ar-net.ru Программа учитывает результаты реализации Программы на 2011 год и деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по поддержке СО НКО в 2012 году и сохраняет преемственность достижений и задач предыдущего периода.
Мероприятия Программы будут реализованы исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Объем финансирования мероприятий Программы:
в 2014 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 1473008,1 тыс. руб., из внебюджетных источников (не менее 20 процентов от объема субсидий, распределяемых на конкурсной основе) - 243035,98 тыс. руб.;
в 2014 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 672 230,1 тыс. руб., из внебюджетных источников (не менее 20 процентов от объема субсидий, распределяемых на конкурсной основе) - 70 873,9 тыс. руб.
Программа включает три направления.
4.1. Предоставление субсидий СО НКО
В данное направление Программы включена реализация нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, предусматривающих предоставление субсидий (грантов) для организации деятельности и осуществления проектов и программ СО НКО.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" оказание финансовой поддержки СО НКО осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга путем предоставления субсидий.
Субсидии СО НКО предоставляются на конкурсной основе, а также конкретным получателям, указанным в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
В рамках реализации данного направления Программы учтены средства бюджета Санкт-Петербурга, направленные на поддержку деятельности СО НКО, предусмотренные пяти исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга.
Порядок предоставления субсидий СО НКО утверждается постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
В рамках реализации Программы и в соответствии с принимаемыми Правительством Санкт-Петербурга нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий, оказывается предоставление финансовой поддержки на конкурсной основе СО НКО, осуществляющим на территории Санкт-Петербурга следующие виды деятельности:
социальная поддержка и защита граждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
создание, модернизация рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, образование и профессиональная подготовка инвалидов в Санкт-Петербурге;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
охрана окружающей среды и защита животных;
развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, в том числе укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений;
охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие в указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности, содействие в профориентации и трудовой занятости подростков и молодежи;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
деятельность общественных объединений пожарной охраны.
В целях обеспечения дополнительного объема услуг, оказываемых СО НКО, обеспечения условий для эффективной деятельности и развития СО НКО, а также решения задач социально-экономического развития предоставление субсидий конкретным получателям, указанным в бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, предусматривается в рамках следующих приоритетных направлений:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства (содействие устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, а также укрепление престижа и роли семьи в обществе, профилактика беспризорности и безнадзорности, а также правонарушений несовершеннолетних);
социальная адаптация инвалидов и их семей (организация занятости инвалидов, в том числе организация сопровождения при трудоустройстве, а также содействие адаптации и закреплению на рабочих местах);
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
улучшение здоровья и качества жизни населения Санкт-Петербурга;
развитие образования, науки, культуры, искусства и спорта;
поддержка и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении (профилактика социально опасных форм поведения граждан, помощь жертвам насилия);
укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений;
правовое просвещение, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, развитие институтов гражданского общества;
благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
Реализация мероприятий Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга позволит достичь следующих результатов:
обеспечить прирост количества обслуженных граждан и объема оказанных социальных услуг на пять процентов ежегодно;
обеспечить прирост количества СО НКО, поддерживаемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в 2013 году - на десять процентов и 2014 году - на восемь процентов;
увеличить долю средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на поддержку СО НКО и распределяемых на конкурсной основе, в общем объеме финансовой поддержки, оказываемой исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга СО НКО, до 60 процентов в 2013 году и 65 процентов в 2014 году.
В рамках мероприятий по обеспечению финансовой поддержки СО НКО по актуальным направлениям социально-экономического развития Санкт-Петербурга предусмотрено проведение рабочих совещаний с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, представителями СО НКО по вопросам совершенствования процедур предоставления субсидий в части, касающейся введения единых требований, предъявляемых к СО НКО, участвующим в конкурсных отборах, и оптимизации перечня документов, предоставляемых СО НКО для участия в конкурсных отборах.
Еще одним эффективным механизмом поддержки деятельности СО НКО является предоставление субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на компенсацию оплаты коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, вывоза бытовых и других отходов, снабжения электрической и тепловой энергией, абонентной платы за телефон, радио, коллективной телевизионной антенны) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.04.1997 N 76-24 "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 76-24).
Мероприятиями Программы предусмотрены средства на реализацию Закона Санкт-Петербурга N 76-24 в объеме 10 205,7 тыс. руб.
4.2. Совершенствование правового регулирования оказания государственной поддержки СО НКО
В рамках реализации Программы предусматривается подготовка (совершенствование) проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, в частности;
разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "О Плане мероприятий по реализации Основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере поддержки добровольчества на период до 2015 года, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2012 N 1375";
разработка предложений по развитию системы ресурсных центров СО НКО; разработка предложений по оказанию информационной поддержки деятельности СО НКО;
разработка предложений по подготовке региональной программы повышения квалификации сотрудников СО НКО;
разработка предложений по совершенствованию процедур предоставления на конкурсной основе субсидий СО НКО;
разработка предложений о возможности расширения налоговых льгот, предоставляемых СО НКО;
внесение изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, устанавливающие порядок передачи во владение и (или) в пользование СО НКО помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.