- При объединении двух или более систем или подсистем.
из строя которых может привести к опасным событиям с тяжелыми последствиями, и которые требуют дополнительных мер защиты.
К ним относятся:
строительные конструкции, несанкционированное воздействие на которые может привести к прогрессирующему обрушению. Определение указанных критически важных точек осуществляют путем расчета несущей конструктивной системы высотного здания (сооружения);
Примечание – К факторам несанкционированного воздействия на конструкции относятся такие воздей-
ствия, как диверсионные взрывы, таран транспортным средством, комбинация тарана транспортным средством с диверсионным взрывом и последующим пожаром, воздействие механическим инструментом и др.
- коммуникации, воздухозаборники, узлы и оборудование, помещения и ниши, в которых располагаются элементы инженерно-технических систем жизнеобеспечения и комплексного обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности;
- пункты управления и диспетчеризации;
- КПП;
- помещения загрузки/выгрузки;
- помещения приема и обработки входящей корреспонденции;
- помещения, расположенные в зоне доступа VIP персон и места сопряжения зоны VIP персон с другими функциональными помещениями и зонами доступа.
Приложение В (справочное) Источники, виды и характер опасностей
При установлении проектных опасностей для высотных зданий (сооружений) в зависимости от местных условий следует учитывать:
а) природные опасности:
- землетрясение – в сейсмоопасных зонах;
- сель – в селеопасных зонах;
- оползень, обвал – в зонах опасности оползней, обвалов;
- лавина – в лавиноопасных зонах;
- вулканическое извержение – в зонах вулканической деятельности;
- карст, суффозионный процесс – на территориях, подверженных карсту и суффозии;
- просадка в лессовых грунтах;
- наводнение, затопление – в зонах опасности наводнений и затоплений;
- подтопление;
- сильный ветер, шквал, шторм, смерч, ураган;
- гроза – в зонах повышенной грозовой активности;
- осадки;
- гололед – в зонах опасности обледенений;
- чрезмерно низкая или высокая температура среды – в отдельных климатических зонах.
б) техногенные опасности:
- механическая опасность, например, нарушения прочности и устойчивости конструкций;
- опасность пожара;
- опасность взрыва – при наличии или образовании взрывоопасных веществ и материалов;
- промышленная опасность – при наличии потенциально опасных производств, процессов и технологий;
- термическая опасность – для сооружений, где имеются высокотемпературные источники;
- химическая опасность – при наличии большого количества химически активных веществ;
- электрическая опасность;
- опасность излучений – при наличии источников излучений;
- биологическая опасность – при наличии источников биологической опасности;
- радиационная опасность – при наличии радиоактивных веществ и материалов;
- опасность радиоизлучений – при наличии мощных источников радиоизлучения. в) антропогенные опасности:
- вызванные прогнозируемым неправильным использованием систем и их составляющих эксплуатирующим, обслуживающим персоналом различных групп, пользователями различных групп и контактными группами;
- вызванные злонамеренными действиями криминального или террористического ха-
рактера.
Приложение Г (справочное) Факторы риска
При определении проектных опасностей высотных зданий (сооружений) следует учитывать указанные в таблице Г.1 взаимосвязанные источники опасностей и присущие им факторы риска.
