ar-net.ru - недостаточный уровень инвестиций в машиностроение специализированных производств привел к тому, что стоимость оборудования имеющего возраст более 10 лет составляет 80% в общей массе оборудования. В связи с использованием несовременных технологических процессов и старых моделей техники, российская техника по показателям энерго- и материалоемкости, надежности, комфортности использования и экспортных возможностей - зачастую неконкурентоспособная;
- недостаточное развитие производства компонентной базы.
3.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетом государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является содействие инвестиционным процессам, происходящим в отрасли (например: создание современной техники на условиях государственно-частного партнерства; защита российских производителей на внутреннем рынке; поддержка российских экспортеров за рубежом).
Целью подпрограммы является развитие конкурентоспособности машиностроения специализированных производств и обеспечение народнохозяйственных потребностей и нужд обороны в современной строительно-дорожной и наземной аэродромной технике по количеству и составу.
Задачами подпрограммы являются:
- создание отечественных конкурентоспособных образцов машиностроения специализированных производств, отвечающих современным требованиям эксплуатации, современным технологиям, безопасности труда и использования, путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР;
- разработка отечественных образцов компонентной базы машиностроения специализированных производств, а также материалов для их производств путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
- рост объемов производства продукции машиностроения специализированных производств к 2020 году составит 25% и достигнет 100 млрд. руб. в год;
- динамика производства продукции машиностроения специализированных производств к 2020 году составит 285,3% и достигнет 85,6 млрд. рублей;
- рост производительности труда в отрасли составит 210% и достигнет 4,5 млн. руб./чел./в год;
- рост инвестиций в предприятиях машиностроения специализированных производств составит 250% (предусматривается возможность привлечения внебюджетных средств).
Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы станет увеличение доли российских производителей на внутреннем рынке, в том числе по отдельным видам техники:
- бульдозеры с 30% в 2012 году до 70% в 2020 году;
- экскаваторы с 15% в 2012 году до 45% в 2020 году;
- автогрейдеры с 65% в 2012 году до 85% в 2020 году;
- погрузчики фронтальные с 4% в 2012 году до 30% в 2020 году.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в два этапа:
- первый этап - 2012 - 2015 гг.;
- второй этап - 2016 - 2020 гг.
3.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основным мероприятием государственной поддержки развития производства машиностроения специализированных производств в 2012 - 2020 годах является поддержка инновационного развития предприятий машиностроения специализированных производств (в части реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).
На период 2012 - 2015 годов данное мероприятие будет реализовано по следующим направлениям:
- разработка новых видов техники обеспечивающих освоение новых технологий при гражданском домостроении и строительстве дорог;
- разработка современных видов кабин с оснащением рабочих мест операторов новыми способами компьютеризации управления рабочими органами;
- разработка новых видов снегоуборочной техники для обеспечения значительного ускорения проведения обслуживания аэродромных территорий;
- разработка технологий внедрения систем определения позиционирования с помощью ГЛОНАСС/GPS для уменьшения необходимых проходов строительно-дорожной техники при выполнении землеройных работ;
- разработка новых видов строительно-дорожных машин и оборудования для оптимизации использования конкретных видов техники при выполнении конкретных работ.
Указанные темы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ рассмотрены и утверждены на заседании научно-технического совета Минпромторга России и запланированы к реализации в 2013 - 2014 г.г.
Дополнительные средства, запланированные на период 2016 - 2020 годов предполагается направить на реализацию данного мероприятия по следующим направлениям:
- внедрение композиционных материалов при производстве машиностроения специализированных производств,
- разработка отечественных образцов компонентной базы машиностроения специализированных производств путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР;
Финансирование указанных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Сумма дополнительных потребностей при реализации подпрограммы будет уточнена.
3.4. Характеристика мер государственного регулирования
На этапе реализации указанного программного документа предусматривается дополнительно решение следующих задач:
стимулирование спроса на основные виды техники машиностроения специализированных производств путём расширения практики муниципальных и государственных заказов (Приказ Минэкономразвития от 12 марта 2012 г. N 120 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков")
Оценка мер правового регулирования представлена в приложении 4.
3.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Не предусмотрено.
3.6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы", открытое акционерное общество "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод".
3.7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Мероприятием государственной поддержки развития производства машиностроения специализированных производств в 2012 - 2020 годах является поддержка инновационного развития предприятий машиностроения специализированных производств (в части реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).
На период 2012 - 2015 годов на реализацию данного мероприятия необходимо выделение 350 млн. рублей.
На период 2012 - 2015 годов данное мероприятие будет реализовано по следующим направлениям:
Разработка новых видов техники обеспечивающих освоение новых технологий при гражданском домостроении и строительстве дорог, (справочно: НИОКР "Разработка конструкции и организация производства машины для текущего ремонта дорог с регенерацией старого асфальтобетонного покрытия");
Разработка современных видов кабин с оснащением рабочих мест операторов новыми способами компьютеризации управления рабочими органами, (справочно: НИОКР "Создание и освоение серийного производства нового поколения колесных и гусеничных экскаваторов");
Разработка новых видов снегоуборочной техники для обеспечения значительного ускорения проведения обслуживания аэродромных территорий, (справочно: НИОКР "Разработка и создание фрезерно-роторной снегоуборочной машины для зимнего содержания покрытия аэродромов и автотрасс");