Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 91-р стр. 51

В состав данного основного мероприятия включены научное сопровождение инновационных проектов государственного значения, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам, а также исследования в части вопросов утилизации и ликвидации вооружения и военной техники, уничтожения запасов химического оружия.
6. Обеспечение деятельности организаций.
7. Оплата труда, закупки, иные выплаты.
Данное основное мероприятие направлено на реализацию мероприятий по совершенствованию системы технического регулирования, стандартизации и эталонной базы.

17.4. Характеристика мер государственного регулирования

К мерам государственного регулирования следует отнести:
- выделение в установленном порядке субсидий организациям отраслей промышленности гражданского назначения;
- поддержка инновационной активности предприятий в части выделения средств федерального бюджета на проведение соответствующих научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

17.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Не предусмотрено.

17.6. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Не предусмотрено.

17.7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы:
2012 год - 2020 год: бюджетные средства - 15 040 932,70 тыс. рублей.
В связи с утверждением мероприятий подпрограмм по развитию индустрии композиционных материалов, а также редких и редкоземельных материалов и возникающим дополнительным объемом задач по сопровождению госпрограммы, целесообразно предусмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований на данную подпрограмму в рамках бюджетного цикла на 2013 - 2015 г.г. при появлении дополнительных доходов.
Достижение показателей подпрограммы и реализация ее мероприятий в полном объеме возможна при выделении дополнительного финансирования на 2014 - 2020 гг. в размере не менее 7 550 000,0 тыс. руб.

17.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К основным рискам реализации подпрограммы можно отнести сокращение объемов бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.

Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации

Паспорт федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"

Наименование Программы-Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
Основание для разработки Программы (наименование, дата и номер нормативного акта)-Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. N 305
Государственный заказчик - координатор Программы-Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Государственные заказчики Программы-Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Основной разработчик Программы-Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Основные цели Программы-уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации;конверсия или уничтожение объектов по производству, разработке химического оружия и ликвидация последствий их деятельности;выполнение Российской Федерацией обязательств по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.
Основные задачи Программы-строительство 7 объектов по уничтожению химического оружия;организация и обеспечение процесса уничтожения на этих объектах авиационных и артиллерийских химических боеприпасов, а также химического оружия из крупногабаритных емкостей;уничтожение или утилизация продуктов детоксикации химического оружия;конверсия или уничтожение 24 объектов по производству химического оружия и 1 объекта по его разработке;развитие социальной инфраструктуры в районах расположения объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы-ввод в эксплуатацию пусковых комплексов завершенных строительством объектов по уничтожению химического оружия: "Горный" (пос. Горный, Саратовская область) - начиная с 2002 года;"Камбарка" (г. Камбарка, Удмуртская Республика) - начиная с 2006 года;"Марадыковский" (пос. Мирный, Кировская область) - начиная с 2006 года;"Леонидовка" (пос. Леонидовка, Пензенская область) - начиная с 2008 года; "Почеп" (г. Почеп, Брянская область) - начиная с 2010 года;"Щучье" (г. Щучье, Курганская область) - начиная с 2009 года;"Кизнер" (пос. Кизнер, Удмуртская Республика) - начиная с 2014 года.уничтожение химического оружия на построенных объектах (по годам):в 2002 - 2010 годах - 19563,01 тонны (уничтожено);в 2011 году - 4425,0 тонны;в 2012 году - 4026,4 тонны;в 2013 году - 2962,0 тонны;в 2014 году - 3717,64 тонны;в 2015 году - 5272,54 тонны.
Этапы и сроки реализации программы-Уничтожение химического оружия 2 и 3 категорий осуществлено в 2001 - 2002 годах.На первом этапе (к 29 апреля 2003 г.) уничтожен 1 процент запасов химического оружия 1 категории. На втором этапе уничтожено 20 процентов запасов химического оружия 1 категории к 29 апреля 2007 г. На третьем этапе уничтожено 45 процентов запасов химического оружия 1 категории к 31 декабря 2009 г.На четвертом этапе планируется завершить уничтожение всех оставшихся запасов химического оружия.
Объем бюджетных ассигнований Программы-2012 - 2015 гг.:бюджетные средства - 56 458 486,60 тыс. рублей, в том числе:2012 год - 22 065 082,60 тыс. рублей;2013 год - 20 251 485,50 тыс. рублей;2014 год - 10 063 559,00 тыс. рублей;2015 год - 4 078 359,50 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности-выполнение Российской Федерацией международных обязательств по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении - уничтожение запасов химического оружия в объеме до 40 тыс. тонн;уничтожение или конверсия 2 объектов по производству химического оружия, 1 объекта по его разработке и ликвидация последствий их деятельности;создание научной базы в области уничтожения химического оружия и в интересах реализации положений указанной Конвенции путем выполнения комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;расширение международного сотрудничества при выполнении Программы для реализации основных целей указанной Конвенции;создание необходимых условий для осуществления деятельности, не запрещенной указанной Конвенцией.
Вклад ФЦП "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 305 в социально-экономическое развитие Российской Федерации и содействие целям национальной безопасности:
- сохранение здоровья граждан, занятых на работах с химическим оружием, и граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий;
- оздоровление и охрана окружающей среды в районах расположения объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и объектов по его производству и разработке;
- создание 9183 дополнительных рабочих мест, в том числе для граждан, проживающих в зонах защитных мероприятий, и использование производственного, научно-технического и интеллектуального потенциала организаций, расположенных в районах расположения объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и объектов по его производству и разработке;
- улучшение социально-бытовых условий граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий, в том числе за счет строительства жилых домов, дошкольных образовательных учреждений и государственных общеобразовательных учреждений, спортивных комплексов, электроподстанций, сетей электроснабжения, котельных, больниц, зданий районных отделов внутренних дел, домов культуры, газопроводов высокого и низкого давления, сетей водо- и теплоснабжения;
- использование продуктов утилизации, образующихся в процессе уничтожения химического оружия, обезвреженных корпусов боеприпасов, технологического оборудования и материалов, выведенных из эксплуатации;
- использование объектов по производству и разработке химического оружия после их конверсии;
- последующее использование объектов по уничтожению химического оружия после завершения их деятельности;
- создание системы информационного обеспечения граждан и общественных организаций по вопросу реализации основных мероприятий Программы;
- формирование позитивного отношения граждан и общественных организаций к проблеме химического разоружения в Российской Федерации.
------------------------------
*(1) Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93.
*(2) Целесообразно рассмотреть возможность начала реализации мероприятий подпрограммы в 2013 - 2017 годах при условии появления дополнительных лимитов бюджетного финансирования на указанный период
*(3) Планы компаний по реализации инвестиционных проектов в связи с возможными изменениями рыночной конъюнктуры, финансовыми и экономическими рисками могут быть пересмотрены.
*(4) То же.
*(5) Подпрограмма находится в стадии разработки. Приведенные данные имеют статус проекта и носят аналитический характер.
*(6) В рамках проекта концепции федеральной целевой программы "Национальная технологическая база на 2013 - 2016 гг."
Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) и их значениях

N п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2020 к 2011
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа
1
Индекс роста объемов производства, год к году
%
107,1%
104,8%
105,8%
105,9%
105,3%
105,3%
104,6%
104,7%
105,1%
105,2%
157,4%
2
Динамика производства к 2011 году
%
100%
104,8%
110,8%
117,4%
123,6%
130,1%
136,0%
142,4%
149,7%
157,4%
3
Индекс роста производительности труда, год к году
%
106,7%
105,8%
105,6%
105,0%
105,6%
104,8%
105,1%
104,7%
104,8%
105,6%
158,1%
4
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
108,6%
105,0%
106,3%
112,3%
108,1%
107,3%
107,2%
107,7%
107,9%
106,7%
193,1%
Из них:
ориентированные на потребительский рынок
5
Индекс роста объемом производства, год к году
1,069
108,2%
105,7%
106,6%
105,6%
105,9%
105,0%
105,3%
104,8%
105,4%
166,4%
6
Динамика производства к 2011 году
%
100,00%
108,2%
114,4%
121,9%
128,7%
136,3%
143,2%
150,7%
157,9%
166,4%
7
Индекс роста производительности труда, год к году
%
109,30%
107,20%
107,80%
107,80%
106,60%
106,60%
106,60%
106,40%
106,40%
106,50%
181,9%
8
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
108,20%
103,70%
107,50%
101,60%
103,20%
107,50%
107,30%
108,20%
108,50%
106,80%
169,0%
ориентированные на инвестиционный и промежуточный спрос
9
Индекс роста объемом производства, год к году
%
1,069
108,2%
105,7%
106,6%
105,6%
105,9%
105,0%
105,3%
104,8%
105,4%
166,4%
10
Динамика производства к 2011 году
%
100,00%
108,2%
114,4%
121,9%
128,7%
136,3%
143,2%
150,7%
157,9%
166,4%
11
Индекс роста производительности труда, год к году
%
109,30%
107,20%
107,80%
107,80%
106,60%
106,60%
106,60%
106,40%
106,40%
106,50%
181,9%
12
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
108,20%
103,70%
107,50%
101,60%
103,20%
107,50%
107,30%
108,20%
108,50%
106,80%
169,0%
13
Интенсивность затрат на технологические инновации организаций промышленного производства (доля затрат на технологические инновации в общем объеме затрат на производство отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства)
%
1,95
1,95
1,95
2
2
2,2
2,4
2,5
14
Совокупный уровень инновационной активности организаций промышленного производства (доля организаций промышленного производства, осуществляющих технологические, организационные и (или) маркетинговые инновации, в общем количестве таких организаций)
%
24
30
42
47
50
53
55
60
15
Экспорт российских высокотехнологичных товаров
%
0,4
0,4
0,6
1,1
1,3
1,5
1,7
2
16
Внутренние затраты на исследования и разработки по источникам финансирования:
бюджетные средства
%
67
67
65
63
60
55
50
43
внебюджетные средства
%
33
33
35
37
40
45
50
57
17
Уровень гармонизации национальных стандартов Российской Федерации с
%
44,7
45
46
47
48
55
55,5
56
56,25
56,5
Подпрограмма 1. Автомобильная промышленность
18
Индекс роста объемов производства, год к году
%
140,5%
111,6%
106,2%
106,2%
106,6%
107,1%
112,2%
108,0%
104,8%
103,3%
188,5%
19
Динамика производства к 2011 году
%
100,0%
112,4%
119,9%
127,9%
136,7%
146,6%
164,7%
177,9%
186,5%
192,8%
20
Индекс роста производительности труда, год к году
%
168,4%
111,0%
106,0%
105,9%
106,2%
106,5%
111,0%
107,2%
104,3%
103,0%
180,2%
21
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
115,2%
109,6%
112,6%
113,4%
106,7%
110,2%
109,8%
109,4%
109,1%
105,9%
228,4%
22
Доля экспорта ЛА от объема производства
%
6,58
6,67
6,83
7,07
7,33
7,56
7,73
7,86
7,94
8
23
Доля экспорта ГА от объема производства
%
14,85
17,26
21,14
27,06
33,35
39,09
43,34
46,49
48,52
50
Подпрограмма 2. Сельскохозяйственное машиностроение, пищевая и перерабатывающая промышленность
24
Индекс роста объемов производства, год
%
123,9%
101,5%
102,4%
102,8%
106,5%
105,8%
106,5%
105,9%
105,9%
105,3%
151,5%
25
Динамика производства к 2011 году
%
100,0%
101,5%
103,9%
106,8%
113,8%
120,5%
128,3%
135,8%
143,8%
151,5%
26
Индекс роста производительности труда, год к году
%
112,8%
111,4%
108,6%
108,8%
107,7%
110,0%
109,1%
108,4%
109,2%
109,9%
221,6%
27
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
110,6%
104,8%
105,2%
106,4%
107,2%
108,3%
109,8%
108,6%
108,7%
108,5%
191,6%
Подпрограмма 3. Машиностроение специализированных производств
28
Индекс роста объемов производства, год к году
%
105,0%
103,0%
105,9%
105,6%
106,6%
107,5%
106,9%
108,7%
110,0%
109,1%
184,6%
29
Динамика производства продукции машиностроения специализированных производств
%
100,0%
103,0%
109,2%
115,3%
123,0%
132,3%
141,5%
153,8%
169,2%
184,6%
30
Индекс роста производительности труда, год к году
%
112,8%
111,4%
108,6%
108,8%
107,7%
110,0%
109,1%
108,4%
109,2%
109,9%
221,6%
31
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
110,6%
107,8%
108,2%
105,4%
106,2%
109,3%
108,8%
107,6%
107,7%
106,5%
191,7%
Подпрограмма 4. Легкая промышленность и народные художественные промыслы
32
Индекс роста объемов производства, год к году
%
103,7%
96,9%
103,5%
105,5%
106,0%
105,2%
104,3%
107,5%
107,6%
108,3%
154,1%
33
Динамика производства легкой промышленности к 2011 году
%
100,0%
96,9%
100,3%
105,8%
112,2%
118,0%
123,0%
132,3%
142,3%
154,1%
34
Индекс роста производительности труда, год к году
%
107,0%
107,1%
106,8%
107,9%
106,7%
106,4%
106,2%
107,2%
107,2%
108,1%
184,8%
35
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
100,8%
108,2%
109,0%
107,6%
107,0%
109,4%
109,4%
112,1%
113,7%
113,4%
235,0%
36
Индекс текстильного и швейного производства
% к предыдущему году
102,6
97,40
103,7
105,7
105,9
105,0
105,0
104,0
104,5
104,5
37
Индекс производства кожи, изделий из кожи и производства обуви
% к
предыдущему
году
108,6
92,3
103,9
105,3
106,3
105,0
105,5
105,5
104,5
104,5
38
Экспорт
%
100,7
88,0
104,0
104,0
106,6
106,6
106,7
106,2
106,3
106,0
138,3
Подпрограмма 5. Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса
39
Рост объемов промышленного производства в ОПК
% к
предыдущему
году
105,8
109,9%
117,3%
103,9%
114,6%
102,6%
106,0%
103,4%
102,9%
104,7%
186,0%
40
Рост производительности труда в ОПК
% к предыдущему году
108,4
114,4
118,1
115,9
116
111,1
108,2
111,1
105,1
105,2
41
Рост средней заработной платы работников организаций ОПК
% к предыдущему году
116
108,2
112
111,8
111,2
111,3
110,9
110,1
110,1
109,6
Подпрограмма 6. Транспортное машиностроение
42
Индекс роста объемов производства, год к году
%
117,7%
101,3%
101,3%
101,3%
101,3%
109,1%
108,2%
109,9%
110,0%
108,3%
162,7%
43
Динамика производства к 2011 году
%
100,0%
101,3%
102,6%
103,9%
105,2%
114,8%
124,1%
136,5%
150,2%
162,7%
44
Индекс роста производительности труда, год к году
%
105,2%
107,7%
108,6%
108,6%
107,8%
107,9%
107,7%
107,6%
107,7%
106,9%
197,3%
45
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
115,2%
109,6%
112,6%
113,4%
107,7%
110,2%
109,8%
109,4%
109,1%
107,9%
234,9%
46
Количество внедренных в производство технологий (в рамках основного мероприятия 6.3 Создание и организация производства в Российской Федерации дизельных двигателей и их компонентов нового поколения)
ед.
