Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 91-р стр. 26

- повышения качества электроэнергии на шинах потребителей в статических и динамических режимах их работы;
- обеспечения надежности и бесперебойности электроснабжения с учетом требований к электроснабжению потребителей различных категорий;
- повышения пропускной способности.
Выполнение подпрограммы обеспечивает импортозамещение высокотехнологичного и наиболее дорогого оборудования электроэнергетической системы; экономию средств и обеспечение энергобезопасности.
Разработанные системы постоянного/переменного тока будут применены для установки в сетях ЕНЭС России. Их применение обеспечит существенное повышение их энергоэффективности и энергобезопасности ЕНЭС в целом, в частности:
- создание резервных каналов передачи электроэнергии;
- повышение управляемости и надежности энергосистем;
- снижение активных потерь.
Система высоконадежных адаптивных преобразователей для линий переменного тока в составе:
- устройства продольной компенсации (УПК) на напряжение до 500 кВ на базе отечественных высоковольтных фототиристоров;
- управляемые шунтирующие реакторы-трансформаторы (УШРТ) до 500 кВ;
- интегрированные активно-адаптивной цифровой системой управления;
- преобразователи на полностью управляемых ключах для управления потоками активной и реактивной мощности в распределительных сетях 100 кВт, 0,4 кВ и на их основе построение систем компенсации, активной фильтрации, повышения качества электроэнергии;
- преобразователи для интеграции в энергосистему фотоэлектрических преобразователей 20 кВт, 0,4 кВ, класс напряжения 330 кВ;
- преобразователь постоянного тока в постоянный для согласования источников нетрадиционной энергетики мощностью до 100 кВт;
- накопители энергии, системы электролитических накопителей, сверх проводящие индуктивные накопители (СПИН), для систем автономного и резервного энергоснабжения, а также для работы в составе систем нетрадиционной энергетики;
- системы токоограничения при коротких замыканиях на основе индуктивных систем с ВТСП.
Подпрограммой предусмотрено создание:
- унифицированного энергетического оборудования с ГТУ и ПГУ средней мощности (50-80 МВт) на природном газе;
- унифицированного оборудования с отечественной ГТУ предельной мощности 130 МВт и ПГУ на ее основе мощностью до 400 МВт с КПД 60-62%;
- всережимной опытно-промышленной ГТУ-ТЭЦ и ПГУ мощностью 15-25 МВт для электроснабжения небольших и средних городов и городских районов с использованием систем резервного топлива;
- унифицированного энергооборудования для энергоблоков с использованием эффективных методов сжигания твердого топлива (внутрицикловой газификацией твердого топлива, ЦКС и т.д.) мощностью 50 -100 МВт для замены/модернизации электростанций систем теплоцентралей;
- энергооборудования гидроагрегатов нового поколения с переменной частотой вращения.
Создание отечественных ГТУ обеспечит замещение импорта ГТУ для использования в составе новых высокоэкономичных (с КПД 60-62%) парогазовых установках, а также при замене отечественного парка газомазутных энергоблоков мощностью 50-100 МВт на парогазовые.
Создание ГТУ-ТЭЦ и ПГУ расширит сферу экономически целесообразного применения комбинированного производства электроэнергии и тепла. Даже без тепловой нагрузки экономия топлива по сравнению с паровыми энергоблоками составит 15%, а по сравнению с раздельной выработкой электроэнергии и тепла - 30%. Соответственно снизятся выбросы оксидов азота и углекислого газа в окружающую среду. Приближение выработки к потреблению существенно снизит затраты на транспорт электроэнергии и тепла и связанные с ними потери, а также повысит надежность энергоснабжения.
Гидроагрегат с переменной частотой вращения:
- за счет оптимизации режимов обеспечивает повышение среднеэксплуатационного КПД турбины на 3-5%;
- устранит ограничения на работу турбины по напору и расширит интервал регулирования по мощности;
- повысит надежность работы оборудования за счет минимизации гидродинамических нагрузок на элементы проточного тракта;
- увеличит межремонтный период за счет снижения интенсивности кавитационного воздействия.
Достижение указанных целей возможно только посредством ускоренного инновационного обновления отрасли, что должно повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, экономическую эффективность отрасли в целом, а также ее экологическую безопасность, ресурсо- и энергосбережение.
В случае промедления с началом работ по созданию оборудования силовой электротехники и энергетического машиностроения в рамках Подпрограммы в условиях отсутствия готового высокотехнологичного отечественного оборудования для замены выводимого из эксплуатации энергетического оборудования энергокомпании будут вынуждены в период после 2015 года продолжить практику закупки импортного оборудования для обеспечения текущих потребностей электроэнергетики, что приведет к еще более значительным сдвигам сроков поставок отечественной продукции. Кроме того, задержки с реализацией программы приведет к сокращению рабочих мест, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Отсутствие инвестиций в энергомашиностроение заморозит инновационное развитие экономики.
Учитывая активную экспансию на российский энергетический рынок зарубежных производителей, в первую очередь китайских, и длительный жизненный цикл энергетического оборудования, рассчитывать на значительную часть внутреннего рынка энергетического оборудования для отечественных производителей в случае его занятия иностранцами будет чрезвычайно сложно в среднесрочной перспективе и, следовательно, потребует гораздо больше финансовых затрат, размер которых превысит объём инвестиций, предусмотренных в Подпрограмме.

9.4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования можно разделить на несколько основных направлений:
1. Совершенствование таможенно-тарифного регулирования, в том числе в части корректировки ввозных пошлин на технику и оборудование энергетического машиностроения, аналоги которой не производятся в России;
2. Повышение доступности различных инструментов финансирования инвестиционной активности предприятий, например, расширение практики кредитования финансовыми институтами развития инвестиционных проектов развития новых производств на предприятиях энергетического машиностроения;
3. Использование гибкой налоговой политики и налогового администрирования:
- создание условий для роста инвестиций в обновление основных фондов и технологическую модернизацию предприятий энергетического машиностроения за счет совершенствования амортизационной политики, включая внедрение механизмов ускоренной амортизации;
- использование механизмов налогового стимулирования в рамках реализации приоритетных направлений промышленной политики в области энергетического машиностроения.
4. Поддержка инновационной активности предприятий в отрасли:
- государственная поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке базовых и прорывных технологий энергетического машиностроения, соответствующих требованиям рынка и стратегиям развития электроэнергетики;
- развитие механизмов государственно-частного партнерства, включая разработку и реализацию важнейших инновационных проектов в области энергетического машиностроения, содействие развитию профильных технологических платформ и инновационных территориальных кластеров.
5. Поддержка продукции отрасли на внутреннем и внешнем рынках:
- совершенствование действующей системы лизинга технологического оборудования для технического перевооружения предприятий энергетического машиностроения;
- субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным предприятиям российского энергетического машиностроения на техническое перевооружение;
- обеспечение поддержки российского экспорта промышленной продукции энергетического машиностроения.
Оценка мер правового регулирования представлена в приложении 4.

9.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Не предусмотрено.