Таблица Г. 1 – Опасности, источники и факторы риска
Наименование вида опасности | Фактор риска | Возможные источники |
Механическая | Физическое повреждение, травма, компрессионная асфиксия | Природные: землетрясения, оползни, сели, лавины, эрозия, обвалы, ураганы, наводнения.Техногенные: взрыв, авария, нарушение целостности конструкций, обрушение, затопление.Антропогенные: нападение, диверсия, терроризм |
Опасность взрыва | Физическое повреждение, травма, ожог, компрессионная асфиксия | Природные: грозы, извержение вулканов. Техногенные: авария, пожар, взрыв.Антропогенные: поджог; осуществление взрыва, диверсии; инициирование аварии |
Опасность пожара | Отравление продуктами горения, ожог, термическое повреждение, физическое повреждение, компрессионная асфиксия | Природные: грозы, извержение вулканов.Техногенные: взрыв, пожар, короткое замыкание в электрических цепях, перегрев электронагревательных приборов.Антропогенные: поджог; инициирование взрыва, аварии; нарушение правил пожарной безопасности |
Термическая опасность | Термическое поражение | Природные: извержение вулканов.Техногенные: аварии, нарушение термических технологических процессов (если процессы имеются).Антропогенные: инициирование аварии, диверсия |
Опасность излучений (неионизирующих) | Поражение важных органов организма человека | Природные: солнечная радиация, извержение вулканов. Техногенные: аварии, нарушение технологических режимов оборудования.Антропогенные: инициирование аварий, нарушение технологических процессов |
Биологическая опасность | Инфекционное заболевание | Природные: грибки, плесень, микроорганизмы, вирусы. Техногенные: нарушение режимов обращения, хранения, удаления биологических отходов; нарушение санитарных правил и норм.Антропогенные: распространение патогенных микроорганизмов и вирусов; нарушение санитарных правил и норм |
Окончание таблицы Г.1
Наименование вида опасности | Фактор риска | Возможные источники |
Промышленная опасность | Физическое повреждение, травма, ожог, компрессионная асфиксия | Природные: отсутствуют. Техногенные: аварии, нарушение технологических процессов, взрывы, пожары, подтопление. Антропогенные: осуществление взрыва, поджога, диверсии; нарушение правил эксплуатации, правил пожарной безопасности, взрывобезопасности, правил пользования системами жизнеобеспечения |
Химическая опасность | Химическое поражение | Природные: выбросы газов. Техногенные: взрывы, аварии, утечка химически активных и ядовитых веществ. Антропогенные: осуществление взрыва, диверсии; нарушение технологического процесса; нарушение правил эксплуатации систем жизнеобеспечения |
Электрическая опасность | Поражение электрическим током | Природные: удары молний. Техногенные: аварии; нарушение работы электроустановок, электрооборудования; нарушение изоляции токонесущих цепей в результате взрыва, пожара, обрушения. Антропогенные: осуществление взрыва, диверсии, поджога; нарушение правил эксплуатации, правил электробезопасности, взрывобезопасности, пожарной безопасности |
Радиационная опасность | Радиационное поражение организма человека | Природные: выбросы радона. Техногенные: отсутствуют. Антропогенные: распространение радиоактивных веществ, нарушение правил обращения с радиоактивными веществами |
Антропогенная опасность | Механическое, химическое, радиационное, биологическое повреждение (заболевание), травма, ожог, отравление продуктами горения | Природные: отсутствуют.Техногенные: возможны в отсутствие СБЗС систем. Антропогенные: нападение; диверсия; осуществление взрыва, поджога; инициирование аварии; распространение патогенных микроорганизмов и вирусов, ядовитых и радиоактивных веществ; нарушение правил эксплуатации, правил безопасности; ошибки оператора; ошибки пользователей |
Приложение Д (справочное) Критерии и категории тяжести последствий
Д.1 В качестве одного из критериев тяжести последствий при реализации опасных событий в высотном здании (сооружении) может быть выбран вред, причиненный жизни и здоровью людей, пребывающих на этих объектах и прилегающей к ним территории, и вероятный ущерб из-за гибели людей и причинения вреда их здоровью.
Д.2 Возможная тяжесть последствий, основанная на этом критерии, приведена в таблице Д.1.
Таблица Д. 1 – Возможная тяжесть последствий при реализации опасных событий
Категория тяжести последствий | Тяжесть последствий при реализации опасных событий на территории высотного здания (сооружения) и прилегающей территории | Вероятный ущерб из-за гибели людей или причиненного вреда здоровью, млн. р. |
1 | Ничтожные последствия | – |
2 | Причинение вреда здоровью одного человека | До 0,3 |
3 | Причинение вреда здоровью от 2 до 10 человек | До 3 |
4 | Гибель одного человека | До 8,5 |
5 | Гибель от 2 до 5 человек | До 42,5 |
6 | Гибель до 10 человек | До 85 |
7 | Гибель до 50 человек | До 450 |
8 | Гибель до 300 человек | До 2 500 |
9 | Гибель более 300 человек | Более 2 500 |
Приложение Е (справочное)Принцип разумной достаточности и приемлемого риска
Е.1 Модель разумной достаточности
В соответствии с принципом разумной достаточности ALARP1) требуется, чтобы любой риск был снижен, насколько это реально возможно и целесообразно. На рисунке Е.1 показаны три зоны риска. Риск не может быть оправдан ни при каких обычных обстоятельствах в зоне недопустимого риска. Нижняя зона – зона явно приемлемого риска. Между этими зонами находится зона разумной достаточности или зона приемлемости риска. В этой зоне допускается деятельность, если относящиеся к ней риски снижены настолько, насколько это реально возможно и целесообразно. В ней следует задавать уровень приемлемого риска и устанавливать уровень максимально допустимого риска.

