ar-net.ru В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" и пунктом 7 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях обеспечения контроля со стороны избирательных комиссий за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Регламент использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума (прилагается).
2. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальным избирательным комиссиям обеспечить применение на выборах, день голосования на которых приходится на период после 10 марта 2013 года, Регламента использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденного настоящим постановлением.
3. Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (М.А. Попов) не позднее 18 февраля 2013 года представить на согласование члену ЦИК России М.В. Гришиной Инструкцию по вводу сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы". Утвержденную и согласованную Инструкцию довести до сведения всех избирательных комиссий, обеспеченных комплексами средств автоматизации ГАС "Выборы".
4. Правовому управлению Аппарата ЦИК России (П.С. Басова) и ФЦИ при ЦИК России (М.А. Попов) обобщить информацию избирательных комиссий субъектов Российской Федерации о практике использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, день голосования на которых приходится на период с 10 по 31 марта 2013 года, и представить ее Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в апреле 2013 года.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М.В. Гришину.
6. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
| Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | С.В. Вавилов |
| Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | Н.Е. Конкин |
Регламент использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума (утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 14 февраля 2013 г. N 161/1192-6)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок представления и систематизации избирательными комиссиями различного уровня информации, необходимой для осуществления контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, с использованием КСА ГАС "Выборы". Для целей настоящего Регламента под использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума понимается применение задачи "Агитация" подсистемы автоматизации избирательных процессов ГАС "Выборы" (далее - задача "Агитация" ГАС "Выборы") для ввода и обработки данных, формирования отчетов, связанных с информационным обеспечением выборов и референдумов, в периоды избирательных кампаний, кампаний референдума.
1.2. Настоящий Регламент устанавливает:
- перечень лиц, ответственных за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы";
- перечень информации, вводимой в задачу "Агитация" ГАС "Выборы";
- уровень КСА, на которых осуществляется ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы";
- порядок ввода информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы";
- сроки ввода информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы";
- порядок пересылки информации, введенной в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
1.3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
1.4. Информация, введенная в соответствии с настоящим Регламентом в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", используется также для осуществления контроля за соблюдением порядка финансирования предвыборной агитации, агитации при проведении референдума.
1.5. Доступ к информации, введенной в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", обеспечивается в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", подпунктом "д" пункта 7 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), пунктами 8, 9, 12 и 13 части 1 статьи 17, пунктом 7 части 1, части 2 статьи 18 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктами 7, 8, 11 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, осуществляющие ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"
2.1. Ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" осуществляется на КСА тех избирательных комиссий, в которые в соответствии с законом, регулирующим порядок проведения соответствующих выборов, предусмотрено представление соответствующих документов и материалов.
2.2. В ЦИК России ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" осуществляется федеральными государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками ФЦИ при ЦИК России, определенными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
2.3. В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной избирательной комиссии ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" осуществляется лицами из числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, сотрудниками ее аппарата, в чьи должностные обязанности входят учет представленных в избирательную комиссию документов и материалов, указанных в пунктах 3.1.1-3.1.7 настоящего Регламента, обеспечение деятельности рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов соответствующей избирательной комиссии, системных администраторов, обеспечивающих эксплуатацию комплексов средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, определенных постановлением соответствующей избирательной комиссии или распоряжением ее председателя.
2.4. Лица, ответственные за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования, окружной и территориальной избирательной комиссии, определяются не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума.
2.5. В настоящем Регламенте под ответственными сотрудниками понимаются лица, ответственные за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" в соответствующей избирательной комиссии.
2.6. Информация в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" вводится на основании указаний руководителя рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов соответствующей избирательной комиссии (далее - руководитель рабочей группы), который осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка и своевременностью выполнения технологических операций по формированию и ведению базы данных ГАС "Выборы".
2.7. Выполнение технологических операций по вводу информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" осуществляется на основании данных, представленных руководителем рабочей группы либо иным лицом, уполномоченным на это в соответствующей избирательной комиссии.
3. Информация, вводимая в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"
3.1. В задачу "Агитация" ГАС "Выборы" на КСА ЦИК России, КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, КСА окружных избирательных комиссий (если создание окружных избирательных комиссий предусмотрено соответствующим законом), КСА территориальных избирательных комиссий (если на территориальную избирательную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии) вводятся:
3.1.1. Сведения о государственных организациях телерадиовещания и выпускаемых ими средствах массовой информации, перечни которых представляются в избирательные комиссии в соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона.
3.1.2. Сведения о государственных периодических печатных изданиях, перечни которых представляются в избирательные комиссии в соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона.
3.1.3. Сведения о муниципальных организациях телерадиовещания и выпускаемых ими средствах массовой информации, перечни которых представляются в избирательные комиссии в соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона.
3.1.4. Сведения о муниципальных периодических печатных изданиях, перечни которых представляются в избирательные комиссии в соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона.
3.1.5. Сведения об организациях телерадиовещания, редакциях периодических печатных изданий, представивших в соответствующую избирательную комиссию сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади.
3.1.6. Сведения об организациях, индивидуальных предпринимателях, выполняющих работы (оказывающих услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, представивших в соответствующую избирательную комиссию сведения о размере и других условиях оплаты указанных работ (услуг).
3.1.7. Сведения о печатных предвыборных агитационных материалах и их электронные образы.
3.1.8. Сведения о заседаниях рабочих групп по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.
3.2. При проведении федеральных выборов сведения вводятся на КСА ЦИК России, КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, КСА территориальных избирательных комиссий - в случае возложения на эти комиссии полномочий окружных избирательных комиссий, а также КСА окружных избирательных комиссий в случае, если их создание предусмотрено законом.
3.3. При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации сведения вводятся на КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, КСА территориальных избирательных комиссий, а также КСА окружных избирательных комиссий в случае, если их создание предусмотрено законом.
3.4. При проведении выборов в органы местного самоуправления сведения вводятся на КСА избирательных комиссий муниципальных образований (при их наличии), КСА территориальных избирательных комиссий (если на них возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований либо окружных избирательных комиссий), КСА окружных избирательных комиссий (в случае их создания).
3.5. Информация, введенная в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" в соответствии с пунктами 3.1.1-3.1.6 настоящего Регламента, используется для формирования отчетов, размещаемых на сайтах соответствующих избирательных комиссий.
4. Порядок ввода сведений о государственных и муниципальных организациях телерадиовещания, государственных и муниципальных периодических печатных изданиях в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"
4.1. После представления в соответствующую избирательную комиссию органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, перечня государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона руководитель рабочей группы дает указание ответственному сотруднику ввести соответствующие сведения в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".
4.2. Ответственный сотрудник при вводе сведений вводит все сведения, содержащиеся в перечне государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, государственных и муниципальных периодических печатных изданий. Перечень данных о государственных и муниципальных организациях телерадиовещания, государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, вводящихся в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
4.3. Перечень технологических операций и сроки их выполнения при вводе данных о государственных и муниципальных организациях телерадиовещания, государственных и муниципальных периодических печатных изданиях в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" приводится в приложении N 6 к настоящему Регламенту.