* В связи с невозможностью освоения средства возвращены в федеральный бюджет Российской Федерации.
Приложение N 8
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1167)
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1167)
Объемы финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников по направлениям
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||||||||
Направления Программы | 2013-2020 годы - всего | Федеральный бюджет | Бюджеты субъектов Российской Федерации | Средства внебюджетных источников | ||||||||
всего | в том числе по направлениям расходов | всего | в том числе по направлениям расходов | всего | в том числе по направлениям расходов | |||||||
научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | капитальные вложения | прочие нужды | капитальные вложения | прочие нужды | ||||||
1. | Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения | 12490,441 | 4598,579 | 152,37 | 1006,258 | 3439,951 | 7526,7 | - | 7526,7 | 365,162 | - | 365,162 |
2. | Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении | 4363,397 | 2096,969 | 71,892 | 649,827 | 1375,25 | 1727,741 | 11,724 | 1716,017 | 538,687 | - | 538,687 |
3. | Повышение уровня технического состояния эксплуатируемых транспортных средств, их активной и пассивной безопасности | 472,78 | 472,78 | 155,767 | - | 317,013 | - | - | - | - | - | - |
4. | Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий | 14501,887 | 5762,871 | 259,488 | 734,851 | 4768,532 | 8575,405 | 1000 | 7575,405 | 163,611 | - | 163,611 |
5. | Развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях | 2222,437 | 2124,367 | 87,372 | 160,495 | 1876,5 | 98,07 | - | 98,07 | - | - | - |
6. | Совершенствование нормативно-правового, организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения | 1603,568 | 1603,568 | 165,773 | - | 1437,795 | - | - | - | - | - | - |
Bсего | 35654,51 | 16659,134 | 892,662 | 2551,431 | 13215,041 | 17927,916 | 1011,724 | 16916,192 | 1067,46 | - | 1067,46 |
Примечание. Под научными исследованиями в настоящем приложении понимаются прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Приложение N 9
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1167)
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1167)
Объемы финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников по годам
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | |||||||||
Источник финансирования | 2013-2020 годы - всего | В том числе | |||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
Федеральный бюджет - всего,в том числе: | 16659,134 | 1003,021 | 2881,938 | 1666,991 | 1863,159 | 1948,701 | 2324,076 | 2433,308 | 2537,94 |
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ | 892,662 | 111,2 | 233,76 | 124,102 | 70,941 | 75,82 | 92,279 | 92,28 | 92,28 |
капитальные вложения,в том числе: | 2551,431 | 111,16 | 823,469 | 106,785 | 313,916 | 296,101 | 300 | 300 | 300 |
бюджетные инвестиции | 2296,604 | 111,16 | 791,326 | 105,442 | 291,6 | 247,076 | 250 | 250 | 250 |
субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | 254,827 | - | 32,143 | 1,343 | 22,316 | 49,025 | 50 | 50 | 50 |
прочие нужды | 13215,041 | 780,661 | 1824,709 | 1436,104 | 1478,302 | 1576,78 | 1931,797 | 2041,028 | 2145,66 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всегов том числе: | 17927,916 | 2211,874 | 3229,714 | 2266,03 | 1701,82 | 2129,582 | 2129,632 | 2129,632 | 2129,632 |
капитальные вложения | 1011,724 | - | - | 0,071 | 201,175 | 202,582 | 202,632 | 202,632 | 202,632 |
прочие нужды | 16916,192 | 2211,874 | 3229,714 | 2265,959 | 1500,645 | 1927 | 1927 | 1927 | 1927 |
Средства внебюджетных источников - всегов том числе: | 1067,46 | - | 34,804 | 49,782 | 165,09 | 204,446 | 204,446 | 204,446 | 204,446 |
капитальные вложения | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
прочие нужды | 1067,46 | - | 34,804 | 49,782 | 165,09 | 204,446 | 204,446 | 204,446 | 204,446 |
Всего | 35654,51 | 3214,895 | 6146,456 | 3982,803 | 3730,069 | 4282,729 | 4658,154 | 4767,386 | 4872,018 |
Приложение N 10
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1167)
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного
движения в 2013 - 2020 годах"
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1167)
Распределение объемов финансирования федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" за счет средств федерального бюджета по государственным заказчикам
Таблица 1
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | |||||||||||
Государственные заказчики Программы | 2013 - 2020 годы - всего | 2013 год | 2014 год | ||||||||
научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | ||||||
всего | бюджетные инвестиции | субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | всего | бюджетные инвестиции | субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | ||||||
МВД России | 8837,415 | - | - | - | - | 23,199 | 105 | 400 | 400 | - | 1381,941 |
Минздрав России | 126,401 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 6 |
Минобрнауки России | 2154,066 | 18 | - | - | - | 278,466 | 17,5 | 189,523 | 157,38 | 32,143 | 79,946 |
Минпромторг России | 472,78 | 20 | - | - | - | 63,364 | 16,5 | - | - | - | 36,291 |
Минтранс России | 1765,968 | 47 | - | - | - | 161,705 | 73 | - | - | - | 174,616 |
МЧС России | 1997,966 | 12,2 | - | - | - | 232,064 | 11,76 | 110,255 | 110,255 | - | 135,451 |
Росавтодор | 1304,538 | 14 | 111,16 | 111,16 | - | 21,863 | 10 | 123,691 | 123,691 | - | 10,463 |
Итого | 16659,134 | 111,2 | 111,16 | 111,16 | - | 780,661 | 233,76 | 823,469 | 791,326 | 32,143 | 1824,709 |
Таблица 2
Государственные заказчики Программы | 2013 - 2020 годы - всего | 2015 год | 2016 год | ||||||||
научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | ||||||
всего | бюджетные инвестиции | субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | всего | бюджетные инвестиции | субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | ||||||
МВД России | 8837,415 | 38,8 | - | - | - | 838,427 | 4 | 100 | 100 | - | 945,985 |
Минздрав России | 126,401 | - | - | - | - | 5,4 | - | - | - | - | 18,533 |
Минобрнауки России | 2154,066 | 12,6 | 86,445 | 85,102 | 1,343 | 71,708 | 3,908 | 184,01 6 | 161,7 | 22,316 | 37,673 |
Минпромторг России | 472,78 | 14,4 | - | - | - | 28,73 | 17 | - | - | - | 29,795 |
Минтранс России | 1765,968 | 45 | - | - | - | 158,828 | 24,5 | - | - | - | 153,379 |
МЧС России | 1997,966 | 9,702 | 20,34 | 20,34 | - | 188,668 | 8,76 | 29,9 | 29,9 | - | 166,245 |
Росавтодор | 1304,538 | 3,6 | - | - | - | 144,344 | 12,773 | - | - | - | 126,693 |
Итого | 16659,134 | 124,102 | 106,785 | 105,442 | 1,343 | 1436,104 | 70,941 | 313,916 | 291,6 | 22,316 | 1478,302 |
Таблица 3
Государственные заказчики Программы | 2013 - 2020 годы - всего | 2017 год | 2018 год | ||||||||
научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | ||||||
всего | бюджетные инвестиции | субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | всего | бюджетные инвестиции | субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | ||||||
МВД России | 8837,415 | - | 100 | 100 | - | 884,08 | - | 100 | 100 | - | 1130,964 |
Минздрав России | 126,401 | - | - | - | - | 21,926 | - | - | - | - | 24,847 |
Минобрнауки России | 2154,066 | 12,129 | 196,101 | 147,076 | 49,025 | 58,676 | 13,745 | 200 | 150 | 50 | 88,714 |
Минпромторг России | 472,78 | 20 | - | - | - | 36,073 | 22,622 | - | - | - | 40,92 |
Минтранс России | 1765,968 | 26,474 | - | - | - | 184,44 | 30 | - | - | - | 209,009 |
МЧС России | 1997,966 | 6,212 | - | - | - | 237,586 | 12,912 | - | - | - | 263,361 |
Росавтодор | 1304,538 | 11,005 | - | - | - | 153,999 | 13 | - | - | - | 173,983 |
Итого | 16659,134 | 75,82 | 296,101 | 247,076 | 49,025 | 1576,78 | 92,279 | 300 | 250 | 50 | 1931,797 |
Таблица 4
Государственные заказчики Программы | 2013 - 2020 годы - всего | 2019 год | 2020 год | ||||||||
научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | научные исследования | капитальные вложения | прочие нужды | ||||||
всего | бюджетные инвестиции | субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | всего | бюджетные инвестиции | субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации | ||||||
МВД России | 8837,415 | 100 | 100 | _ | 1240,194 | _ | 100 | 100 | 1344,825 | ||
Минздрав России | 126,401 | - | - | - | - | 24,847 | - | - | - | - | 24,848 |
Минобрнауки России | 2154,066 | 13,745 | 200 | 150 | 50 | 88,714 | 13,745 | 200 | 150 | 50 | 88,714 |
Минпромторг России | 472,78 | 22,622 | - | - | - | 40,92 | 22,622 | - | - | - | 40,92 |
Минтранс России | 1765,968 | 30 | - | - | - | 209,009 | 30 | - | - | - | 209,009 |
МЧС России | 1997,966 | 12,913 | - | - | - | 263,362 | 12,913 | - | - | - | 263,362 |
Росавтодор | 1304,538 | 13 | - | - | - | 173,983 | 13 | - | - | - | 173,983 |
Итого | 16659,134 | 92,28 | 300 | 250 | 50 | 2041,028 | 92,28 | 300 | 250 | 50 | 2145,66 |
Примечание. Под научными исследованиями в настоящем приложении понимаются прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Приложение N 11
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
I. Общие положения
1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты) и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе федеральной адресной инвестиционной программы в целях создания дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения (далее - инфраструктура).
2. В системе планирования мероприятий Программы основными элементами являются направления, содержащие основные укрупненные инвестиционные мероприятия. В случае если по одному из направлений реализации Программы предлагаемые к детализации конкретные проекты не достигают по своим показателям эффективности значений, обеспечивающих гарантированное достижение результата, соответствующие средства (часть средств) по решению государственного заказчика, согласованному с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке, могут быть направлены на реализацию эффективных проектов по другим направлениям программы. В этом случае производится независимая оценка выполнения условий реализации Программы и достижения утвержденных в ней показателей, по результатам которой Министерство экономического развития Российской Федерации подготавливает положительное либо отрицательное заключение.
3. При детализации проектов в отношении государственных инвестиций, субсидий субъектам Российской Федерации, субсидий государственным бюджетным учреждениям применяемые механизмы оценки уровня достижения программных результатов могут учитывать конкретную специфику объектов направления финансирования по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы.
II. Принципы, критерии и размерности оценок эффективности в процессе детализации проектов
4. Для выделения в составе проектов конкретных строек и объектов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, применяются общие требования и конкретные качественные и количественные критерии по каждому из направлений реализации Программы.
5. Детализация проектов в составе конкретных направлений осуществляется на основании следующих базовых критериев:
а) наличие четко сформулированной цели развития инфраструктуры, достигаемой решением задач, реализуемых на конкретном объекте в рамках направления Программы;
б) соответствие цели развития инфраструктуры приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и их локальных территорий, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
в) достижение максимальной эффективности использования средств федерального бюджета при строительстве объектов государственной и муниципальной собственности с учетом достижения максимального вклада в обеспечение положительной динамики основных показателей (индикаторов) безопасности дорожного движения для конкретной территории.
6. Базовые критерии оцениваются через сумму показателей, рассчитываемых на основе параметров оцениваемых систем, имеющих качественную или количественную оценку, выражающуюся в процентах, баллах, стоимостных и иных измеряемых характеристиках. Результаты количественных и качественных оценочных операций с параметрами объектов приводятся к процентной оценке конкретных показателей настоящей методики.
7. Использование в настоящей методике процентных показателей обуславливается тем, что они применимы как при количественной, так и при качественной оценке, что позволяет в процедуре расчета итоговой оценки применять суммирование без потери физического (содержательного) смысла получаемого результата и без нарушения принципа соблюдения размерности. Высокая наглядность процентных показателей обеспечивает повышение объективности качественных оценок особенно в тех случаях, когда точный количественный подсчет невозможен, но технически доступна приблизительная (округленная) количественная экспертная оценка, что облегчает процесс выработки консенсуса в экспертной среде. Свойствами процентных показателей являются переход в них из количественных оценок посредством приведения последних к заданному целевому параметру и взаимный переход процентных показателей в балльные оценки. При этом может несколько возрастать уровень приблизительности (округленности) оценки, но не утрачивается ее смысловое наполнение.
8. Использование процентных показателей позволяет сохранять понятность (наглядность) промежуточных результатов по всей цепочке расчетов и легкое восприятие итоговых результатов руководящими работниками, принимающими на их основании управленческие решения.
III. Методика оценки эффективности в процессе детализации проектов
9. В настоящей методике приводятся общие алгоритмы, использование которых в конкретных расчетах эффективности не создаст затруднения в связи с простотой и наглядностью процедур.
10. В целях проведения оценки базового критерия - наличия четко сформулированной цели развития инфраструктуры, достигаемой решением задач, реализуемых на конкретном объекте в рамках направления Программы, - необходимо сформулировать цель развития объекта инфраструктуры, а также перечень решаемых задач, которые должны соотноситься с целями и задачами, указанными в концепции Программы, а также с целевыми индикаторами Программы.
Оценка базового критерия содержит следующие показатели (в процентах):
а) уровень соответствия заявленных целей и задач проекта целям и задачам Программы;
б) количество от общего количества индикаторов и показателей Программы, которые планируется улучшить в ходе реализации проекта.
11. Оценка базового критерия - соответствие цели развития инфраструктуры приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и их локальных территорий, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, - производится на основе анализа соответствия заявленных в проекте целей и задач региональным и локальным концепциям, доктринам и стратегиям в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Оценка содержит следующие показатели (в процентах):
а) уровень соответствия заявленных целей и задач проекта целям и задачам региональных и локальных концепций, доктрин и стратегий;
б) количество индикаторов и показателей региональных концепций, доктрин и стратегий, которые планируется улучшить в ходе реализации проекта.
12. Оценка базового критерия - достижения максимальной эффективности использования средств федерального бюджета при строительстве объектов государственной и муниципальной собственности - осуществляется на инвариантной основе с учетом различных сочетаний посредством оценивания вклада планируемых мероприятий в обеспечение положительной динамики основных показателей (индикаторов) безопасности дорожного движения для конкретной территории.
Оценка учитывает снижение следующих прогнозных показателей Программы (в процентах):
а) число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
б) число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
в) социальный риск (число погибших на 100 тыс. человек населения);
г) транспортный риск (число погибших на 10 тыс. транспортных средств).