Инструкция Банка России от 2 апреля 2010 г. N 135-И"О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" стр. 14

17.2. Принятие уполномоченным органом управления кредитной организации решения об увеличении ее уставного капитала допускается только после регистрации предыдущего изменения размера ее уставного капитала (за исключением случаев признания выпуска акций несостоявшимся и аннулирования его государственной регистрации, принятия уполномоченным органом кредитной организации решения об отказе от размещения эмиссионных ценных бумаг (в отношении кредитной организации в форме акционерного общества), отмены решения об увеличении уставного капитала (в отношении кредитной организации в форме общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью) и иных случаев, предусмотренных федеральными законами).
Государственная регистрация изменений, вносимых в устав кредитной организации и связанных с увеличением ее уставного капитала, осуществляется после полной оплаты приобретателями своих акций (долей) и (для кредитной организации в форме акционерного общества) регистрации отчета об итогах выпуска ее акций или представления уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг.
Если в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг, кредитной организацией вместо отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций представляется уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций, регистрирующий орган, в который направлено данное уведомление (Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России или территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации), направляет кредитной организации выписку из реестра зарегистрированных и аннулированных Банком России выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг кредитных организаций, а также выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, эмиссия которых приостановлена и возобновлена (далее - реестр) по форме приложения 27 к настоящей Инструкции не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения сведений в реестр.
17.3. Стоимость имущества в неденежной форме, направляемого на оплату акций (долей в уставном капитале) кредитной организации при увеличении уставного капитала, не может превышать двадцати процентов суммарной величины средств, ранее внесенных в оплату акций (долей в уставном капитале) данной кредитной организации, и средств, вносимых в оплату ее акций (долей в уставном капитале) при увеличении уставного капитала.
В случае внесения ранее (до увеличения уставного капитала) в оплату акций (долей в уставном капитале) кредитной организации имущества в неденежной форме и наличия такого имущества в собственности кредитной организации на момент оплаты увеличения ее уставного капитала стоимость данного имущества (в утвержденной уполномоченным органом кредитной организации оценке на момент внесения в оплату акций (долей в уставном капитале)) учитывается при расчете ограничения, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
(Пример: в оплату акций кредитной организации ранее внесено 300 млн. рублей (то есть суммарная величина средств, отраженных на счетах по учету уставного капитала и эмиссионного дохода, составляет 300 млн. рублей). Стоимость имущества в неденежной форме, ранее направленного на оплату акций, составляет 60 млн. рублей. Дополнительно выпускаются 160 акций номинальной стоимостью 1 млн. рублей каждая, цена размещения каждой акции - 3 млн. рублей.
Расчет стоимости имущества в неденежной форме, направляемого на оплату акций кредитной организации при увеличении уставного капитала, осуществляется следующим образом:
стоимость имущества в неденежной форме, направляемого на оплату акций, не может превышать (300 + (160 * 3)) * 0,2 = 156 млн. рублей (если внесенное ранее в оплату акций имущество в неденежной форме реализовано кредитной организацией);
стоимость имущества в неденежной форме, направляемого на оплату акций, не может превышать (300 + (160 * 3)) * 0,2 - 60 = 96 млн. рублей (если внесенное ранее в оплату акций имущество в неденежной форме не было реализовано кредитной организацией).
17.4. Правомерность участия и оплаты приобретателями акций (долей) кредитной организации при увеличении ее уставного капитала контролируется территориальным учреждением Банка России в порядке, предусмотренном для создаваемых путем учреждения кредитных организаций, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Порядок и критерии оценки финансового положения приобретателей акций (долей) кредитной организации устанавливаются иными нормативными актами Банка России.
Положения абзацев первого и второго настоящего пункта не применяются при принятии решения временной администрации о внесении изменений в устав банка.
При принятии решения временной администрации о внесении изменений в устав банка в части увеличения его уставного капитала правомерность участия и оплаты акций (долей) банка контролируется территориальным учреждением Банка России, осуществляющим надзор за его деятельностью.
17.5. Если приобретателем акций (долей) кредитной организации является другая кредитная организация, территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации, увеличивающей уставный капитал, запрашивает информацию о финансовом положении кредитной организации - приобретателя у территориального учреждения Банка России по ее местонахождению.
Территориальное учреждение Банка России по местонахождению кредитной организации - приобретателя направляет заключение о ее финансовом положении, включающее информацию о выполнении кредитной организацией - приобретателем обязательных резервных требований Банка России, в течение:
пяти календарных дней с момента получения указанного в абзаце первом настоящего пункта запроса (при увеличении уставного капитала кредитной организации в форме акционерного общества);
десяти календарных дней с момента получения указанного в абзаце первом настоящего пункта запроса (при увеличении уставного капитала кредитной организации в форме общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью).
Положения настоящего пункта не применяются при принятии решения временной администрации о внесении изменений в устав банка.