Рисунок Е.1 – Приемлемый риск и разумная достаточность
В зоне явно приемлемого риска уровень риска настолько низок, что нет необходимости в дополнительных ресурсах для его снижения. Однако в этом случае следует следить за тем, чтобы
1) Принцип разумной достаточности называют принципом ALARP. ALARP – это аббревиатура от английского «also
was reasonably practicable», означающая, «настолько низкий, насколько практически рациональный» по отношению к уровню риска.
риск оставался на этом уровне и не приближался к уровню максимально допустимого риска.
Модель разумной достаточности следует применять в случаях, когда планирование риска осуществляется с использованием количественного или качественного метода. Принцип применения количественного метода планирования риска описан в ГОСТ Р 53195.1 (приложение Е), а принципы применения качественных методов для определения необходимого снижения риска для конкретного опасного события описаны в ГОСТ Р 53195.1 (приложения Ж и И).
Е.2 Планирование допустимого риска
Для установления приемлемого риска может быть применен способ, состоящий в определении последствий в случае реализации опасных событий и назначении им приемлемых частот. Согласование последствий и приемлемых частот должно достигаться согласованием и выработкой компромиссного соглашения между заинтересованными сторонами (например, органами власти, осуществляющими техническое регулирование в области безопасности; теми, чья деятельность является источником рисков, например, застройщиком, владельцем объекта или лицами, в чьем хозяйственном ведении или управлении находится объект; теми, кто подвергается риску – эксплуатирующим персоналом, пользователями объекта, а также лицами, попадающими в зону действия объекта).
С учетом принципа разумной достаточности соответствие между последствиями опасных событий и частотами их появления может быть дано в виде классов риска. В таблице Е.1 для примера показано четыре класса рисков (I, II, III и IV) для ряда последствий и частот, в таблице Е.2 приведена возможная интерпретация последствий, а в таблице Е.3 дана интерпретация каждого из классов на основании рисунка Е.1. В определениях этих классов приняты риски после принятия мер по их снижению. В соответствии с рисунком Е.1 имеются следующие классы рисков:
II и III – в зоне разумной достаточности, причем риск класса II находится у самой границы зоны разумной достаточности;
Для каждой конкретной ситуации должны быть разработаны таблицы, аналогичные таблице Е.1, с учетом социальных, политических и экономических факторов. Каждому последствию должна быть поставлена соответствующая частота возникновения события, и таблица должна быть заполнена классами риска. Например, частота в таблице Е.1 может обозначать частоту события (полученная на основании продолжительного опыта), которая могла бы быть заданной, как частота больше, чем 10 раз в год. Критерием последствий может служить причинение вреда жизни и здоровью людей. Критическим последствием могла бы быть гибель одного человека и (или) многочисленные серьезные повреждения нескольких человек либо несколько профессиональных заболеваний (таблица Е.2).
Таблица Е. 1 – Пример классификации рисков опасных событий
Частота опасных событий | Класс риска последствий опасных событий | |||
Катастрофические | Критические | Небольшие | Несущественные | |
Частые | I | I | I | II |
Возможные | I | I | II | III |
Редкие | I | II | III | III |
Отдельные | II | III | III | IV |
Маловероятные | III | III | IV | IV |
Невозможные | IV | IV | IV | IV |
Примечание – Реальное заполнение таблицы классами рисков I, II, III и IV зависит от зоны рисков, от реальной частоты их появления, вероятности и других факторов. Таблица служит примером того, как таблица должна заполняться, и не предназначена для прямого применения. |
Таблица Е. 2 – Возможная интерпретация последствий
Наименование последствий | Содержание последствий | Совокупный ущерб, млн. р. |
Катастрофические | Гибель большого числа людей (до 100 человек), заболевание до 1000 человек | Более 1 000 |
Критические | Гибель одного человека и (или) многочисленные серьезные повреждения или заболевание до десяти человек | Более 8,0 |
Малые | Небольшая травма или заболевание одного человека | До 0,1 |
Несущественные | – | До 0,03 |
Таблица Е. 3 – Интерпретация классов риска
Класс риска | Интерпретация класса риска |
I | Недопустимый риск |
II | Нежелательный риск, допустимый только, если снижение риска не осуществимо или если затраты не чрезвычайно велики по сравнению с полученной выгодой |
III | Приемлемый риск, если затраты на снижение риска не превышают полученную выгоду |
IV | Пренебрежимо малый риск |
Приложение Ж (обязательное) Требования к функциям безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем
В ходе разработки проектной документации проектировщиком должны быть установлены все требования к функциям безопасности примененных в проекте Э/Э/ПЭ СБЗС систем.