ar-net.ru - отсутствие со стороны государства мер экономического регулирования, стимулирующих иностранные компании к более активной локализации созданных на территории РФ производств, на которых востребовано применение изделий из современных композитов;
- недостаток профессиональных кадров.
Главными приоритетами и ориентирами развития отрасли определены: создание инфраструктуры исследований и разработок, открытие (с использованием различных инструментов) объемных рынков для широкого применения композитов и обеспечение отрасли необходимыми финансовыми ресурсами для массового запуска инвестиционных процессов и опережающего развития.
Основной целью государственной политики Российской Федерации по созданию и развитию национальной композитной отрасли является максимизация добавленной стоимости по всем переделам цепочки создания отраслевой продукции в России при увеличении отечественного композитного рынка в 20 раз к 2020 г. относительного текущего положения дел.
Целью подпрограммы является создание и развитие современной и конкурентоспособной отрасли промышленности, обеспечивающей модернизацию и переход экономики на инновационный путь развития, поддержание экономического роста и диверсификацию экспортного потенциала Российской Федерации.
Задачи подпрограммы:
- формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
- развитие сети испытательных, инжиниринговых и сертификационных центров;- развитие национальной базы НИОКР и интеллектуальной собственности;
- реализация важнейших инновационных и инвестиционных проектов в отрасли;
- формирование системы мер административного и экономического стимулирования, обеспечивающих опережающие темпы развития композитной отрасли по всем направлениям:
- производство исходных компонентов;
- производство оборудования;
- разработка программно-аппаратных комплексов;
- производство материалов, изделий и конструкций;
- исследования, испытания, инжиниринг и оценка соответствия;
- подготовка и переподготовка кадров;
- информационные (СМИ) и консалтинговые услуги.
- создание современной нормативно-правовой и нормативно-технической базы, регламентирующей разработку, производству и широкое внедрение в ключевых отраслях промышленности композитов и изделий (конструкций) из них;
- разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию композитной отрасли с использованием следующих инструментов:
- государственные закупки (федеральные региональные, муниципальные);
- закупки компаний с государственным участием;
- отраслевые программы внедрения современных материалов и технологий;
- региональные программы внедрения современных материалов и технологий;
- государственная кластерная политика.
- формирование нормативной базы для стимулирования локализации высокотехнологичных производств исходных компонентов и оборудования;
- формирование нормативной базы для стимулирования применения изделий из современных композитов российского производства при локализации производств иностранных производителей всех видов техники, машин и оборудования (железнодорожный подвижной состав, автомобили, сельскохозяйственная техника и т.д.).
Основной ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы заключается в создании, опережающем развитии и значительном увеличении инновационного и экспортного потенциала композитной отрасли Российской Федерации.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в два этапа:
- первый этап - 2013 - 2016 гг.;
- второй этап - 2017 - 2020 гг.
14.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие - стимулирование развития отрасли конструкционных и композиционных материалов нового поколения.
Подпрограмма является стартовым программным документом, решающим задачу развития в Российской Федерации отрасли промышленности по полимерным композиционным материалам. Реализация подпрограммы непосредственно согласуется с основными целями и задачами настоящей госпрограммы.
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансирования мероприятий.
Данное мероприятие предусматривает разработку инновационных технологий:
- изготовления новых полимерных композиционных материалов, изделий и конструкций с заданными характеристиками прочности, жесткости, долговечности и пожаробезопасности для применения при строительстве, ремонте и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги, железные дороги, линейные объекты транспортирования электроэнергии, нефти и газа) и инфраструктуры ЖКХ);
- изготовления полимерных композиционных материалов конструкционного и функционального назначения для строительных конструкций и архитектурных сооружений;
- изготовления новых полимерных композиционных материалов для электроэнергетики, электро- и радиотехнического оборудования;
- изготовления композиционных материалов нового поколения, технологии их производства и переработки в элементы конструкций транспортных средств и двигательных установок;
- изготовления новых полимерных композиционных материалов, изделий и конструкций с заданными эксплуатационными характеристиками прочности, теплостойкости и коррозионной стойкости для применения в ЖКХ и на объектах добычи и транспортирования нефти и газа;
- изготовления новых полимерных композиционных материалов, изделий и конструкций с заданными эксплуатационными характеристиками коррозионной стойкости, прочности и надежности для применения на предприятиях цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности.
К реализации данного мероприятия, в том числе в части организационной, информационной, методической и экспертно-аналитической поддержки, будут привлекаться профильные технологические платформы и инновационные территориальные кластеры.
В рамках программного периода 2017 - 2020 гг. планируется развитие технологических решений, полученных при реализации мероприятий предыдущего этапа (2013 - 2016 гг.) подпрограммы, а также защита российского рынка композитных материалов.
14.4. Характеристика мер государственного регулирования
В ходе осуществления указанного программного документа предусматривается реализация мер по следующим направлениям:
- разработка комплекса стандартов в приоритетных отраслях промышленности:
- актуализация отраслевых нормативно-технических документов;
- разработка и реализация отраслевых и региональных программ внедрения композиционных материалов в приоритетных отраслях промышленности.