ar-net.ru постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы";
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2008 года N 283 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня";
приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года N 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации";
постановление Правительства Ленинградской области от 8 июня 2009 года N 164 "О комитете по природным ресурсам Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 260 и признании утратившими силу постановлений Правительства Ленинградской области от 25 августа 2008 года N 249, от 4 декабря 2008 года N 381 и пункта 5 постановления Правительства Ленинградской области от 11 декабря 2009 года N 367";
распоряжение Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2006 года N 455-р "О реализации органами исполнительной власти Ленинградской области полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня";
Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ленинградской области;
приказ комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 23 июня 2009 года N 65 "Об утверждении Положения о секторе государственной экологической экспертизы".
13. В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе" для предоставления государственной услуги требуются следующие документы (материалы):
1) документация, которая подлежит государственной экологической экспертизе, в объеме, определяемом в установленном порядке, и которая содержит материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе (в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде);
2) положительные заключения и(или) документы согласований органов федерального надзора и контроля, органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке (оригиналы и копии);
3) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами (оригиналы и копии);
4) заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения (оригинал и копия);
5) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством в области экологической экспертизы (газеты с публикацией, протокол общественных слушаний с явочным листом, а также другие документы (при наличии), подтверждающие информирование общественности (оригиналы и копии).
В отношении объектов, указанных в подпункте 5 пункта 5 Административного регламента, к заявлению (сопроводительному письму) прилагаются:
документация, подлежащая государственной экологической экспертизе и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий (в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде);
заключение общественной экологической экспертизы, в случае ее проведения (оригинал и копия);
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством в области экологической экспертизы (оригиналы и копии).
Комитет самостоятельно запрашивает документы, указанные в подпунктах 2 и 5 настоящего пункта (содержащиеся в этих документах сведения), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (содержащиеся в них сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее материалы для проведения государственной экологической экспертизы, не представило эти документы по собственной инициативе.
14. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
несоответствие представленной документации (материалов) установленным требованиям. Оказание услуги приостанавливается до представления заявителем полного комплекта материалов, соответствующих по содержанию и объему установленным требованиям, на срок не более 30 дней с момента получения заявителем уведомления о некомплектности документации (материалов), представленных для проведения государственной экологической экспертизы;
отсутствие документа, подтверждающего оплату организации и проведения государственной экологической экспертизы. Оказание услуги приостанавливается до представления заявителем указанного документа на срок не более 30 дней со дня получения заявителем уведомления о комплектности документации (материалов) и необходимости оплаты государственной экологической экспертизы.
15. Основанием для отказа в приеме материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие письменного обращения заявителя с просьбой о предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы с необходимыми сведениями о заявителе.
16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы;
отрицательное заключение органа федерального контроля и надзора и(или) органа местного самоуправления;
оплата проведения государственной экологической экспертизы не произведена в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о комплектности материалов и необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;
непредставление необходимых для государственной экологической экспертизы материалов в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о некомплектности документации (материалов), представленных для проведения государственной экологической экспертизы.
17. В соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе" финансирование государственной экологической экспертизы осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном соответствии со сметой расходов на ее проведение, определяемой комитетом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.
Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и инструктивно-методическими документами.
Стоимость работ (услуг) по организации и проведению государственной экологической экспертизы документации определяется по каждому объекту экспертизы в отдельности и устанавливается прямым расчетом, исходя из затрат на оплату труда внештатных экспертов и материальных затрат, связанных с проведением государственной экологической экспертизы документации и материально-техническим обеспечением работы внештатных экспертов. Минимальная стоимость государственной экологической экспертизы в зависимости от сложности объекта с учетом привлечения четырех внештатных экспертов и проведения двух заседаний экспертной комиссии составляет 24 000 рублей и более.
Заказчик осуществляет предварительную оплату государственной экологической экспертизы в полном объеме путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в счете на оплату государственной экологической экспертизы.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, при получении результата государственной услуги составляет 15 минут в каждом случае.
18.1. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги, а также документов в соответствии с пунктом 13 Административного регламента осуществляется в кабинете N 413 (сектор делопроизводства) и составляет в случае личного обращения не более 15 минут.
При получении комитетом запроса о предоставлении государственной услуги, а также документов в соответствии с пунктом 13 Административного регламента по почте регистрация осуществляется в день их поступления.
19. Центральный вход в административное здание комитета оборудуется информационной табличкой с наименованием комитета.
На территории, прилегающей к административному зданию комитета, организуются бесплатные места парковки автотранспортных средств для сотрудников и посетителей.
Прием заявителей (за исключением регистрации обращения) осуществляется в кабинетах специалистов сектора экологической экспертизы, оборудованных информационными табличками, на которых указаны номер кабинета, фамилия, имя, отчество и должность специалистов, часы приема посетителей.
Места ожидания посетителями приема, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, столами, стульями, обеспечиваются письменными принадлежностями.
20. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителями информации;
полнота и достоверность получаемой заявителем информации о порядке, ходе предоставления государственной услуги, рассмотрении обращений;
оперативность рассмотрения обращений заявителей;
наглядность информации об административных процедурах;
регламентация административных действий должностных лиц в соответствии с утвержденным стандартом предоставления государственной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
Состав, последовательность, сроки выполнения процедур по организации и проведению государственной экологической экспертизы, порядок их выполнения
21. Процедуры по организации и проведению государственной экологической экспертизы включают следующие административные действия;
прием и рассмотрение документации (материалов), представленной для проведения государственной экологической экспертизы;
издание распоряжения комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы, проведение государственной экологической экспертизы;