ar-net.ru Не предусмотрено.
2.6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк", открытое акционерное общество "Сбербанк России", технологические институты "Российской академии сельскохозяйственных наук".
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Средства федерального бюджета на важнейшие инновационные проекты и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы предусматривается использовать на расширение комплексных научных исследований и инновационных разработок в области сельскохозяйственного машиностроение, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Основными направлениями инновационных проектов являются:
2012 - 2014 г.г.
- создание новых самоходных зерноуборочных комбайнов на единой платформе межмодельной унификации машин классов 3, 4, 5, 6, 7 с классическим, аксиально-роторным и смешанным молотильно-сепарирующим устройством;
2013 - 2015 г.г.
- разработка модельного ряда колесных сельскохозяйственных тракторов в диапазоне мощности 160 - 230 л.с. различного конструктивного исполнения с автоматической трансмиссией и высокой степенью межмодельной унификации
2014 - 2016 г.г.
- разработка комплекса инновационных, ресурсосберегающих, высокотехнологичных машин и оборудования для зерновой, мясной, молочной, хлебопекарной, плодоовощной и комбикормовой отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности.
2015 - 2017 г.г.
- разработка семейства ресурсосберегающих сельскохозяйственных машин для выполнения операций по нулевой и минимальной обработке почвы и посева сельскохозяйственных культур.
В рамках реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2012 - 2014 г.г. будут, осуществляется работы:
- анализ, информационно-аналитическое и методическое обеспечение важнейшего инновационного проекта государственного значения "Создание единой платформы самоходных зерноуборочных комбайнов классов 3, 4, 5, 6, 7, различных исполнения и опций с модульной структурой и высокой степенью межмодельной унификации, отработка нового инновационно-комплексного подхода в ходе разработки комбайна производительностью более 18 т/ч зерновых культур". Прогнозная оценка технико-экономических показателей проекта на всех стадиях его реализации.
2013 - 2014 г.г.
- разработка электропривода трансмиссии и основных рабочих органов для самоходных сельскохозяйственных машин.
- разработка, изготовление и испытания опытного образца мобильной канатной трелевочной установки на базе валочно-пакетирующей машины для экологичного промышленного освоения лесных массивов на слабонесущих грунтах в летний период.
- разработка и освоение серийного производства гаммы высокоэффективных ресурсосберегающих вальцовых станков нового поколения в двухуровневом исполнении с длиной валков 800 мм, 1000 мм, 1250 мм с программным управлением.
- разработка комплекса машин для садоводства, ягодоводства, виноградарства и питомниководства.
- разработка лазерного оптического сортировщика для очистки семян.
- разработка и освоение серийного производства мембранных фильтровальных установок с вращающимися элементами из пористой керамики для пищевой промышленности.
- разработка технологии и освоение серийного производства комплекта оборудования для приготовления высокоэффективных кормов для непродуктивных животных, производительностью 2-3 т/ч.
- разработка доильных установок для доильных залов производительностью 300 коров/ч с электронной системой управления процессом доения, индивидуального учета молока и компьютеризованной системой управления стадом.
- разработка и изготовление специализированного комплекса для оценки экстерьерных и интерьерных параметров крупнорогатого скота с целью проведения бонитировки и ветеринарного обслуживания животных.
- разработка и создание опытных образцов и проведение исследований технологических адаптеров на шасси нового грузового автомобиля грузоподъемностью 5-6 т.
- разработка и освоение серийного производства автоматизированного комплекса оборудования для получения и обработки сырной массы в составе технологической линии выработки отечественных полутвердых сыров производительностью от 2,5 до 15 т/сутки.
- разработка и освоение серийного производства автоматической линии по выпуску колбасных изделий и мясопродуктов с применением одностадийного энергосберегающего измельчения мясного сырья.
Достижение показателей подпрограммы и реализация ее мероприятий в полном объеме возможна при выделении дополнительного финансирования на 2014 - 2020 гг. в размере не менее 3 251 000,0 тыс. руб.
2.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации Подпрограммы существуют следующие риски, способные серьезно повлиять на ход выполнения программных мероприятий:
- макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры и снижения темпов роста экономики, высокой инфляцией и кризисом банковской системы;
- финансовые риски, связанные с возникновением дефицита бюджета или изменением приоритетности финансирования государственных программ и, вследствие этого, сокращением уровня бюджетного финансирования, а также риски, связанные с сокращением уровня финансирования Подпрограммы из внебюджетных источников, в полной мере подверженных рыночным рискам;
- кадровые риски, связанные с несоответствием квалификации персонала потребностям, необходимым для реализации мероприятий Подпрограммы, а также физическим отсутствием квалифицированной рабочей силы на предприятиях отрасли;
- инфраструктурные риски, связанные с отсутствием или недостаточным уровнем развития транспортной, инженерной (в том числе энергетической) и социальной инфраструктуры.
Оптимизация указанных рисков возможна за счет механизмов государственной поддержки развития отрасли сельскохозяйственного машиностроения и пищевой и перерабатывающей промышленности на основе государственно-частного партнерства, рационального использования бюджетных средств и максимальной координации действий всех участников Подпрограммы.