17.6. Если иное не установлено подпунктами 17.6.2, 17.6.3 и 17.6.4 настоящего пункта, для осуществления контроля за правомерностью оплаты приобретателями акций (долей) кредитной организации Банк России обязан провести непосредственно в кредитной организации проверку источников происхождения средств, вносимых в оплату акций (долей) кредитной организации, в следующих случаях:
при увеличении уставного капитала кредитной организации более чем на десять процентов от ранее зарегистрированного размера ее уставного капитала;
при наличии оснований полагать, что оплата акций (долей) кредитной организации произведена с нарушением установленных требований.
Указанная выше проверка назначается не позднее трех рабочих дней после дня поступления в территориальное учреждение Банка России документов, представленных кредитной организацией в форме акционерного общества для проверки оплаты уставного капитала в связи с рассмотрением Банком России (территориальным учреждением Банка России) вопроса о регистрации отчета об итогах выпуска акций кредитной организации, либо документов, представленных кредитной организацией в форме общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью для государственной регистрации изменений, вносимых в ее устав и связанных с увеличением уставного капитала. Проверка должна быть проведена в срок, установленный федеральными законами и нормативными актами Банка России для рассмотрения указанных документов. При принятии решения о регистрации отчета об итогах выпуска акций кредитной организации (государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации и связанных с увеличением уставного капитала) учитываются результаты проверки, завершенной в установленные для рассмотрения указанных выше документов сроки, или предварительные результаты проверки, оформленные промежуточным актом проверки либо актом проверки по отдельным вопросам.
17.6.1. Если в ходе проведения проверки непосредственно в кредитной организации выявлены факты оплаты ее акций (долей) с нарушением требований федеральных законов и (или) нормативных актов Банка России и проверка не может быть завершена в установленные для рассмотрения документов сроки, то на основании промежуточного акта проверки, в котором отражены выявленные нарушения, являющиеся основанием для отказа в государственной регистрации, территориальное учреждение Банка России принимает отрицательное решение с обязательным направлением кредитной организации мотивированного отказа.
В случае невозможности завершения проверки, проводимой непосредственно в кредитной организации, в сроки, установленные для принятия решения о государственной регистрации (далее - установленные сроки), и отсутствия оснований для подготовки промежуточного акта проверки решение по вопросу о государственной регистрации принимается в установленные сроки на основании документов, представленных кредитной организацией в Банк России (его территориальное учреждение).
Если после принятия решения о государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации и связанных с увеличением уставного капитала, в ходе завершения проводимой непосредственно в кредитной организации проверки выявлены нарушения, связанные с оплатой акций (долей) кредитной организации, территориальное учреждение Банка России предъявляет кредитной организации требование об их устранении.
В случае выявления фактов (признаков) формирования уставного капитала кредитной организации ненадлежащими активами территориальное учреждение Банка России осуществляет действия, предусмотренные Указанием Банка России от 6 февраля 2006 года N 1656-У "О действиях при выявлении фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием ненадлежащих активов", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 года N 7539, 17 июля 2006 года N 8090 ("Вестник Банка России" от 15 марта 2006 года N 16, от 26 июля 2006 года N 41).
17.6.2. Предусмотренная настоящим пунктом проверка не проводится, если оплата не менее семидесяти пяти процентов увеличения уставного капитала производится за счет средств:
бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов, свободных денежных средств и иных объектов собственности, находящихся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления;
международных банков развития, указанных в пункте 2.3 Инструкции Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И "Об обязательных нормативах банков", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 года N 26104 ("Вестник Банка России" от 21 декабря 2012 года N 74).
Предусмотренная настоящим пунктом проверка не проводится, если увеличение уставного капитала кредитной организации осуществляется только за счет ее имущества.
17.6.3. При увеличении уставного капитала кредитной организации более чем на десять процентов от ранее зарегистрированного размера ее уставного капитала и наличии у кредитной организации на последнюю отчетную дату перед датой принятия ее уполномоченным органом управления решения об увеличении уставного капитала собственных средств (капитала) в размере не менее чем 300 млн. рублей указанная в настоящем пункте проверка может не проводиться, если следующие лица будут оказывать прямо или косвенно существенное влияние на решения, принимаемые органами управления акционеров (участников) кредитной организации, установят прямой или косвенный (через третьих лиц) контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих в совокупности не менее чем семьюдесятью пятью процентами от суммы увеличения уставного капитала:
юридическое лицо, финансовое положение которого подлежит оценке в соответствии с Положением Банка России N 337-П и имеющее рейтинг кредитоспособности, присвоенный как минимум одним из международных или национальных рейтинговых агентств на уровне не ниже минимального уровня рейтинга кредитоспособности, определяемого для юридического лица в порядке, установленном подпунктом 5.1.13 пункта 5.1 Положения Банка России N 337-П;
банк, относящийся к классификационной группе 1 или классификационной группе 2 в соответствии с Указанием Банка России N 2005-У, имеющий рейтинг кредитоспособности, присвоенный как минимум одним из национальных рейтинговых агентств, на уровне не ниже минимального уровня рейтинга кредитоспособности, определяемого для юридического лица в порядке, установленном подпунктом 5.1.13 пункта 5.1 Положения Банка России N 337-П;
небанковская кредитная организация, относящаяся к категории финансово стабильных кредитных организаций в соответствии с нормативным актом Банка России, устанавливающим критерии определения финансового состояния кредитных организаций, имеющая рейтинг кредитоспособности, присвоенный как минимум одним из национальных рейтинговых агентств на уровне не ниже минимального уровня рейтинга кредитоспособности, определяемого для юридического лица в порядке, установленном подпунктом 5.1.13 пункта 5.1 Положения Банка России N 337-П.