2
5
9
15
20
47
Количество внедренных технологий, разработанных в рамках выполнения поисковых и фундаментальных исследований (в рамках основного мероприятия 6.3 Создание и организация производства в Российской Федерации дизельных двигателей и их компонентов нового поколе
ед.
1
2
3
48
Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений (в рамках основного мероприятия 6.3 Создание и организация производства в Российской Федерации дизельных двигателей и их компонентов нового поколения)
ед.
3-5
10-12
16-20
20-24
26-30
49
Количество типов (видов) созданных ключевых компонентов (в рамках основного мероприятия 6.3 Создание и организация производства в Российской Федерации дизельных двигателей и их компонентов нового поколения)
ед.
5-7
12-15
25-28
50
Количество разработанных и запущенных в производство базовых модификаций дизельных двигателей (в рамках основного мероприятия 6.32 Создание и организация производства в Российской Федерации дизельных двигателей и их компонентов нового поколения)
ед.
1
3
7
Подпрограмма 7. Станкоинструментальная промышленность
51
Индекс роста объемов производства, год к году
%
123,8%
127,5%
107,0%
107,1%
107,7%
107,8%
107,5%
108,9%
109,9%
108,3%
236,3%
52
Динамика производства к 2011 году
%
100,0%
127,5%
136,4%
146,1%
157,4%
169,7%
182,4%
198,6%
218,2%
236,3%
53
Индекс роста производительности труда,
%
112,8%
111,4%
110,4%
109,3%
110,6%
110,0%
109,8%
109,8%
109,7%
109,9%
238,0%
54
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
107,6%
106,2%
107,2%
108,4%
107,2%
107,3%
107,6%
106,6%
106,7%
106,4%
185,0%
55
Количество созданных и поставленных на серийное производство новых видов средств машиностроительного производства:
ед.
11
34
44
47
33
22
20
20
20
20
56
Введенная мощность на созданных производственных участках по выпуску разработанных технологических средств машиностроительного производства
ед.
15
119
538
750
1000
1200
1500
57
Годовой объем продукции, выпускаемой на созданных производственных участках (в ценах 2010 года)
млн. рублей
100
800
3600
5000
6000
6900
7500
Подпрограмма 8. Тяжелое машиностроение
58
Индекс роста объемов производства, год к году
%
109,5%
108,1%
106,5%
105,2%
110,5%
109,8%
106,0%
105,8%
105,1%
107,1%
185,5%
59
Динамика производства к 2011 году
%
100,0%
108,1%
115,1%
121,1%
133,8%
146,9%
155,7%
164,7%
173,1%
185,5%
60
Индекс роста производительности труда,
%
112,8%
111,4%
108,6%
108,8%
108,7%
110,0%
109,1%
108,4%
109,2%
109,9%
223,6%
61
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
110,6%
107,8%
108,2%
105,4%
106,2%
109,3%
108,8%
107,6%
107,7%
106,5%
191,7%
Подпрограмма 9. Силовая электротехника и энергетическое машиностроение
62
Индекс роста объемов производства, год к году
%
108,6%
108,3%
106,7%
106,0%
106,5%
106,8%
106,5%
107,9%
108,9%
108,3%
188,8%
63
Динамика производства к 2011 году
%
100,0%
108,3%
115,5%
122,5%
130,5%
139,4%
148,4%
160,2%
174,3%
188,8%
64
Индекс роста производительности труда, год к году
%
112,8%
111,4%
108,8%
108,9%
107,9%
110,0%
109,1%
108,4%
109,2%
109,9%
222,5%
65
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
110,6%
107,8%
109,2%
107,2%
108,4%
108,3%
108,8%
107,5%
107,3%
106,8%
199,0%
66
Количество вновь разработанных технологий, соответствующих мировому уровню
шт.
3
3
2
67
Количество полученных патентов на результаты интеллектуальной деятельности
шт.
2
5
6
5
Подпрограмма 10. Металлургия
68
Индекс роста объемов производства, год к году
%
102,9%
103,5%
104,3%
103,8%
103,3%
103,3%
103,3%
103,6%
103,7%
103,8%
137,7%
69
Динамика производства к 2011 году
%
100,0%
103,5%
108,0%
112,1%
115,8%
119,6%
123,5%
127,9%
132,6%
137,7%
70
Индекс роста производительности труда, год к году
%
106,5%
106,1%
106,0%
106,0%
106,3%
105,8%
105,6%
105,4%
104,6%
104,7%
163,5%
71
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
102,9%
104,1%
104,8%
104,9%
104,9%
104,3%
104,3%
104,6%
105,7%
105,8%
152,7%
72
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг без НДС и акциза
млрд. руб.
