ar-net.ru - сохранить на уровне 0,3 коэффициент напряженности на рынке труда (то есть крайне низкий уровень напряженности);
- сохранить уровень трудоустройства граждан на прежнем высоком уровне: 73,8% от общего числа граждан, обратившихся в государственную службу занятости населения города Москвы в поиске работы.
6. Перечень подпрограмм Государственной программы
Государственная программа включает в себя 5 подпрограмм:
- "Формирование благоприятной деловой среды";
- "Москва - город для бизнеса и инноваций";
- "Обеспечение эффективного управления имуществом города Москвы и вовлечение его в хозяйственный оборот";
- "Обеспечение эффективности и качества потребительских услуг для населения;
- "Развитие рынка труда и содействие занятости населения".
7. Описание подпрограмм Государственной программы
7.1. Подпрограмма "Формирование благоприятной деловой среды"
Основной целью подпрограммы является улучшение делового и инвестиционного климата в городе Москве.
Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:
- привлечение частных инвестиций в сферы, традиционно финансировавшиеся преимущественно за счет средств бюджета города Москвы;
- установление прозрачных и понятных "правил игры" для инвесторов;
- развитие Москвы как глобального города и международного финансового центра.
На достижение цели и решение задач направлены следующие мероприятия:
- реализация тарифной политики в энергетике и коммунальной сфере, направленной на установление долгосрочных тарифов и обеспечение роста тарифов не выше уровня инфляции;
- развитие конкуренции и установление прозрачных "правил игры", прежде всего, при проведении земельно-имущественных торгов и осуществлении закупок товаров, работ, услуг;
- улучшение инвестиционного климата в городе Москве, включая разработку инвестиционных проектов на объекты городского хозяйства и социальной сферы и моделей их финансирования с участием частного капитала, привлечение частного капитала в такие проекты; проведение ежегодного форума "Россия: время московское", развитие Единого инвестиционного информационного портала города Москвы, осуществление экспертизы инвестиционной привлекательности проектов и программ;
- развитие Москвы как международного финансового центра, включая развитие городской инфраструктуры в соответствии с мировыми стандартами; разработка и реализация стратегии позиционирования города Москвы как развивающегося МФЦ на международной арене; содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в городе Москве;
- проведение научно-исследовательской работы по оценке регулирующего воздействия при подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Москвы и оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Правительства Москвы.
Выполнение данных мероприятий и достижение конечных результатов подпрограммы позволит в конечном итоге увеличить темп роста инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования с 106,6% в 2011 году до 178,2% в 2018 году, а также увеличить среднее количество участников торгов по реализации имущества, находящегося в собственности города Москвы, с 2 единиц в 2010 году до 5,2 единиц в 2018 году и объем осуществленных закупок товаров, работ, услуг с применением конкурентных способов определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей с 66% в 2010 году до 90% в 2018 году.
7.2. Подпрограмма "Москва - город для бизнеса и инноваций"
Целью подпрограммы является увеличение конкурентоспособности экономики города Москвы и рост благосостояния населения, в том числе за счет стимулирования комплексного развития промышленных зон, как центров притяжения высокотехнологичных компаний и высокооплачиваемых специалистов, создания благоприятных условий для развития научной, инновационной и инжиниринговой деятельности, обеспечения условий самозанятости населения.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы "Москва - город для бизнеса и инноваций" решаются следующие задачи:
- создание условий для развития высокотехнологичных компаний и повышения стоимости интеллектуального труда;
- стимулирование спроса на высококвалифицированных специалистов в отраслях, имеющих приоритетное значение для города;
- выявление территориальных резервов в промышленных зонах города посредством проведения оценки эффективности использования земельных участков, локализация на высвобождаемых территориях технологичных компаний, образующих производственные цепочки полного цикла;
- облегчение доступа к финансовым ресурсам для приоритетных видов деятельности малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий, научных, инновационных и инжиниринговых организаций;
- поддержка экспортоориентированных компаний, использующих в своем производстве национальную компонентную базу;
- стимулирование развития предпринимательской, инновационной, научной и инжиниринговой деятельности посредством оказания организационной, методической и консультационной поддержки;
- профессиональная навигация молодежи и организация системы дополнительного профессионального образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий и инновационных организаций;
- популяризация предпринимательской, промышленной, научной и инновационной деятельности;
- развитие конгрессно-выставочной деятельности в городе Москве;
- совершенствование государственного регулирования предпринимательской, промышленной и инновационной деятельности.