Подпрограмма 3. Машиностроение специализированных производств (строительно-дорожная и коммунальная техника, пожарная, аэродромная, лесная техника)
Паспорт подпрограммы 3
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
| Цель подпрограммы | - | развитие конкурентоспособности машиностроения специализированных производств и обеспечение народнохозяйственных потребностей и нужд обороны в современной строительно-дорожной и наземной аэродромной технике по количеству и составу. |
| Задачи подпрограммы | - | создание отечественных конкурентоспособных образцов машиностроения специализированных производств, отвечающих современным требованиям эксплуатации, современным технологиям, безопасности труда и использования, путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР;разработка отечественных образцов компонентной базы машиностроения специализированных производств а также материалов для их производств путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР. |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | индекс роста объемов производства продукции машиностроения специализированных производств; динамика производства продукции машиностроения специализированных производств;индекс роста производительности труда в машиностроении специализированных производств; индекс роста инвестиций в предприятиях машиностроения специализированных производств. |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2 этапа:первый этап - 2012 - 2015 гг.;второй этап - 2016 - 2020 гг. |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | 2012 год - 2015 год:Бюджетное финансирование - 350 млн. рублей;2012 год - 20 млн. рублей;2013 год - 100 млн. рублей;2014 год - 110 млн. рублей;2015 год - 120 млн. рублей;Внебюджетное финансирование - 350 млн. рублей;2016 год - 2020 год - финансирование представлено в качестве дополнительной потребности в общем объеме - 750 млн. рублей:2016 год - 130 млн. рублей;2017 год - 140 млн. рублей;2018 год - 150 млн. рублей;2019 год - 160 млн. рублей;2020 год - 170 млн. рублей;Внебюджетное финансирование - 750 млн. рублей. Сумма дополнительных потребностей будет уточнена в процессе корректировки мероприятий государственной программы. |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | Доля российских производителей на внутреннем рынке увеличится:- бульдозеры с 30% в 2012 году до 70% в 2020 году;- экскаваторы с 15% в 2012 году до 45% в 2020 году;- автогрейдеры с 65% в 2012 году до 85% в 2020 году;- погрузчики фронтальные с 4% в 2012 году до 30% в 2020 году. |
3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В машиностроение специализированных производств входит выпуск строительно-дорожной, наземной аэродромной, коммунальной, пожарной и лесной техники (самоходные машины и оборудование прочие (2924020), агрегаты, узлы и детали машин и оборудования для строительства (2924820), машины коммунальные разного назначения (кроме автомашин) (2944100), разгрузчики и погрузчики строительные (2915270), краны общего назначения трубоукладчики (2915246))*(1).
Прогноз динамики производства основных видов продукции машиностроения специализированных производств
в ценах 2011 года | ||||||||||
Продукция | Ед. изм. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Бульдозеры | шт. | 1490 | 1900 | 2350 | 2800 | 3000 | 3200 | 3500 | 3700 | 4000 |
млрд. руб. | 7,0 | 8,9 | 11,0 | 13,1 | 14,1 | 15,0 | 16,5 | 17,4 | 18,8 | |
| доля на внутреннем рынке | % | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 |
| Экскаваторы | шт. | 2190 | 2500 | 3000 | 3600 | 3800 | 4000 | 4300 | 4700 | 5000 |
млрд. руб. | 14,6 | 16,8 | 20,1 | 24,1 | 25,5 | 26,8 | 28,8 | 31,5 | 33,5 | |
| доля на внутреннем рынке | % | 15 | 17 | 20 | 25 | 30 | 33 | 39 | 42 | 45 |
| Автогрейдеры | шт. | 800 | 1000 | 1250 | 1500 | 1750 | 2000 | 2250 | 2500 | 2750 |
млрд. руб. | 4,0 | 5,0 | 6,3 | 7,5 | 8,7 | 10,0 | 11,3 | 12,5 | 13,7 | |
| доля на внутреннем рынке | % | 65 | 68 | 72 | 75 | 78 | 81 | 83 | 84 | 85 |
| Погрузчики строительные | шт. | 250 | 500 | 800 | 1500 | 2500 | 3000 | 3500 | 4000 | 4500 |
млрд. руб. | 1,0 | 2,0 | 3,2 | 6,0 | 10,0 | 12,0 | 14,0 | 16,0 | 19,6 | |
| доля на внутреннемрынке | % | 4 | 10 | 15 | 20 | 24 | 26 | 28 | 30 | 30 |
Обеспеченность строительно-дорожной и коммунальной техникой позволит освоить новые технологии в общегражданском и дорожном строительстве, что позволит принципиально начать снижение стоимости строительства жилых объектов, что, в итоге, положительно отразится на социальном положении населения в стране.
Эффективному развитию машиностроения специализированных производств в России препятствует ряд системных проблем, которые можно разделить на две основные группы - общеэкономические и отраслевые:
- общеэкономические системные проблемы:
- высокие процентные ставки по банковским кредитам;
- опережающий рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители.
- отраслевые системные проблемы: