ar-net.ru Реализация подпрограммы позволит:
1) сделать приобретение жилья доступным для основной массы населения;
2) стабилизировать рынок ипотеки и создать условия для его дальнейшего развития;
3) обеспечить рост темпов жилищного строительства, создав условия для привлечения в финансирование строительства жилья собственных средств граждан и других внебюджетных финансовых ресурсов;
4) сократить очередь граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы позволит:
1) сделать приобретение жилья доступным для основной массы населения;
2) стабилизировать рынок ипотеки и создать условия для его дальнейшего развития;
3) обеспечить рост темпов жилищного строительства, создав условия для привлечения в финансирование строительства жилья собственных средств граждан и других внебюджетных финансовых ресурсов;
4) сократить очередь граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
---------------------------
* - объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджета города на текущий финансовый год.
I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы
1. С 2002 года в Челябинской области активно развивался рынок ипотечного жилищного кредитования. Правительством Челябинской области создано открытое акционерное общество "Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки" (далее именуется - ОАО "ЮУ КЖСИ"), задачей которого является увеличение доступности приобретения жилья основной частью населения и развитие долгосрочного ипотечного жилищного кредитования. Уставной капитал ОАО "ЮУ КЖСИ" на момент создания составлял 8 млн. рублей. В настоящее время он превысил 2,5 млрд. рублей. За время работы ОАО "ЮУ КЖСИ" в систему ипотечного жилищного кредитования было вовлечено 16 банков, 24 страховые компании, около 50 оценочных организаций и более 300 риэлторских фирм.
С 2005 года с целью активизации инвестиционных процессов в Челябинской области, снижения темпов роста цен на жилье, повышения доступности жилья и поддержки социально незащищенных слоев населения ОАО "ЮУ КЖСИ" выполняет задачи строительства жилья на территории области, в частности на территории города Челябинска.
Изменения в общей экономической ситуации в городе Челябинске в кризисный период привели к негативным последствиям: снизилась платежеспособность населения, значительно сократилось кредитование банками инвестиционно-строительных проектов и, как следствие, сократился рынок вновь построенного жилья.
Однако по итогам социально-экономического развития города Челябинска за последние пять лет денежные доходы населения значительно увеличились, объем кредитов и займов, выданных физическим лицам, преодолел свой кризисный спад и увеличился в 1,4 раза, что является положительной предпосылкой для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования. Подъему кредитной активности способствовала политика низкой процентной ставки, которой придерживался Банк России.
Реализация настоящей подпрограммы направлена на стабилизацию рынка ипотечного жилищного кредитования и разработку новых кредитных схем, стимулирующих развитие жилищного строительства и активизирующих инвестиционно-строительную деятельность.
Бюджетное финансирование в рамках подпрограммы направлено на непосредственную поддержку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме предоставления им целевых адресных социальных выплат на погашение части взятого ипотечного жилищного кредита (займа).
Реализация подпрограммы позволит сократить очередь граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и окажет положительное влияние на экономическое развитие города Челябинска в целом.
II. Основные цели и задачи подпрограммы
2. Основной целью подпрограммы является дальнейшее развитие эффективно работающей системы обеспечения доступным жильем граждан, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном рынке за счет собственных средств и долгосрочных ипотечных кредитов (займов).
3. Основными задачами подпрограммы являются:
1) развитие механизма обеспечения притока долгосрочных внебюджетных финансовых ресурсов на рынок ипотечных жилищных кредитов (займов);
2) стимулирование роста объемов жилищного строительства;
3) привлечение частных профессиональных институтов по обслуживанию рынка недвижимости в жилищной сфере и обеспечение эффективного взаимодействия всех участников рынка ипотечных жилищных кредитов (займов);
4) реализация механизма бюджетной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов (займов).
4. В качестве участников настоящей подпрограммы на рынке долгосрочного ипотечного жилищного кредитования действуют:
1) граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту постоянного жительства в городе Челябинске, заключившие договор на приобретение (строительство) жилого помещения на территории города Челябинска с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), но не ранее 1 января 2011 года, состоящие на учете в администрациях районов в городе Челябинске (далее - администрации районов) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) ОАО "ЮУ КЖСИ", являющееся региональным ипотечным оператором федерального Агентства ипотечного жилищного кредитования в Челябинской области;
3) банки (кредитные организации) и страховые компании, действующие в городе Челябинске;
4) Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее - Министерство);
5) Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет);
6) инфраструктурные звенья системы ипотечного жилищного кредитования: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, нотариат, обеспечивающие регистрацию и необходимое юридическое сопровождение сделок с жилыми помещениями, и другие.
5. В рамках подпрограммы предусматривается социальная поддержка граждан - участников подпрограммы, отвечающих следующим требованиям:
1) граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) граждане в период действия подпрограммы (с 01.01.2011 по 25.11.2015) приобрели (построили) жилое помещение с использованием ипотечного кредита.
III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы с указанием целевых индикаторов и показателей
6. Реализация подпрограммы позволит:
1) предоставить 16 семьям социальные выплаты на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа), в том числе по годам:
- 2017 год - 4 семьям;
- 2018 год - 4 семьям;
- 2019 год - 4 семьям;
- 2020 год - 4 семьям;
2) стабилизировать рынок ипотеки и создать условия для его дальнейшего развития;
3) сделать приобретение жилья доступным для основной массы населения города Челябинска;
4) обеспечить рост темпов жилищного строительства, создав условия для привлечения в финансирование строительства жилья собственных средств граждан и средств кредитных организаций;
5) повысить доходы бюджетов всех уровней за счет расширения налогооблагаемой базы;
6) сократить очередь граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и, как следствие, снизить социальную напряженность в обществе.