ar-net.ru Рост объемов производства по отраслям, отнесенным к данной государственной программе, запланирован до уровня 180% к 2011 году. Таким образом, за время реализации программы объем производства вырастет на 80%.
Рост объемов производства выпускаемой продукции будет обеспечен, во-первых, значительным ростом инвестиций в промышленное производство, более чем на 93% к 2011 году. Во-вторых, существенно вырастет производительность труда в отраслях промышленности на 158% к 2011 году.
2.3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Степень достижения стратегической цели и решения тактических задач можно оценить с помощью комплекса индикаторов:
- индекс роста объемов производства;
- динамика производства;
- индекс роста производительности труда;
- индекс роста инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленности;
- уровень гармонизации национальных стандартов Российской Федерации с международными стандартами.
Разработанная система целевых показателей позволяет обеспечить возможность проверки и подтверждения достижения стратегической цели и решения задач, поставленных в государственной программе. Возможность верификации достижения заявленных результатов обусловлена тесной взаимосвязью целевых показателей с решаемыми задачами:
- целевой показатель 1 - с задачами 1а, 1б, 2в, 3а, 3б, 3г и 3е;
- целевой показатель 2 - с задачами 1а, 1б, 2в, 3а, 3б, 3г и 3е;
- целевой показатель 3 - с задачами 1а, 1б, 2а, 2б, 3а, 3б, 3в, 3г, 3д , 3е и 4;
- целевой показатель 4 - с задачами 1а, 3а, 3б и 3е;
- целевой показатель 5 - с задачей 5а и 5б.
Значения целевых индикаторов и показателей по государственной программе в целом, а также по каждой подпрограмме и федеральной целевой программе, входящей в состав настоящей государственной программы, приведены в приложении 1.
Представленные показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной политике":
а) создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;
б) увеличение объема инвестиций не менее чем до 25% ВВП к 2015 году и до 27% - к 2018 году;
в) увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;
г) повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й - в 2015 году и до 20-й - в 2018 году.
Кроме того, реализация мероприятий государственной программы и федеральных целевых программ обеспечит достижение соответствующих показателей Стратегии инновационного развития на период до 2020 года:
- интенсивность затрат на технологические инновации организаций промышленного производства;
- совокупный уровень инновационной активности организаций промышленного производства;
- экспорт российских высокотехнологичных товаров;
- внутренние затраты на исследования и разработки.
2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы
Реализация госпрограммы рассчитана на 2012 - 2020 гг. в два этапа: первый - 2012 - 2015 гг., второй - 2016 - 2020 гг. (для подпрограммы 7 реализация мероприятий будет проводиться в иные сроки: первый этап - 2012 - 2016 гг., второй - 2017 - 2020 гг.).
Таким образом, к концу 2015 года должен быть завершен контрольный этап, результаты которого позволят оценить степень реализации основных мероприятий госпрограммы, а также оптимально скорректировать приоритеты государственной промышленной политики в долгосрочной перспективе и выбрать адекватные инструменты их реализации.
Выбор 2015 года в качестве ключевого рубежа обусловлен несколькими причинами. Во-первых, в 2015 году завершается реализация ряда отраслевых стратегий и федеральных целевых программ, соответственно, необходима синхронизация отчетных периодов госпрограммы и ключевых программных и стратегических документов, лежащих в ее основе, для получения целостного представления о промежуточных итогах реализации промышленной политики.
Во-вторых, именно в 2015 году завершится трехлетний бюджетный цикл реализации государственной программы, который начнется в 2013 году в целом, согласно принятым отраслевым стратегиям к 2015 - 2030 гг. отечественный промышленный комплекс должен не только существенно повысить конкурентоспособность традиционных товаров, но и выйти на рынок с качественно новыми, прорывными продуктами.
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав государственной программы реализуемых федеральных целевых программ
Критерием выделения подпрограмм, в силу специфики предмета данной государственной программы и характера программных приоритетов является отраслевой принцип. Подпрограммы структурированы в разрезе отраслей промышленности в соответствии с задачами программы.
Подпрограмма 1. Автомобильная промышленность.
Подпрограмма 2. Сельскохозяйственное машиностроение, пищевая и перерабатывающая промышленность.
Подпрограмма 3. Машиностроение специализированных производств.
Подпрограмма 4. Легкая промышленность и народные художественные промыслы.
Подпрограмма 5. Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса.
Подпрограмма 6. Транспортное машиностроение.
Подпрограмма 7. Станкоинструментальная промышленность.
Подпрограмма 8. Тяжелое машиностроение.
Подпрограмма 9. Силовая электротехника и энергетическое машиностроение.
Подпрограмма 10. Металлургия.
Подпрограмма 11. Лесопромышленный комплекс.
Подпрограмма 12. Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений.
Подпрограмма 13. Химический комплекс.
Подпрограмма 14. Конструкционные и функциональные композиционные материалы нового поколения.
Подпрограмма 15. Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов.
Подпрограмма 16. Современные средства индивидуальной защиты и системы жизнеобеспечения подземного персонала угольных шахт.
Подпрограмма 17. Обеспечение реализации государственной программы.