3956,3
4065,2
4424,3
4819,4
5200,8
5712,6
6274,9
6899,6
7459,8
8042,8
73
Производство железорудного сырья
млн. тонн
103,6
104,0
106,0
107,0
108,0
109,0
110,0
111,0
115,0
118,0
114%
74
Производство готового проката черных#
млн. тонн
59,5
62,8
66,2
69,4
72,4
74,0
75,3
77,1
78,5
79,2
133%
75
Производство стальных труб
млн. тонн
10,0
9,4
10,1
10,4
10,6
11,1
11,7
12,3
12,9
13,5
135%
76
Производство алюминия первичного
% к
99,1
100
100,5
103,7
100
100,0
100,0
100,1
100,8
101,0
102%
77
Производство меди рафинированной
% к предыдущему году
101,1
98,9
100,6
100,6
101,0
100,0
100,0
100,0
102,7
108,1
107%
78
Производство никеля нелегированного
% к
предыдущему
году
100,9
98,5
102,2
101,9
101,9
101,1
101,1
101,1
101,1
107,7
107%
79
Экспорт металлов и изделий из них
%
93,7
110,5
102,4
103,5
102,9
103,3
103,9
103,4
103,7
103,5
144%
Подпрограмма 11. Лесопромышленный комплекс
80
Индекс роста объемов производства, год к году
%
104,2%
103,6%
104,3%
103,4%
103,8%
106,0%
105,5%
106,8%
105,2%
105,2%
153,4%
81
Индекс производства лесопромышленного комплекса к 2011году
%
100,0%
103,6%
108,0%
111,7%
116,0%
122,9%
129,7%
138,6%
145,8%
153,4%
82
Индекс роста производительности труда, год к году
%
101,1%
106,0%
105,1%
105,2%
105,7%
105,8%
106,0%
105,9%
105,4%
105,8%
164,1%
83
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
106,9%
104,5%
106,3%
104,9%
105,1%
109,2%
108,7%
109,9%
108,9%
107,9%
187,6%
84
Индекс обработки древесины и производства изделий из дерева
% к
предыдущему году
104
103,9
104,6
105,2
105,6
105,5
104,9
104,1
103,9
103,9
150,2%
85
Индекс производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них
% к предыдущему году
104,4
103,2
104,5
104,3
104,7
106,5
106,0
105,5
104,8
104,8
154,0%
86
Уровень переработки заготовленной древесины
%
64,8
65
65,4
65,7
66,2
66,7
67,3
70
74
78,5
87
Доля импортной продукции глубокой переработки древесины на российском рынке, в т.ч.:
%
87.1
бумага и картон
%
26,4
24,4
19,2
18,1
16,7
15,2
13,8
12,6
11,5
10,5
87.2
древесные листовые материалы
%
12,4
4,6
4,5
4,5
4,5
4,4
4,4
4,3
4,2
4
87.3
мебель
%
39,6
39,9
26,6
24
21,2
18,6
16,1
14,2
12,3
10,7
88
Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций отрасли
%
8,8
10,1
11,6
13,4
15,4
17,7
20,4
23,4
26,9
31,0
89
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций отрасли, в т.ч.:
89.1
обработка древесины и производство изделий из дерева
%
3,8
4,6
5,0
6,0
7,8
9,4
11,3
13,5
16,2
19,5
89.2
производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них
%
12,4
13,6
15,0
16,5
18,2
20,0
22,0
24,2
26,6
29,2
90
Динамика экспорта продукции глубокой переработки древесины, в т.ч.
90.1
пиломатериалы
тыс. куб. м
19488,6
19878,4
20275,9
20681,5
21095,1
21517,0
21947,3
22386,3
22834,0
23290,7
к предыдущему году
%
110,6
102%
102%
102%
102%
102%
102%
102%
102%
102%
120%
90.2
фанера клееная
тыс. куб. м
1540,2
1586,4
1634,0
1683,0
1733,5
1785,5
1839,1
1894,3
1951,1
2009,6
к предыдущему году
%
100,8
103%
103%
103%
103%
103%
103%
103%
103%
103%
130%
90.3
целлюлоза древесная
тыс. т
2327,3
2350,6
2374,1
2397,8
2421,8
2446,0
2470,5
2495,2
2520,1
2545,3
к предыдущему году
%
106,5
101%
101%
101%
101%
101%
101%
101%
101%
101%
109%
90.4
бумага и картон
тыс. т
2379,3
2403,1
2427,1
2451,4
2475,9
2500,7
2525,7
2550,9
2576,4
2602,2
к предыдущему году
%
89,8
101%
101%
101%
101%
101%
101%
101%
101%
101%
109%
Подпрограмма 12. Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений
91
Количество принятых технических регламентов
ед.
48
7
92
Количество утвержденных национальных стандартов
ед.
1113
1300
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
93
Количество утвержденных государственных первичных эталонов
ед.
28
12
9
10
10
10
10
10
10
10
94
Точность сведения национальной и международной шкал времени
наносекунд
(нс)
10
10
10
10
7
3
3
3
3
2
95
Количество зарегистрированных стандартных справочных данных
ед.
14
16
16
16
17
15
15
15
15
15
Подпрограмма 13. Химический комплекс
96
Индекс роста производительности труда, год к году
%
108,4
104,0
105,6
107,1
105,7
106,6
105,9
105,2
105,5
105,2
97
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году
%
119,4
120,2
106,2
106,5
106,0
106,2
106,6
106,2
106,0
105,6
98
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг без НДС и акциза
млрд.руб.
2 318,5
2 521
2 845
3 264
3 646
4 163
4 744
5 367
5 976
6 611
285,1%
99
Объем выпуска экспортоориентированной, высокотехнологичной и импортозамещающей продукции
в том числе:
99.1
Минеральные удобрения (в пересчете на 100% питательных веществ)
тыс.тонн
18 828
18 000
18 830
19 500
20 500
21 300
22 800
23 100
23 800
24 200
128,5%
99.2
Лакокрасочные материалы
тыс.тонн
1 092,4
1 160
1 235
1 325
1 430
1 537
1 634
1 731
1 827
1 924
176,1%
99.3
Базовые полимеры
тыс.тонн
3 527,3
3 429
4 654
5 320
6 115
7 395
9 037
11 140
13 825
17 384
492,8%
99.4
Изделия из пластмасс
тыс. тонн
4 700,0
4 850
5 350
5 725
6 015
6 300
6 600
6 920
7 255
7 600
161,7%
100
Производство лакокрасочных материалов на душу населения
кг/чел
7,6
8,1
8,6
9,2
10,0
10,7
11,4
12,0
12,7
13,4
175,3%
101
Производство базовых полимеров на душу населения
кг/чел
24,7
24,0
32,5
37,1
42,6
51,5
62,9
77,5
96,2
121,0
490,4%
102
Производство изделий из пластмасс на душу населения
кг/чел
32,9
33,9
37,3
39,9
41,9
43,9
45,9
48,2
50,5
52,9
160,9%
103
Доля биоразлагаемых материалов в общем объеме потребляемых полимерных изделий (в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателям Правительства Российской Федерации 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8)
%
0,0
10,0
в том числе:
103.1
для упаковочной продукции
%
0,0
30,0
104
Экспорт продукции химического комплекса
%
94,7
100,7
106,3
106,0
106,9
107,0
107,5
107,4
107,8
108,0
174,6%
Подпрограмма 14. Конструкционные и функциональные композиционные материалы нового поколения.
