Администрации ЗГО в СМИ
11840,9
7040,9
4800
0
0
6
Приобретение права на использование фотографических произведений
180,0
180,0
0
0
0
итого
14403,0
9603,0
4800,0
0,0
0,0
   
3) Подпрограмма "Прием документов при получении государственных (муниципальных) услуг на базе муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр Златоустовского городского округа"
7
Субсидия муниципальному автономному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Златоустовского городского округа" на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг, целевой субсидии на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
47196
14679
11409
10554
10554
Местный бюджет
1) Сокращение сроков получения государственных (муниципальных) услуг, возможность предоставления услуг в электронном виде;2) Повышение количества оказываемых услуг по принципу "одного окна" с 50 единиц до 80 единиц;3)Снижение нагрузки на заявителя за счет увеличения количества мест получения государственных (муниципальных) услуг;4) Сокращение количества предоставляемых документов.Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Златоустовского городского округа"
5600
5600
0
0
0
Областной бюджет
 
итого
52796
20279
11409
10554
10554
 
 
 
4) Подпрограмма "Обеспечение деятельности Муниципального бюджетного учреждения Златоустовского городского округа "ГорТранс-Информ"
8
Субсидия муниципальному бюджетному учреждению Златоустовского городского округа "ГорТранс-Информ" на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
71 231,9
21 959,7
21 359,6
13 956,3
13 956,3
Местный бюджет
1) Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Златоустовского городского округа;2) Функционирование 100% обслуживаемых компьютеров и локальных сетей;3) Функционирование сайта в режиме 365 дней в году 24 часа в сутки; 4) 100 % качественное оказание транспортных услуг, согласно поданных заявок органов местного самоуправления, отраслевых органов Администрации ЗГО.
Муниципальное бюджетное учреждение Златоустовского городского округа "ГорТранс-Информ"
итого
71 231,90
21959,7
21359,6
13956,3
13956,3
 
 
 
5) Подпрограмма "Обеспечение деятельности Администрации Златоустовского городского округа".
9
Решение вопросов, отнесенных к компетенции Администрации ЗГО;
248119,5
67091,2
65027,1
58000,6
58000,6
Местный бюджет
1) Социально-экономическое развитие округа;2) Реализация плана мероприятий по реализации Соглашения о торгово-экономическом, социальном и культурном сотрудничестве между Златоустовским городским округом, Саткинским муниципальным районом, Катав-Ивановским муниципальным районом;3) Выполнение бюджетных обязательств по Администрации ЗГО; 4) Утверждение административных регламентов на оказание муниципальных услуг, включая электронные административные регламенты;5) Размещение заказов на Официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru в соответствии с действующим законодательством;6)Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Златоустовского городского округа
 Администрация ЗГО
2564,9
642,2
640,9
640,9
640,9
Областной бюджет
22597,1
5641,5
5471,7
5536,6
5947,3
Федеральный бюджет
 
итого
273281,5
73374,9
71139,7
64178,1
64588,8
 
 
 
415 624,1
127 354,7
110 481,9
88 688,4
89 099,1
   
Приложение N 3
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 9 февраля 2015 г. N 37-П

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Златоустовском городском округе"

