ar-net.ru 15. Реализация подпрограммы будет способствовать:
1) повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления ЗГО;
2) повышению качества муниципального управления;
3) выявлению и предупреждению конфликта интересов на муниципальной службе;
4) совершенствованию муниципальной правовой базы по вопросам муниципальной службе;
5) внедрению эффективных методов кадровой работы;
6) формированию и использованию кадрового резерва;
7) повышению квалификации муниципальных служащих;
8) оптимизации организационных структур и штатной численности органов местного самоуправления ЗГО;
9) обеспечению соблюдения нормативов формирования расходов местного бюджета;
10) совершенствованию системы дополнительных гарантий муниципальным служащим ЗГО;
11) снижению заболеваемости, сохранение жизни и здоровья работников.
16. Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 годы.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
17. В соответствии с приложением 1 к подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Златоустовском городском округе".
V. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно - правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
18. Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно - правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
19. В соответствии с приложением 3 к подпрограмме.
VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
20. При реализации настоящей подпрограммы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.
21. Риски реализации подпрограммы можно разделить на две группы:
- внутренние - относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы;
- внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя подпрограммы.
22. Внутренние риски могут являться следствием:
- низкой исполнительной дисциплины ответственного исполнителя подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;
- несвоевременной разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы;
- недостаточной оперативности при наступлении внешних рисков реализации подпрограммы.
23. Мерами управления внутренними рисками являются:
- детальное планирование хода реализации подпрограммы;
- оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, который выполняют ответственные исполнители мероприятий;
- своевременная актуализация ежегодных мероприятий реализации подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.
24. Внешние риски могут являться следствием:
- ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы;
- возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
25. В рамках подпрограммы отсутствует возможность управления вышеуказанными рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
26. Управление риском реализации подпрограммы обеспечивает:
1) условия, в результате которых можно реализовать мероприятия, предусмотренные подпрограммой на данный период;
2) постоянный учет всех факторов риска, влияющих на достижение цели подпрограммы;
3) правильный учет факторов риска, их тщательный анализ и разумная политика по управлению ими.
Приложение N 1 к подпрограмме
"Развитие муниципальной службы
в Златоустовском городском округе"
Система программных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Код бюджетной классификации | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||||||||
2014 г. факт | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | |||||||||||
Цель I. Совершенствование организации профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих на территории Златоустовского городского округа | ||||||||||||||
Задача N 1. Совершенствование правовой базы на муниципальном уровне по вопросам развития муниципальной службы | ||||||||||||||
| 1. | Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Златоустовском городском округе | - | 2014-2017 г. | Отдел муниципальной службы и кадров Администрации Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО),Правовое управление Администрации ЗГО | Без финансирования | |||||||||
| 2. | Оценка степени полноты муниципальной правовой базы по вопросам муниципальной службы | - | 2014-2017 г. | Правовое управлениеАдминистрации ЗГО,Отдел муниципальной службы и кадровАдминистрации ЗГО | Без финансирования | |||||||||
| 3. | Оценка соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы федеральному и региональному законодательству, устранение выявленных противоречий | 2014-2017 г. | Правовое управлениеАдминистрации ЗГООтдел муниципальной службы и кадровАдминистрации ЗГО | Без финансирования | ||||||||||
Цель II. Повышение эффективности и профессиональной компетенции муниципальных служащих Златоустовского городского округа | ||||||||||||||
Задача N 2. Внедрение эффективных методов кадровой работы в системе местного самоуправления Златоустовского городского округа | ||||||||||||||
| 4. | Разработка и принятие муниципальных правовых актов Златоустовского городского округа регламентирующих порядок формирования индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих и определение показателей результативности профессиональной служебной деятельности, ориентированных на исполнение конкретных полномочий | 2014-2017 г. | Отдел муниципальной службы и кадров Администрации ЗГО | Без финансирования | ||||||||||
| 5. | Приведение должностных инструкций муниципальных служащих в соответствие с действующим законодательством | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
Задача N 3. Формирование системы функционального кадрового резерва, создание условий для должностного (служебного) роста муниципальных служащих, сокращение текучести кадров в системе местного самоуправления | ||||||||||||||
| 6. | Определение прогноза потребности в кадрах на ближайшую перспективу для замещения должностей муниципальной службы | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
| 7. | Проведение конкурсного отбора кандидатов с целью включения их в кадровый резерв | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
| 8. | Организация работы с кадровым резервом | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
Задача N 4. Развитие системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Златоустовского городского округа | ||||||||||||||
| 9. | Комплектование учебных планов и учебных программ, утверждение графика учебного процесса по повышению квалификации муниципальных служащих | - | 2014-2017 г. | Отдел муниципальной службы и кадров Администрации ЗГО | Без финансирования | |||||||||
| 10. | Отбор слушателей по программам повышения квалификации муниципальных служащих | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
| 11. | Формирование учебных групп | - | 2014-2017 г. | Отдел муниципальной службы и кадров Администрации ЗГО | Без финансирования | |||||||||