Подпрограмма находится в стадии разработки. Планируемый срок начала реализации - 2013 год
Подпрограмма 15. Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов
105
Индекс роста объемов производства РЗМ
%
-
-
-
-
-
255,8%
163,6%
133,3%
133,3%
123,8%
-
106
Индекс роста объемов производства критичных редких металлов (ниобий, тантал, титан)
%
-
-
-
116,7%
114,3%
107,5%
111,6%
189,7%
210,4%
100,0%
107
Индекс роста объемов производства продукции на основе РЗМ
%
-
-
-
133,3%
130,9%
131,3%
178,6%
216,7%
111,3%
106,8%
108
Доля импорта в потреблении российских производителей в критических РЗМ (неодим, празеодим, диспрозий, гадолиний, тербий, самарий, иттрий)
%
100%
100%
100%
100%
70,0%
40,0%
30,0%
20,0%
15,0%
5,0%
-
109
Индекс роста инвестиций в предприятия по производству РЗМ и критичных редких металлов (ниобий, тантал, титан)
%
-
-
-
305,0%
264,8%
175,1%
82,8%
57,5%
0,0%
0,0%
-
110
Индекс роста инвестиций в предприятия по производству продукции на основе РЗМ
%
-
-
-
612,1%
144,6%
189,6%
237,6%
102,6%
47,4%
0,0%
-
111
Индекс роста производительности труда на предприятиях по производству РЗМ и критичных редких металлов (ниобий, тантал, титан)
%
-
-
-
-
125,2%
120,6%
118,1%
106,0%
107,0%
119,8%
-
112
Индекс роста производительности труда на предприятиях по производству продукции на основе РЗМ
%
-
-
-
111,1%
112,2%
108,1%
132,0%
142,4%
105,3%
103,9%
-
113
Количество полученных по РМ и РЗМ патентов, ноу-хау и других правоохранных документов, удостоверяющих новизну технологических решений
единиц
-
-
10
25
32
32
-
-
-
-
-
114
Количество разработанных по РМ и РЗМ технологий мирового уровня, прошедших опытную отработку и готовых к коммерциализации или переданных в производство
единиц
-
-
13
18
23
18
-
-
-
-
-
115
Количество созданных промышленных комплексов по производству РЗМ и критичных редких металлов (ниобий, тантал, титан)
единиц
-
-
-
-
2
6
2
4
-
-
-
116
Количество созданных промышленных комплексов по производству продукции на основе РЗМ
единиц
2
3
1
117
Количество созданных высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях по производству РЗМ и критичных редких металлов (ниобий, тантал, титан)
единиц
-
-
100
200
1 000
3 700
2 700
2 500
3 000
500
-
118
Количество созданных высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях по производству продукции на основе РЗМ
единиц
-
-
-
200
200
300
600
1 200
200
100
-
119
Количество участков недр нераспределенного фонда и техногенных объектов (с долей среднетяжелых РЗМ >= 20% от общего объема РЗМ), по которым выполнены поисково-оценочные и/или геологоразведочные работы и проведена технологическая и геолого-экономическая оценка
единиц
-
-
1
2
2
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 16. Современные средства индивидуальной защиты и системы жизнеобеспечения подземного персонала угольных шахт.
Концепция находится в стадии разработки.
Подпрограмма 17. Обеспечение реализации государственной программы
Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"
120
Уничтожение химического оружия 1 категории
тонн
4 425,00
4 026,40
2 962,00
3 717,64
5 272,54
-
-
-
-
-
-
121
Создание объектов по уничтожению химического оружия
единиц
-
-
4
-
1
-
-
-
-
-
-
122
Ликвидация объектов по производству и разработке химического оружия
единиц
-
-
-
-
3
-
-
-
-
-
-
Приложение 2

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы

Статус
Наименование подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы (подпрограммы федеральной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной (подпрограммы)
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1Автомобильная промышленностьМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Основное мероприятие 1.1.Стимулирование развития российских организаций автомобилестроенияМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта
2011
2020
Производство продукции автомобильной промышленности к 2020 году должно составлять 80% от количества продаваемых автотранспортных средств на территории Российской Федерации. Повышение доли добавленной стоимости в автомобильной промышленности с текущего уровня 21% (492,8 млрд. руб.) до 48% (2200 млрд. руб.) в 2020 году, что позволит расширить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.Сокращение доли продукции российского производства в общем объеме потребления на внутреннем рынке в стоимостном выражении ниже уровня 50%.Степень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей:Индекс роста объемов производства, год к году;Динамика производства к 2011 году;Индекс роста производительности труда, год к году;Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году;Доля экспорта ЛА от объема производства; Доля экспорта ГА от объема производства
Основное мероприятие 1.2.Стимулирование обновления парка автотранспортных средствМинистерство финансов Российской Федерации
2012
2020
Обновление состава автомобильной техники в 2020 году до следующих показателей структуры парка легковых автомобилей: автомобили до 6 лет - 50%; автомобили от 6 до 12 лет - 30%;автомобили свыше 12 лет - 20%.Недостижение заявленных показателей структуры парка.
Основное мероприятие 1.3.Защита российского автомобильного рынка от импорта новых и подержанных автомобилей, а также автомобилей, не отвечающих требованиям действующих технических регламентов Российской ФедерацииМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012
2020
Снижение доли импорта в денежном выражении с 60% до 20%.Уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и их последствий на 25-30%. Повышение уровня национальной безопасности государства.Сохранение доли импорта в денежном выражении на уровне приближенном к 50%. Сохранение уровня дорожно-транспортных происшествий.
Основное мероприятие 1.4.Поддержание устойчивого спроса на продукцию предприятий российского автомобилестроенияМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013
2020
Насыщение парка легковых автомобилей до уровня 363 автомобилей на 1000 человек населения при условии достижения уровня выбытия старых автомобилей 6% в год.Создание конкурентоспособной отечественной автомобильной промышленности, интегрированной в мировое автомобилестроение в условиях глобальной конкуренцииСнижение объемов российского производства автомобильной техники до кризисного уровня.
Основное мероприятие 1.5.Стимулирование развития российских организаций-производителей подшипниковМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013
2020
Обеспечение автопроизводителей современными подшипниками.Снижение объемов российского производства подшипников.Существует прямая связь с заявленными отраслевыми показателями
Подпрограмма 2Сельскохозяйственное машиностроение, пищевая и перерабатывающая промышленностьМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
Основное мероприятие 2.1.Стимулирование развития организаций сельскохозяйственного машиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленностиМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
Объем рынка сельскохозяйственного машиностроения в России в 2020 году составит 349,98 млрд.рублей.Экспорт к 2020 году возрастет до 46,19 млрд. рублей.Сокращение и физическое изнашивание парка тракторов, зерноуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях. Снижение роста производительности труда, средней заработной платы по отрасли. Снижение инновационной привлекательности сельскохозяйственного машиностроения России.Объем рынка сельскохозяйственного машиностроения в России в 2020 году составит 349,98 млрд. рублей. Экспорт к 2020 году возрастет до 46,19 млрд. рублей. Увеличится доля инновационных продуктов промышленного выпуска. Российские и локализованные производители тракторов к 2020 году выйдут на объем продаж более 65 тыс. шт. тракторов в год; зерно- и кормоуборочных комбайнов более 9 тыс. шт. в год. Средняя заработная плата по отрасли к 2020 году достигнет 56 тыс. рублей (рост в три раза). Доходы государства в виде налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составят 181,8 млрд. руб. Повысится инновационная привлекательность с/х машиностроения России. Произойдет снижение энергоемкости производства.