Задачи по созданию условий для развития высокотехнологичных компаний, повышению стоимости интеллектуального труда и стимулированию спроса на высококвалифицированных специалистов в отраслях, имеющих приоритетное значение для города, предусматривают формирование и развитие городской системы поддержки для высокотехнологичных компаний с потенциалом быстрого роста, создание системы, обеспечивающей поиск, оценку и активное внедрение инновационных решений и технологий в городское хозяйство, стимулирование создания и развития деятельности кластеров в перспективных технологических секторах.
Решение задачи по выявлению территориальных резервов в промышленных зонах города включает в себя проведение анализа эффективности использования земельных участков, занимаемых объектами промышленности, науки и инновационной деятельности, выработку предложений по реорганизации (санации) промышленных зон, создание на выявленных территориальных резервах смешанных зон производственно-коммунального назначения, локализацию на их территории высокотехнологичных предприятий, образующих производственные цепочки полного цикла.
Задача по облегчению доступа к финансовым ресурсам для приоритетных видов деятельности малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий, научных, инновационных, инжиниринговых организаций предполагает предоставление субсидий вышеуказанным организациям, содействие развитию микрофинансовой деятельности, кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства, а также поддержку приоритетных промышленных проектов, реализуемых на территории города Москвы.
В рамках реализации задачи по поддержке экспортоориентированных компаний, использующих в своем производстве национальную компонентную базу, а также задачи по стимулированию развития предпринимательской, инновационной, научной и инжиниринговой деятельности предусматривается оказание консультационных услуг, продвижение продукции московских производителей на региональные и зарубежные рынки, содействие обмену информацией и взаимодействию между учреждениями науки, высшего образования и инвесторами в целях создания перспективных разработок и технологий, а также перевод государственных услуг для предпринимателей в электронный вид.
Решение задачи по профессиональной ориентации молодежи и организации дополнительного профессионального образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, промышленных предприятий и инновационных организаций осуществляется за счет организации на базе учреждений профессионального образования города Москвы системы профессиональной переподготовки кадров для предприятий промышленности, подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации по Президентской программе.
Задача по популяризации предпринимательской, промышленной, научной и инновационной деятельности включает в себя популяризацию производственной и инновационной инфраструктуры, как мест приложения интеллектуального труда, формирование современных музейных комплексов, посвященных научно-технической и инновационной деятельности, организацию отраслевых конкурсов, соревнований и олимпиад, предоставление премий и грантов молодым ученым, реализацию единой стратегии взаимодействия со средствами массовой информации и интернет-сообществом.
Задача развития конгрессно-выставочной деятельности в городе Москве включает в себя привлечение крупных международных мероприятий, конгрессов и съездов международных ассоциаций, формирование имиджа города Москвы как одного из деловых центров Европы, развитие и модернизацию материально-технической базы конгрессно-выставочной отрасли, участие Автономной некоммерческой организации "Конгрессно-выставочное бюро города Москвы" в организации конгрессно-выставочных, знаковых и имиджевых мероприятиях города Москвы, обеспечение организации и проведения Московского международного форума инновационного развития.
Задача по совершенствованию государственного регулирования предпринимательской, промышленной и инновационной деятельности предполагает совершенствование законодательства в целях повышения инвестиционной привлекательности промышленного комплекса города Москвы, создание, сокращение административных и правовых барьеров для деятельности высокотехнологичных и инновационных компаний, оптимизацию количества процедур и сокращение сроков, связанных с открытием бизнеса и ведением предпринимательской деятельности.
7.3. Подпрограмма "Обеспечение эффективного управления имуществом города Москвы и вовлечение его в хозяйственный оборот"
Основной целью подпрограммы является формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета города Москвы и снизить расходы бюджета города Москвы на содержание имущества.
Задачами подпрограммы являются:
- вовлечение в хозяйственный оборот собственности города Москвы;
- эффективное управление имуществом, находящимся в собственности города Москвы;
- совершенствование структуры имущественных комплексов городских организаций и системы управления государственными унитарными предприятиями города Москвы, государственными учреждениями города Москвы.