Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 91-р стр. 38

Целью подпрограммы является развитие конкурентоспособности химического комплекса России с целью обеспечения выпуска инновационной конкурентоспособной продукции, способной заменить импортные аналоги и обеспечить эффективное соответствие производства, качества и ассортимента химической продукции спросу российского и мирового рынков.
Задачи подпрограммы:
- стимулирование глубины переработки сырья (нефть, газ);
- обеспечение технического перевооружения и модернизации действующих и создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
- развитие экспортного потенциала и внутреннего рынка химической продукции;
- организационно-структурное развитие химического комплекса в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции, продукции с высокой добавленной стоимостью, включая развитие частно-государственного партнерства в инновационной сфере, в том числе в рамках профильных технологических платформ и инновационных территориальных кластеров;
- повышение эффективности и инновационной привлекательности предприятий химического комплекса;
- развитие транспортно-логистической инфраструктуры;
- развитие сектора промышленной биотехнологии в рамках химического комплекса.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:
- индекс роста производительности труда;
- индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг без НДС и акциза;
- объем выпуска экспортоориентированной, высокотехнологичной и импортозамещающей продукции химической и нефтехимической промышленности, в том числе минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ), лакокрасочных материалов, базовых полимеров, изделий из пластмасс;
- производство лакокрасочных материалов на душу населения;
- производство базовых полимеров на душу населения;
- производство изделий из пластмасс на душу населения;
- доля биоразлагаемых материалов в общем объеме потребляемых полимерных изделий, в том числе для упаковочной продукции;
- экспорт продукции химического комплекса.
К основным ожидаемым конечным результатам реализации подпрограммы относятся благоприятные перспективы роста внутреннего спроса на продукцию химического комплекса со стороны промышленного производства, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей -потребителей продукции химического комплекса.
Ожидаются инновационное обновление отрасли, повышение ее экономической эффективности, экологической безопасности, ресурсосбережение и рост конкурентоспособности продукции, а именно:
- сбалансированность структуры производства и структуры внутреннего рынка;
- сокращение более чем в 2 раза доли импорта;
- более чем полуторный рост экспорта химической продукции, полуторное увеличение доли химической отрасли в ВВП;
- выход на показатели производства химической продукции высоких переделов, соответствующих уровню ведущих промышленных стран;
- создание производственно-технологической базы для развития сектора промышленной биотехнологии в рамках химического комплекса.

13.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предполагает выполнение основных мероприятий, в том числе:
Развитие и модернизация предприятий химической промышленности России.
Предполагается:
- масштабная технологическая модернизация производства, внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий;
- развитие кооперации научных и образовательных организаций, промышленных предприятий, в том числе на площадке профильных технологических платформ и инновационных территориальных кластеров, возрастание инновационной активности, освоение производства новой высокотехнологичной продукции.
Развитие сектора промышленной биотехнологии в рамках химического комплекса по следующим направлениям:
- производство биодеградируемых полимеров;
- производство продуктов ферментации для отраслей промышленности;
- производство биологических средств защиты растений и средств биоконтроля.

13.4. Характеристика мер государственного регулирования

Для обеспечения развития конкурентоспособности химического комплекса России с целью обеспечения выпуска инновационной конкурентоспособной продукции, способной заменить импортные аналоги и обеспечить эффективное соответствие производства, качества и ассортимента химической продукции спросу российского и мирового рынков в рамках реализации мероприятий подпрограммы необходим следующий комплекс мер.
1). Меры, способствующие решению проблем обеспечения отрасли сырьем, современными технологиями и оборудованием:
- сохранение вывозной пошлины на сжиженные углеводородные газы - основное сырье для производства нефтехимической продукции;
- организация эффективной транспортной инфраструктуры, в том числе:
- создание развитой системы продуктопроводов от мест добычи до переработчиков (ШФЛУ-проводов);
- инфраструктуры по обеспечению этиленом предприятий-потребителей;
- беспошлинный ввоз технологического комплектного оборудования для химических и нефтехимических производств, не производимого в России;
- освобождение химических и нефтехимических предприятий от уплаты налогов с части прибыли, направляемой на техническое перевооружение и модернизацию, на период окупаемости инвестиционных проектов.
2) Меры в области защиты товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках:
- пересмотр протекционистских мер (пошлин) со стороны некоторых стран - членов ВТО в отношении российских минеральных удобрений и другой химической продукции в сторону их отмены или снижения.
3) Меры государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов:
- предоставление субсидий российским предприятиям (организациям) химического комплекса, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, а также техническое перевооружение;
- субсидирование НИОКР (до выпуска опытного образца) в области производства малотоннажной химической продукции.