Подпрограмма 3Машиностроение специализированных производствМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации
Основное мероприятие 3.1.Стимулирование предприятий машиностроения специализированного оборудованияМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
В связи с тем, что оборудование предприятий машиностроения специализированных производств физически и морально устарело, необходимо проводить технологическое перевооружение с целью создания дополнительных рабочих мест, улучшения качества выпускаемой продукции и повышения конкурентоспособность отрасли. Субсидирование предприятий машиностроения специализированных производств на возмещение части затрат на техническое перевооружение позволит: модернизировать технологическое оборудование и выйти на новый технологический уровень производства товаров.Невыполнение данного мероприятия повлечет за собой дальнейший износ используемого оборудования, снижение объемом производства, сокращение количества рабочих мест, общее снижение рентабельности отрасли.Степень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей:- Индекс роста объемов производства продукции машиностроения специализированных производств;- Динамика производства основных видов продукции машиностроения специализированных производств;- Индекс роста производительности труда в машиностроении специализированных производств;- Индекс роста инвестиций в предприятиях машиностроения специализированных производств
Подпрограмма 4Легкая промышленность и народные художественные промыслыМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
Основное мероприятие 4.1.Стимулирование развития организаций легкой и текстильной промышленностиМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
Реализация проектов по стимулированию развития организаций легкой и текстильной промышленности является эффективной мерой государственной поддержки, позволяющей увеличивать объемы выпуска продукции, что в свою очередь способствует увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, решению социальных и других проблем. Так, в 2011 году организациям легкой промышленности было выделено субсидий на частичное возмещение процентной ставки по кредитам, полученным в российских организациях на закупку сырья и материалов, в объеме 410 млн. рублей.Это позволило дополнительно привлечь кредиты для закупки сырья и материалов (хлопка, шерсти, льноволокна, кожевенного и пушно-мехового сырья), дополнительно выпустить продукции в объеме 20 млрд. рублей, получить прибыль в размере 1158 млн. рублей. При этом дополнительные отчисления в бюджеты всех уровней составили 2297 млн. рублей, т.е. на каждый выделенный из федерального бюджета рубль в консолидированный бюджет предприятиями отрасли отчислено 5,6 рубля. Таким образом, при суммарных вложениях из федерального бюджета в 2013-2020 года в размере 2,5 млрд. рублей в консолидированный бюджет дополнительно поступят налоги в размере порядка 13-14 млрд. рублей. Реализация данных мероприятий ведет к стабилизации работы отрасли, повышению инвестиционной активности. Предприятия текстильной и легкой промышленности улучшают свои финансовые показатели, государство получает значительный источник пополнения бюджета, а граждане и смежные отрасли экономики - качественный и востребованный товар. Снижение технической и технологической отсталости легкой промышленности от зарубежных стран, выражающейся в высокой материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости производства, развитие производства конкурентоспособной, востребованной рынком продукции. По итогам работы в 2011 году субсидии на техническое перевооружение позволили организациям легкой промышленности: увеличить долю современного оборудования со сроком службы до 15 лет с 20% до 24%; повысить производительность труда, увеличить объемы выпуска конкурентоспособной продукции. Субсидии организациям легкой и текстильной промышленности на осуществление технического перевооружения помогают предприятиям ускоренными темпами обновить технологический парк оборудования, начать выпуск конкурентоспособного ассортимента по новым ресурсосберегающим технологиям, в том числе нанотехнологиям, в результате чего стабилизируется работа отрасли, повысится инвестиционная активность. Создание промышленного инновационного парка легкой промышленности приведет к повышению конкурентоспособности и росту объемов выпуска инновационной продукции до 46% от общего объема выпуска. Реализация данного мероприятия позволит дополнительно ежегодно (2016-2020 г.г.) привлекать в отрасль от 3,5 до 6,0 млрд. рублей кредитных средств. Меры направлены на создание условий для продвижения отечественной продукции на внутренний и внешний рынки и будут способствовать достижению цели, определенной Стратегией развития легкой промышленности до 2020 г., - увеличение доли отечественной продукции на внутреннем рынке до 50%. Средняя стоимость 1 кв. м оборудованной выставочной площади составляет до 20,0 тыс. руб. (в зависимости от статуса и значимости выставки). Организация коллективного стенда потребует около 400 кв. метров. При условии 90% софинансирования это потребует компенсации из бюджета до 7,2 млн. руб. на 1 выставку. В среднем только в легкой промышленности по 6 крупных профильных выставок внутри и вне пределов России с периодичностью 2 раза в год. Организация коллективного стенда на крупных профильных зарубежных выставках составит до 15 млн. рублей, при условии 90% софинансирования это потребует около 13,5 млн. бюджетных средств на одну выставку. С целью продвижения продукции легкой промышленности на рынок предполагается организация рекламных акций и серий передач в средствах массовой информации, что потребует до 100 млн. рублей в год (90% - 90 млн. руб.). Также предполагается организация четырех Дней промышленных коллекций в рамках действующих выставок, затраты на проведение одного Дня - 5 млн. рублей (потребность в бюджетных средствах на эти цели составит 18 млн. рублей).Нереализация этого мероприятия обострит проблему обеспечения сырьем организаций легкой промышленности, что в конечном итоге повлияет на объемы выпуска продукции и ухудшение финансового состояния организаций, не будут реализованы пилотные проекты по созданию новых конкурентоспособных производств, новых материалов Прогрессирующая конкурентоспособности отечественной продукции, снижение объемов выпуска, высвобождение сотрудников, возможные остановы предприятий Замедлится процесс технического перевооружения предприятий, не будут реализованы пилотные проекты по созданию новых конкурентоспособных производств. Прогрессирующее отставание от мировых тенденций в маркетинге, моде. Затруднение выхода России на мировые рынки с конечной продукцией с высокой добавленной стоимостью, будет способствовать экспорту полуфабрикатов и сырьяСуществует прямая связь с заявленными отраслевыми показателями
Основное мероприятие 4.2.Реализация пилотных проектов по поддержке и развитию текстильной и легкой промышленности и модернизации и техперевооружению действующих производствМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
Эти проекты имеют стратегический характер, направлены на повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие льнокомплекса, путем создания технологической цепочки от поля до прилавка (включая модернизацию двух льнокомбинатов и создание текстильно-промышленного кластера в Ивановской области, ориентированного на выпуск текстильных товаров на основе продуктов нефтепереработки.). Реализация проектов позволит: обеспечить 20-ти процентное импортозамещение, повысить на 5% рентабельность продукции, создать более 3000 новых рабочих мест, ежегодно привлекать дополнительно до 9,5 млрд. руб. кредитных средств. По экспертным оценкам на каждый вложенный из федерального бюджета рубль в бюджеты всех уровней поступит 5,2 руб. налогов. Освоение производства высокотехнологичных импортозамещающих инновационных текстильных материалов и изделий из них на базе натуральных и химических волокон нового поколения. Переход отрасли на экологически безопасные материалы и ресурсосберегающие технологии, рациональное использование отечественных сырьевых ресурсов, повышение эксплуатационных свойств материалов.Получение продукции с новыми потребительскими свойствами, не уступающими мировым аналогам, с высокой конкурентоспособностью.Оптимальное импортозамещение продукции, учитывающий отечественную сырьевую базу. Рост производственного потенциала отрасли и повышение технического уровня предприятий, конкурентоспособности отечественных товаров и их удельного веса на внутреннем рынке к 2020 году до 51 процента.Повышение экспортного потенциала легкой промышленности, увеличения доли готовой продукции с высокой добавленной стоимостью в объеме экспортных поставок, рост экспорта конкурентоспособной наукоемкой продукции к 2020 г на 40%.Прогрессирующая научно-техническая, технологическая, моральная отсталость, снижение конкурентоспособности отечественной продукции, снижение объемов выпуска, высвобождение сотрудников, возможные остановы предприятий. Замедлится процесс технического перевооружения предприятий, не будут созданы новых конкурентоспособные производства, новые материалы, не будет развиваться сырьевая база легкой промышленности.