I. Паспорт

Наименование главного распорядителя средств бюджета Златоустовского городского округа
Администрация Златоустовского городского округа (далее - Администрация ЗГО)
Наименование подпрограммы
"Развитие муниципальной службы в Златоустовском городском округе" (далее - подпрограмма)
Глава Златоустовского городского округа
Жилин Вячеслав Анатольевич
Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:1) совершенствование организации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих на территории Златоустовского городского округа;2) повышение эффективности и профессиональной компетенции муниципальных служащих Златоустовского городского округа;3) обеспечение качественной и безопасной работы муниципальных служащих, отвечающей требованиям современного развития муниципальной службы;4) реализация государственной политики в области охраны труда работников на предприятии, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья в процессе трудовойдеятельности.Задачи подпрограммы:1) совершенствование правовой базы на муниципальном уровне, по вопросам развития муниципальной службы;2) внедрение эффективных методов кадровой работы в системе местного самоуправления Златоустовского городского округа;3) формирование системы функционального кадрового резерва, создание условий для должностного (служебного) роста муниципальных служащих, сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления;4) развитие системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Златоустовского городского округа;5) выявление и предупреждение конфликта интересов на муниципальной службе в Златоустовском городском округе в соответствии с законодательством Челябинской области и Российской Федерации;6) сохранение штатной численности муниципальных служащих и организационных структур органов местного самоуправления Златоустовского городского округа в рамках нормативов расходов местного бюджета;7) обеспечение соблюдения нормативов формирования расходов местного бюджета на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Златоустовского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих;8) совершенствование системы дополнительных гарантий муниципальным служащим Златоустовского городского округа;9) повышение уровня оснащенности материальной базы муниципальной службы Златоустовского городского округа;10) приведение зданий муниципальных учреждений в соответствие с действующими санитарно-гигиеническими нормами. Повышение устойчивости и надёжности функционирования инженерных коммуникаций;11) повышение эффективности труда муниципальных служащих;12) проведение постоянной и непрерывной работы по улучшению условий и охраны труда.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) степень полноты правовой базы по вопросам муниципальной службы в Златоустовском городском округе;2) степень соответствия правовой базы по вопросам муниципальной службы законодательству Челябинской области и Российской Федерации;3) доля муниципальных служащих, на которых сформированы индивидуальные планы профессионального развития;4) доля муниципальных служащих, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной служебной деятельности, ориентированные на исполнение конкретных полномочий;5) доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из кадрового резерва от общего количества вакантных должностей муниципальной службы, замещенных за период реализации подпрограммы;6) количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца);7) обучение муниципальных служащих на семинарах (однодневных, двухдневных, трехдневных), форумах, фестивалях;8) доля рассмотренных и урегулированных конфликтов интересов от общего количества выявленных конфликтов интересов в органах местного самоуправления Златоустовского городского округа, процентов (нарастающим итогом);9) повышение уровня оснащенности помещений муниципальной службы современными техническими и организационными средствами;10) увеличение отремонтированных площадей;11) своевременное выявление профессиональных, а также общих заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работы сотрудников Администрации Златоустовского городского округа (прохождение медосмотра);12) обеспеченность сотрудников Администрации Златоустовского городского округа необходимым программным обеспечением для выполнения своих служебных обязанностей.
Характеристика мероприятий подпрограммы
1) совершенствование правовой базы по вопросам муниципальной службы в Златоустовском городском округе;2) оценка степени полноты правовой базы по вопросам муниципальной службы;3) оценка соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы федеральному и региональному законодательству, устранение выявленных противоречий;4) разработка и принятие муниципальных правовых актов Златоустовского городского округа регламентирующих порядок формирования индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих и определение показателей результативности профессиональной служебной деятельности, ориентированных на исполнение конкретных полномочий;5) приведение должностных инструкций муниципальных служащих Златоустовского городского округа в соответствие с действующим законодательством;6) определение прогноза потребности в кадрах на ближайшую перспективу для замещения должностей муниципальной службы;7) проведение конкурсного отбора кандидатов с целью включения их в кадровый резерв;8) организация работы с кадровым резервом;9) комплектование учебных планов и учебных программ, утверждение графика учебного процесса по повышению квалификации муниципальных служащих;10) отбор слушателей по программам повышения квалификации муниципальных служащих;11) формирование учебных групп;12) повышение квалификации муниципальных служащих по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца);13) обучение муниципальных служащих на семинарах (однодневных, двухдневных, трехдневных), форумах, фестивалях;14) командировочные расходы на обучение муниципальных служащих (в том числе расходы на проживание, суточные и проезд);15) предупреждение, выявление и разрешение конфликта интересов в органах местного самоуправления Златоустовского городского округа;16) организация своевременного предоставления сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;17) осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;18) осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Златоустовского городского округа путем направления запросов в территориальные органы Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (в части получения муниципальными служащими налогооблагаемых доходов и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (в части наличия у муниципальных служащих недвижимого имущества), Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Челябинской области (в части наличия у муниципальных служащих транспортных средств);19) проверка подлинности документов муниципальных служащих об образовании путем направления запросов в учебные заведения;20) рассмотрение и урегулирование конфликтов интересов на комиссиях по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих в органах местного самоуправления Златоустовского городского округа;21) мониторинг штатной численности органов местного самоуправления Златоустовского городского округа;22) ведение периодической статистической отчетности по кадрам;23) разработка и принятие правовых актов, регламентирующих нормативы формирования расходов местного бюджета на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Златоустовского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих;24) внедрение механизмов установления дополнительных гарантий муниципальным служащим Златоустовского городского округа;25) Оснащение материальной базы муниципальной службы:1) мебель;2) оргтехника с программным продуктом, оборудование, запасные части (многофункциональные устройства, компьютеры, блок питания, мониторы);3) другие расходы, направленные на оснащение материальной базы муниципальной службы;4) сопровождение программных продуктов (в том числе расходы связанные с их приобретением) и предоставление статистической информации;5) аттестация объектов информатизации;6) поставка преобразователя;7) установка системы контроля и управления доступом на запасной выход здания Администрации Златоустовского городского округа (далее - Администрации ЗГО);8) поставка огнетушителей.26) ремонтные работы (ремонт кровли, ремонт фасада, ремонт систем электроснабжения, ремонт систем отопления и теплоснабжения, ремонт помещений (включая приобретение строительных материалов) и прочие ремонтные работы; ремонт оргтехники (компьютеры, факсы, телефоны), монтаж системы видеонаблюдения, проверка работоспособности и технического состояния пожарных кранов, освидетельствование огнетушителей, оказание услуг по техническому и информационному обслуживанию двух узлов учета тепловой энергии;27) организация охраны здания Администрации Златоустовского городского округа, охрана кабинета N 501 в здании Администрации Златоустовского городского округа, охрана помещения Управления по экологии и природопользования Администрации Златоустовского городского округа, ул. Островского, д. 13, охрана территориальных отделов расположенных по адресам: ул. Румянцева, д. 11, ул. Шишкина, д. 7, ул. К. Маркса, д. 47, пр. Гагарина 3-й мкр., д. 23;28) проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Сроки реализации подпрограммы
2014-2017 годы
Объёмы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств бюджета Златоустовского городского округа. Общий объем финансирования - 3911,7 тыс. рублей, в том числе:в 2014 году - 2138,1 тыс. рублейв 2015 году - 1 773,6 тыс. рублейв 2016 году - 0 тыс. рублейв 2017 году - 0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы будет способствовать:повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Златоустовского городского округа;повышению качества муниципального управления;выявлению и предупреждению конфликта интересов на муниципальной службе;совершенствованию правовой базы по вопросам муниципальной службе;внедрению эффективных методов кадровой работы;формированию и использованию кадрового резерва;повышению квалификации муниципальных служащих;оптимизации организационных структур и штатной численности органов местного самоуправления Златоустовского городского округа;обеспечению соблюдения нормативов формирования расходов местного бюджета;совершенствованию системы дополнительных гарантий муниципальным служащим Златоустовского городского округа;снижение заболеваемости, сохранение жизни и здоровья работников

II. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере

1. Подпрограмма разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ, согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными Программами развития муниципальной службы и Программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
2. В Златоустовском городском округе (далее - ЗГО) сложилась определенная система и накоплен опыт управления муниципальной службой, позволяющие создать оптимальные условия для организации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих на территории ЗГО и повышения их эффективности и профессиональной компетенции.
3. Муниципальные правовые акты ЗГО должны обеспечивать единый подход к правовому регулированию и организации муниципальной службы в ЗГО. В предыдущие годы в ЗГО были приняты необходимые муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы организации муниципальной службы в органах местного самоуправления ЗГО, которые постоянно совершенствуются в соответствии с изменениями в законодательстве Российской Федерации и Челябинской области. В рамках настоящей подпрограммы работа в этом направлении будет продолжена. Все муниципальные правовые акты Администрации ЗГО будут проходить правовую экспертизу.
4. Внедрение эффективных методов кадровой работы в системе местного самоуправления направлено на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих и обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности. На органы местного самоуправления в сфере кадровой работы возложены полномочия, связанные с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей, включение в кадровый резерв, а также проведение аттестаций муниципальных служащих. При проведении указанных кадровых процедур, конкурсные и аттестационные комиссии должны оценивать знания, навыки и умения действующих муниципальных служащих или претендентов на вакантные должности муниципальной службы. Отсутствие четких критериев оценки профессионального уровня муниципальных служащих существенно затрудняет работу вышеназванных комиссий. Одним из способов современной кадровой работы является определение показателей результативности профессиональной служебной деятельности, ориентированных на исполнение конкретных полномочий муниципальных служащих ЗГО и приведение их должностных инструкций в соответствие с действующим законодательством. Решение данной проблемы программно-целевым методом позволит повысить уровень кадровой работы в органах местного самоуправления ЗГО.