Решение о проведении (непроведении) проверки в таком случае принимается руководителем территориального учреждения Банка России (его заместителем) или руководством Банка России. Для целей настоящей Инструкции "руководство Банка России" понимается в значении, определенном нормативным актом Банка России об организации инспекционной деятельности Банка России.
17.6.4. Предусмотренная настоящим пунктом проверка не проводится, в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг при увеличении уставного капитала кредитной организации вместо отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций представляется уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций.
17.7. Увеличение уставного капитала кредитной организации может осуществляться за счет:
денежных средств юридических и (или) физических лиц в валюте Российской Федерации и (или) иностранной валюте, а также за счет имущества в неденежной форме;
имущества кредитной организации в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами и нормативными актами Банка России.
17.8. Особенности увеличения уставного капитала кредитных организаций в форме общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью установлены статьями 18 и 19 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Документы, предусмотренные настоящей главой для государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации и связанных с увеличением уставного капитала, должны быть представлены кредитной организацией в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за ее деятельностью, в срок, установленный абзацем вторым пункта 4 статьи 18 и абзацем вторым пункта 2.1 статьи 19 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", за исключением случая, установленного абзацем третьим настоящего пункта.
Документы, предусмотренные настоящей главой для государственной регистрации изменений, вносимых в устав банка в связи с принятием решения временной администрации о внесении изменений в устав банка в части увеличения его уставного капитала, должны быть представлены в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью банка, не позднее дня, в течение которого дополнительные вклады были внесены в полном размере.
17.9. Особенности увеличения уставного капитала кредитных организаций в форме акционерного общества регламентируются иными нормативными актами Банка России.
Документы, предусмотренные настоящей главой для государственной регистрации изменений, вносимых в устав, должны быть представлены:
кредитной организацией - в течение одного месяца с даты регистрации отчета об итогах выпуска акций либо с даты получения кредитной организацией выписки из реестра по форме приложения 27 к настоящей Инструкции (за исключением случая принятия решения временной администрации о внесении изменений в устав банка в части увеличения его уставного капитала);
банком - в день регистрации отчета об итогах выпуска акций (в случае принятия решения временной администрации о внесении изменений в устав банка в части увеличения его уставного капитала).
При этом не требуется направление документов, ранее представлявшихся в Банк России (территориальное учреждение Банка России) для регистрации отчета об итогах выпуска акций и подтверждения правомерности участия и оплаты увеличения уставного капитала.
17.10. При реализации дополнительных акций и необходимости регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций кредитная организация одновременно с документами, представляемыми для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций в соответствии с Инструкцией Банка России от 10 марта 2006 года N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2006 года N 7687, 20 февраля 2007 года N 8964, 23 апреля 2007 года N 9309, 12 февраля 2010 года N 16391, 6 июля 2010 года N 17725, 18 апреля 2013 года N 28201 ("Вестник Банка России" от 27 апреля 2006 года N 25, от 1 марта 2007 года N 11, от 3 мая 2007 года N 24, от 17 февраля 2010 года N 7, от 14 июля 2010 года N 40, от 8 мая 2013 года N 26), направляет в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за ее деятельностью, следующие документы:
копию выписки из накопительного счета в Банке России, а также (в случае оплаты акций иностранной валютой) выписку из корреспондентского счета, открытого для учета поступающей в оплату размещаемых акций иностранной валюты с указанием кредитной организации, в которой ведется этот счет, подтверждающие поступление денежных средств в валюте Российской Федерации и (или) иностранной валюте (если оплата акций осуществлялась с использованием накопительного счета со специальным режимом);
выписки из лицевых счетов банковских счетов покупателей акций, подтверждающие поступление денежных средств в валюте Российской Федерации и (или) иностранной валюте (выписки могут быть оформлены в виде единого комплекта документов, для чего они должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны уполномоченным лицом, подпись которого заверяется печатью кредитной организации);