Основное мероприятие 4.3.Реализация решений, принятых Межведомственной комиссией по борьбе с контрабандной и контрафактной продукциейМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2016
2020 год
Усиление борьбы с теневым производством и с несанкционированным импортом с целью увеличения доли российских товаров на внутреннем рынке, повышения экономической и стратегической безопасности государства. Устранение неравноценных условий конкуренции отечественных товаров на внутреннем рынке из-за большого объема ввоза нелегальной продукции и незаконного производства контрафактной продукции. Снижение доли контрафактной и контрабандной продукции с 31% в 2012 году до 10% в 2020 году.Неконтролируемое насыщение рынка контрафактной и контрабандной продукцией, снижение конкурентоспособности легальной отечественной продукции, снижение объемов ее выпуска, высвобождение сотрудников, возможные остановы предприятийСуществует прямая связь с заявленными отраслевыми показателями
Основное мероприятие 4.4.Поддержка производства и реализации изделий народных художественных промысловМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
Целью выделения данной субсидии является сохранение в современных условиях традиций и самобытности народных художественных промыслов, как базиса национальной культуры, престижа и гордости России.Сократится, а в некоторых случаях исчезнет полностью производство изделий народных художественных промыслов России
Подпрограмма 5Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса
Основное мероприятие 5.1.Адресная финансовая поддержка организаций оборонно-промышленного комплексаМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
Повышение научно-технического и производственно-технологического потенциала промышленности обычных вооружений, и промышленности боеприпасов и спецхимии; Создание производств на новой технологической основе по выпуску нового поколения вооружения, военной и специальной техники, необходимых импортозамещающих производств; Повышение качества и конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса; Обеспечение высоких темпов роста объемов производства продукции оборонно-промышленного комплекса, увеличения в них доли инновационной и экспортной составляющей, роста производительности труда к 2020 г. в 2,9 раза к уровню 2010 года.Степень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей:Рост объемов промышленного производства в ОПК;Рост производительности труда в ОПК;Рост средней заработной платы работников организаций ОПК
Основное мероприятие 5.2.Развитие кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплексаМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 июня 2004 г. N 309 "О стипендии работникам организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации", от 1 ноября 2005 г. N 654-42 "О внесении изменений в Порядок отбора кандидатов на назначение стипендии работникам организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2004 г. N 309" и от 29 октября 2007 г. N 717-31 "О внесении изменений в Порядок отбора кандидатов на назначение стипендии работникам организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации" максимальное количество лиц, ежегодно получающих стипендию, составляет 500 человек, размер стипендии - 30 тыс. рублей, выплаты стипендии осуществляются ежемесячно. Ежегодный объём выплат из федерального бюджета по этому виду расходов в 2012, 2013 и 2014 годах составит 120 млн. рублей (500 чел.* 30 тыс. руб.* 12 мес. = 120 млн. руб.). Выплата стипендии позволяет сохранить высококвалифицированный персонал организаций ОПК. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 518 "О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации" (постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2010 г. N 393 "Об отборе кандидатов на назначение стипендии молодым работникам организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации") максимальное количество лиц, ежегодно получающих стипендию, - 1000 человек. Размер стипендии составляет 20 тыс. рублей. Стипендия выплачивается ежемесячно. Таким образом, максимальный годовой объем выплат из федерального бюджета по этому виду расходов - 240 млн. рублей (1000 чел.*20 тыс. руб.*12 мес. = 240 млн. руб.). Объем бюджетных ассигнований составит: на 2011 год - 240 млн. рублей, на 2012 год - 240 млн.рублей, на 2013 год - 240 млн. рублей, на 2014 год - 240 млн. рублей.Указанные меры государственной поддержки способствуют закреплению молодых (до 35 лет) работников в организациях ОПК.Невыполнение данного мероприятия привести# к резкому сокращению доли высококвалифицированного персонала организаций ОПК, а также доли молодых сотрудников в данной сфере, что существенно снизит скорость развития отрасли, а значит и ее конкурентоспособность в условиях мировой политической арены.
Подпрограмма 6Транспортное машиностроение
Основное мероприятие 6.1.Стимулирование развития организаций транспортного машиностроенияМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
Устойчивое динамичное развитие отрасли, повышение конкурентоспособности (в первую очередь, по показателям производительности и надежности) продукции транспортного машиностроения на мировом рынке, что позволит обеспечить в полном объеме удовлетворение внутреннего спроса на современный железнодорожный подвижной состав и ликвидировать дефицит железнодорожной техники к 2020 году, а также в несколько раз расширить экспорт продукции транспортного машиностроения.В данной ситуации российское транспортное машиностроение окажется не в состоянии обеспечить российские предприятия железнодорожного и городского рельсового транспорта современным подвижным составом в необходимых объемах из-за ограниченности производственных мощностей и невозможности в сжатые сроки привлечь инвестиционные ресурсы для их наращивания. Будет потеряна значительная доля рынка, которую займут зарубежные компании.Степень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей: Индекс роста объемов производства, год к году;Динамика производства к 2011 году;Индекс роста производительности труда, год к году;Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году.
Основное мероприятие 6.2.Поддержка инновационного развития организаций транспортного машиностроения
Основное мероприятие 6.3.Создание и организация производства в Российской Федерации дизельных двигателей и их компонентовМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2011 год
2016 год
Реализация подпрограммы укрепит конструкторско-технологический потенциал, позволит не только развить разработку и производство компонентов и создать на их базе новые модели дизельных двигателей, но и освоить передовые производственные технологии, которые будут затем вовлечены в промышленную кооперацию; развитие современной, ориентированной на рынок сети специализированных производств компонентов и систем будет способствовать росту уровня конкурентоспособности российского машиностроения в целом; специализированные производства могут быстрее интегрироваться в мировую сеть поставщиков комплектующих и оказаться более привлекательными для иностранных инвестицийЭтот вариант фактически означает сначала постепенное, а затем интенсивное сворачивание дизельного производства в России. В случае утери гражданского сектора спроса российские предприятия рано или поздно потеряют и государственный оборонный заказ, поскольку при упавших объемах производства постоянные расходы не позволят обеспечить приемлемую стоимость продукции. Государственная поддержка в данном случае направлена на реструктуризацию отрасли. При таком варианте развития большинство российских потребителей продукции дизелестроения полностью переходит на поставки импортных двигателей, что влечет за собой определенные риски экономического и политического характера.Степень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей: Количество внедренных в производство технологий; Количество внедренных технологий, разработанных в рамках выполнения поисковых и фундаментальных исследовании; Создание и организация производства в Российской Федерации дизельных двигателей и их компонентовКоличество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений; Количество типов (видов) созданных ключевых компонентов; Количество разработанных и запущенных в производство базовых модификаций дизельных двигателей.
Подпрограмма 7Станкоинструментальная промышленность
Основное мероприятие 7.1Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленностиМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2011 год
2020 год.