| 12. | Повышение квалификации муниципальных служащих по 72-часовой программе (с получением удостоверения государственного образца) | 0113 1110088 244 (местный бюджет) | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | 15 | 0,0 | 0 ,0 | 0,0 | ||||||
| 13. | Обучение муниципальных служащих на семинарах (однодневных, двухдневных, трехдневных), участие в форумах, фестивалях | 0113 1110088 244 (местный бюджет) | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | 68,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| 14. | Командировочные расходы на обучение муниципальных служащих (в том числе расходы на проживание, суточные и проезд) | 0113 1110088 244 (местный бюджет) | 2014-2017 г. | Администрация ЗГО | 113,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
Задача N 5. Выявление и предупреждение конфликта интересов на муниципальной службе в Златоустовском городском округе в соответствии с законодательством Челябинской области и Российской Федерации | ||||||||||||||
| 15. | Предупреждение, выявление и разрешение конфликта интересов в органах местного самоуправления Златоустовского городского округа | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
| 16. | Организация своевременного предоставления сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
| 17. | Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
| 18. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Златоустовского городского округа путем запросов | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
| 19. | Проверка подлинности документов об образовании муниципальных служащих путем направления запросов в учебные заведения | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
| 20. | Рассмотрение и урегулирование конфликтов интересов на комиссиях по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих в органах местного самоуправления Златоустовского городского округа | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
Задача N 6. Сохранение штатной численности муниципальных служащих и организационных структур органов местного самоуправления Златоустовского городского округа в рамках нормативов расходов на данную статью местного бюджета | ||||||||||||||
| 21. | Мониторинг штатной численности органов местного самоуправления Златоустовского городского округа | - | 2014-2017 г. | Организационное управление Администрации ЗГО | Без финансирования | |||||||||
| 22. | Ведение периодической статистической отчетности по кадрам | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
Задача N 7. Обеспечение соблюдения нормативов формирования расходов местного бюджета на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Златоустовского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих | ||||||||||||||
| 23. | Разработка и принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих нормативы формирования расходов местного бюджета на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Златоустовского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа | Без финансирования | |||||||||
Задача N 8. Совершенствование системы дополнительных гарантий муниципальным служащим Златоустовского городского округа | ||||||||||||||
| 24. | Внедрение механизмов установления дополнительных гарантий муниципальным служащим Златоустовского городского округа | - | 2014-2017 г. | Органы местного самоуправления Златоустовского городского округа, Отраслевые органы Администрации ЗГО | Без финансирования | |||||||||
Цель III. Обеспечение качественной и безопасной работы муниципальных служащих, отвечающей требованиям современного развития муниципальной службы | ||||||||||||||
Задача N 9. Повышение уровня оснащенности материальной базы муниципальной службы Златоустовского городского округа | ||||||||||||||
| 25. | Оснащение материальной базы муниципальной службы:1) мебель;2) оргтехника с программным продуктом, оборудование, запасные части (многофункциональные устройства, компьютеры, блок питания, мониторы);3) другие расходы, направленные на оснащение материальной базы муниципальной службы;4) сопровождение программных продуктов (в том числе расходы связанные с их приобретением) и предоставление статистической информации;5) аттестация объектов информатизации;6) поставка преобразователя расхода;7) установка системы контроля и управления доступом на запасной выход здания Администрации ЗГО;8) поставка огнетушителей | 0113 1110088 244 (местный бюджет) | 2014-2017 г. | Администрация ЗГО | 994,6 | 943,6 | 0,0 | 0 | ||||||
Задача N 10. Приведение зданий муниципальных учреждений в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими нормами. Повышение устойчивости и надёжности функционирования инженерных коммуникаций | ||||||||||||||
| 26. | Ремонтные работы (ремонт кровли, ремонт фасада, ремонт систем электроснабжения, ремонт систем отопления и теплоснабжения, ремонт помещений (включая приобретение строительных материалов) и прочие ремонтные работы; ремонт оргтехники (компьютеры, факсы, телефоны), монтаж системы видеонаблюдения, проверка работоспособности и технического состояния пожарных кранов, освидетельствование огнетушителей, оказание услуг по техническому и информационному обслуживанию двух узлов учета тепловой энергии | 0113 1110088 244 (местный бюджет) | 2014-2017 г. | Администрация ЗГО | 681,1 | 570,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
Задача N 11. Повышение эффективности труда муниципальных служащих | ||||||||||||||
| 27. | Организация охраны здания Администрации ЗГО, охрана кабинета N 501 в здании Администрации ЗГО, охрана помещения Управления по экологии и природопользования Администрации ЗГО ул. Островского, д. 13, охрана территориальных отделов расположенных по адресам: ул. Румянцева, д. 11, ул. Шишкина, д. 7, ул. К. Маркса, д. 47, пр. Гагарина 3-й мкр., д. 23 | 0113 1110088 244 (местный бюджет) | 2014-2017 г. | Администрация ЗГО | 265,0 | 260,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| Цель IV. Реализация государственной политики в области охраны труда работников на предприятии, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности | ||||||||||||||
Задача N 12. Проведение постоянной и непрерывной работы по улучшению условий и охраны труда | ||||||||||||||
| 28. | Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров | 0113 1110088 244 (местный бюджет) | 2014-2017 г. | Администрация ЗГО | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||
| Итого | 2 138,1 | 1773,6 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||
Перечень рекомендуемых учебных программ профессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации муниципальных служащих приведен в приложении 2 к подпрограмме.
Приложение N 2 к подпрограмме
"Развитие муниципальной службы
в Златоустовском городском округе"