- уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на сумму расходов на модернизацию до выхода предприятия на полную мощность;
- введение дифференцированного налога на имущество (в части активной части основных фондов) в зависимости от сроков эксплуатации;
- установление размера налога во внебюджетные фонды на уровне предприятий малого бизнеса;
7. поддержка инновационной направленности развития отраслей:
- перераспределение средств федерального бюджета, предусматриваемых на разработку и освоение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, на выполнение работ, имеющих прикладное значение, в том числе с учетом приоритетов деятельности профильных технологических платформ и инновационных территориальных кластеров;
- увеличение финансирования научно-технической деятельности по созданию и освоению серийного производства востребованной конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей;
- развитие взаимодействия научных и образовательных организаций, представителей бизнес-сообщества, в том числе на площадке профильных технологических платформ и инновационных территориальных кластеров.
В сфере народных художественных промыслов:
1. сохранение традиций и художественно-стилевых особенностей российских промыслов, защита рынка от подделок и недобросовестной конкуренции:
- включение народных художественных промыслов в мероприятия по борьбе с незаконно произведенной и незаконно ввезенной продукцией легкой промышленности и создание межгосударственной комиссии по борьбе с незаконно произведенной и незаконно ввезенной продукцией легкой промышленности и народных художественных промыслов в рамках Таможенного союза;
- расширение субсидий, выдаваемых на защиту прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, добавив туда затраты на нанесение голограмм и прочих знаков защиты от подделок.
2. создание инфраструктуры рынка сбыта продукции народных художественных промыслов:
- организация на принципах частно-государственного партнерства торгово-сбытовой компании;
- создание системы государственных закупок (государственного заказа) изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, известных своим брендом не только в Российской Федерации, но и за рубежом, для создания подарочного фонда федеральных, региональных и местных органов власти;
- популяризация народных художественных промыслов в средствах массовой информации в России и за рубежом;
- организация тематических выставок, смотров-конкурсов мастеров-художников народных художественных промыслов.
3. совершенствование форм развития туризма в местах традиционного бытования промыслов:
- формирование туристических маршрутов с учетом размещения организаций, выпускающих и реализующих изделия народных художественных промыслов, и мест их традиционного бытования, посещения музеев и фондов народных художественных промыслов.
4. поддержка технического перевооружения организаций народных художественных промыслов, обновления их основных фондов:
- расширение статьи субсидирования процентов по кредитам на техническое перевооружение, добавив туда кредиты на новое строительство и реконструкцию помещений.
5. дополнительные меры поддержки организаций народных художественных промыслов России:
- введение субсидирования налогов на заработную плату;
- введение субсидирования затрат на топливно-энергетические ресурсы (мазут, уголь) при условии предоставления методики расчетов отнесения затрат на уголь на изделия НХП.
Оценка мер правового регулирования представлена в приложении 4.
4.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Не предусмотрено.
4.6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрено участие научных организаций в части выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере легкой промышленности.
Доля инновационной продукции в общем объеме выпуска продукции легкой промышленности к 2020 году должна составить до 46%.
Реализация НИОКР предусматривает:
- освоение производства высокотехнологичных импортозамещающих инновационных текстильных материалов и изделий из них на базе натуральных и химических волокон нового поколения. Переход отрасли на экологически безопасные материалы и ресурсосберегающие технологии, рациональное использование отечественных сырьевых ресурсов, повышение эксплуатационных свойств материалов;
- получение продукции с новыми потребительскими свойствами, не уступающими мировым аналогам, с высокой конкурентоспособностью;
- оптимальное импортозамещение продукции, учитывающий отечественную сырьевую базу;
- рост производственного потенциала отрасли и повышение технического уровня предприятий, конкурентоспособности отечественных товаров и их удельного веса на внутреннем рынке к 2020 году до 51 процента;
- повышение экспортного потенциала легкой промышленности, увеличения доли готовой продукции с высокой добавленной стоимостью в объеме экспортных поставок, рост экспорта конкурентоспособной наукоемкой продукции к 2020 г. на 40%.
Основные направления работ по данному направлению:
- НИОКР, обеспечивающие инновационное развитие легкой промышленности:
Освоение производства высокотехнологичных импортозамещающих инновационных текстильных материалов и изделий из них на базе натуральных и химических волокон нового поколения в рамках важнейшего инновационного проекта ("Текстиль").
Разработка базовой ресурсосберегающей технологии производства кожи и меха нового поколения с использованием инновационных экологически безопасных модифицированных минеральных и полифункциональных органополимерных материалов.
Разработка и организация серийного выпуска композиционных материалов на текстильной основе для защиты людей или материальных объектов от воздействия комплекса поражающих факторов (огонь, тепловые потоки, биовоздействия, яды, электромагнитные излучения).
Разработка ассортимента и организация выпуска высококачественных ламинированных тканей специального назначения и тканей для защитной одежды от вредного воздействия электрического поля промышленных частот с внедрением инновационных технологий их изготовления.
Разработка структур и технологии перспективного конкурентоспособного ассортимента технических тканей нового поколения
Создание комплектных технологических линий, оборудования и оснастки для выпуска инновационных текстильных материалов и изделий двойного назначения с заданным комплексом функциональных свойств на основе натурального и химического сырья.
4.7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы:
2012 год - 2020 год: бюджетные средства - 3 075 000,0 тыс. рублей
внебюджетные средства - 95 500 000,0 тыс. рублей
1. Субсидирование процентных ставок по кредитам на техническое перевооружение для предприятий легкой промышленности.
В отрасли реализуются пилотные проекты и проекты по техническому перевооружению. Единственной мерой, позволившей привлечь инвестиции на эти цели, является субсидирование процентных ставок по кредитам.
Кредиты на техническое перевооружение стали более активно привлекаться в 2011 - 2012 гг. после кризиса 2009 года, а сроки кредитования составляют от 5 до 10 лет, следовательно, субсидирование процентных ставок по этим кредитам выходит за рамки 2015 года.