ar-net.ru 17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации"*(8);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"*(9);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 107 "О пересечении государственной границы Российской Федерации российскими судами для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации"*(10);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"*(11).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
18. Для предоставления государственной услуги заявитель не позднее чем за 6 часов до предполагаемого времени пересечения государственной границы представляет в пограничный орган письменное заявление по форме согласно приложению N 1 к Правилам получения разрешения на пересечение государственной границы Российской Федерации российскими судами для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 107*(12).
19. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
21. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
22. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
а) подача капитаном российского судна заявления с нарушением требований, установленных в пункте 18 Административного регламента;
б) наличие в указанном в пункте 18 Административного регламента заявлении недостоверной или неполной информации;
в) отсутствие с российского судна, запрашивающего разрешение, сигнала технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна*(13).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
23. Иных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
24. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
25. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 30 минут с момента его получения должностным лицом пограничного органа.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
26. Прием направленных телефонограммой или по факсимильной связи либо по электронной почте заявлений от заявителей осуществляется в помещениях пограничного органа, определяемых начальником пограничного органа для этих целей.
27. Помещения обеспечиваются необходимой мебелью и имуществом, справочными и иными материалами по предоставлению государственной услуги, в том числе формами бланков заявления о получении разрешения и уведомления об отказе в выдаче разрешения, а также образцами их заполнения.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
28. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
29. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
а) степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги;
б) своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
в) отсутствие жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений пограничного органа, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
30. В многофункциональных центрах государственная услуга не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур
31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
проверка наличия сигнала технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, с российского судна, запрашивающего разрешение с использованием отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов, а также полноты и достоверности представленной заявителем информации;
принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения и его доведение до сведения заявителя.
Прием и регистрация заявления
32. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом пограничного органа, ответственным за учет заявлений, организацию и проведение их проверки*(14), телефонограммой или по факсимильной связи либо по электронной почте заявления от заявителя, указанного в пункте 18 Административного регламента.
33. Ответственное лицо регистрирует заявление в течение 30 минут с момента его получения в Журнале учета выданных разрешений на пересечение государственной границы Российской Федерации для перегрузки уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из них во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации*(15) (приложение N 2 к Административному регламенту).
Проверка наличия сигнала технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, с российского судна, запрашивающего разрешение с использованием отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов, а также полноты и достоверности представленной заявителем информации
34. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
После регистрации заявления, ответственным лицом с использованием отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов проводится проверка наличия сигнала технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна с целью установления наличия (отсутствия) оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента.
35. После завершения проверки наличия сигнала технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, с российского судна, запрашивающего разрешение с использованием отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов ответственным лицом проводится проверка полноты и достоверности, представленной заявителем информации с целью установления наличия (отсутствия) оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента.
Проверка полноты и достоверности, представленной заявителем информации осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе в результате осуществления различных методов контроля, анализа статистических сведений, а также другими способами, не запрещенными федеральным законодательством.