Ликвидация зависимости российских стратегических организаций машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов (авиастроительного, ракетно-космического, судостроительного и энергомашиностроительного) от поставки зарубежных технологических средств машиностроительного производства;Обеспечение технологического перевооружения организаций российского машиностроения и процесса постоянного воспроизводства и совершенствования применяемых ими технологий производства;повышение научно-технического и производственного потенциала отечественной станкостроительной и инструментальной промышленности, а также создание в организациях отрасли новых рабочих мест и условий по их дальнейшему кадровому развитиюПотеря отрасли как таковойСтепень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей: Индекс роста объемов производства, год к году;Динамика производства к 2011 году;Индекс роста производительности труда, год к году;Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году;Количество созданных и поставленных на серийное производство новых видов средств машиностроительного производства: Введенная мощность на созданных производственных участках по выпуску разработанных технологических средств машиностроительного производства; Годовой объем продукции, выпускаемой на созданных производственных участках (в ценах 2010 года)
Подпрограмма 8Тяжелое машиностроение
Основное мероприятие 8.1.Горнодобывающее и горно-перерабатывающее машиностроениеМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Разработка технологии, создание и освоение производства высокопроизводительного оборудования для открытых и подземных горных работ.1. Вытеснение с рынка российских производителей продукции тяжелого машиностроения; техническое переоснащение отраслей-потребителей оборудованием зарубежного производства;снижение доли отечественной продукции на 30%2. Дальнейшее повышение уровня износа основных фондов на предприятиях тяжелого машиностроения и в отраслях потребителях с 60 до 80%, что создаст предпосылки для возникновения техногенных катастроф3. Утрата научно-технического и технологического потенциала страны в стратегически важных направлениях научно-технического развития4. Негативное влияние на обороноспособность и промышленную безопасность страны; угроза технологической независимости страны в ряде критически важных секторов, потребляющих продукцию тяжелого машиностроения (оборонной промышленности, энергетике, транспортном машиностроении)5. Потеря в отрасли тяжелого машиностроения не менее 20 тыс. рабочих мест, в смежных отраслях - не менее 30 тыс. рабочих мест
Основное мероприятие 8.2.Металлургическое машиностроениеМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Разработка технологий и создание оборудования для производства изделий широкого сортамента черной и цветной металлургии; создание уникального прессового оборудования для машиностроительных и металлургических производств.Степень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей:Индекс роста объемов производства, год к году;Динамика производства к 2011 году;Индекс роста производительности труда, год к году;Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году.
Основное мероприятие 8.3.Нефтегазовое машиностроениеМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Создание оборудования нового поколения для глубокого бурения нефтяных и газовых скважин в сложных условиях работы; создание комплекса оборудования для глубокой переработки тяжелых нефтяных остатков
Основное мероприятие 8.4.Подъемно-транспортное машиностроениеМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Разработка и создание подъемно-транспортного оборудования для обеспечения промышленности и портовых перегрузочных комплексов.
Подпрограмма 9Силовая электротехника и энергетическое машиностроение
Основное мероприятие 9.1.Силовая электротехникаМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Модернизация и создание ряда инновационных видов электросилового оборудования; повышение энергоэффективности и снижение потерь мощностей при передаче, распределении и потреблении электроэнергии; повышение энергетической безопасности страны1. Срыв заданий по вводу в эксплуатацию объектов электроэнергетики в соответствии с утвержденной "Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2030 года"2. Дальнейшее повышение уровня износа основных фондов на предприятиях электроэнергетики с 60 до 80%, что создаст предпосылки для возникновения техногенных катастроф3. Замещение выбывающего из эксплуатации отечественного оборудования силовой электротехники и энергетического машиностроения на аналогичное импортное (снижение доли отечественного оборудования на 20%)4. Повышение себестоимости производства электроэнергии на 15%5. Экологические проблемы (увеличение выбросов парниковых газов в атмосферу и сбросы вредных веществ до 25%)6. Потеря в отраслях силовая электротехника и энергомашиностроение более 22 тысяч дополнительных рабочих местСтепень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей: Индекс роста объемов производства, год к году;Динамика производства к 2011 году;Индекс роста производительности труда, год к году;Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году;Количество вновь разработанных технологий, соответствующих мировому уровню;Количество полученных патентов на результаты интеллектуальной деятельности
Основное мероприятие 9.2.Энергетическое машиностроениеМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Создание ряда отечественных, высокоэкономичных, инновационных энергоустановок; замещение импорта продукции энергетического машиностроения;
Подпрограмма 10Металлургия
Основное мероприятие 10.1.Стимулирование повышения качества и конкурентоспособности металлопродукцииМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Повышение качества и конкурентоспособности металлопродукции из черных и цветных металлов. Увеличение объемов экспорта. Рост поставок металлопродукции на внутренний рынок с одновременным увеличением доли отечественной металлопродукции во внутреннем металлопотреблении. Рост доли продукции с высокой добавленной стоимостью.Наращивание отставания отрасли по уровню конкурентоспособности металлопродукции. Потери (или частичные потери) объемов рыночных ниш как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Снижение объемов экспорта металлопродукции и рост доли импортных поставок на внутренний рынок в связи с низким качеством отечественной металлопродукции.Степень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей: Индекс роста объемов производства, год к году;Динамика производства к 2011 году;Индекс роста производительности труда, год к году;Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году;Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг без НДС и акциза;Производство железорудного сырья;Производство готового проката черных металлов Производство стальных труб;Производство алюминия первичного;Производство меди рафинированной;Производство никеля нелегированного
Основное мероприятие 10.2.Стимулирование технического перевооружения модернизации предприятий металлургическогоМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Техническое перевооружение отрасли на основе проведенной модернизации. Снижение износа основных производственных фондов. Повышение качества и конкурентоспособности производства на фоне повышения производительности труда. Сокращение объемов выбросов в атмосферный воздух на 24% к 2020 г., сбросов загрязненных сточных вод - на 50%.Наращивание технического и технологического отставания в отрасли. Рост показателей износа основных производственных фондов. Рост (отсутствие снижения) экологической нагрузки на окружающую среду.
Основное мероприятие 10.3.Стимулирование ресурсо- и энергосбережения в отраслиМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Снижение ресурсо- и энергосбережения в металлургии. Снижение энергоемкости металлургического передела к 2020 г. на 20-22%, горнорудного передела - на 18-20%. Увеличение доли выплавки стали в электропечах до 39% от общего объема выплавки к 2020 г. при полном закрытии мартеновских производств.Сохранение или незначительное улучшение достигнутых показателей по ресурсо- и энергосбережению в отрасли. Снижение энергоемкости металлургического и горнорудного переделов не более, чем на 10%. Незначительное увеличение доли выплавки стали в электропечах, сохранение мартеновского способа производства
Подпрограмма 11Лесопромышленный комплекс
Основное мероприятие 11.1.Стимулирование развития организаций лесопромышленного комплексаМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2012 год
2020 год
Целью реализации мероприятий подпрограммы организаций лесопромышленного комплекса в 2012-2020 годах будет являться решение задач, поставленных в Стратегии развития лесопромышленного комплекса: увеличение уровня переработки заготовленной древесины до 74,5% в 2020 году, обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, снижение доли импортной продукции путем развития собственных производств. Реализация этого мероприятия позволит обеспечить дополнительно заготовку в размере до 7 ежегодно, привлечь дополнительные денежные средства в оборотный капитал, повысить на 2-3% рентабельность продукции, стимулирует кредитные организации направлять финансовые ресурсы в реальный сектор экономики. К 2020 году объем отгруженной лесобумажной продукции возрастет в 4 раза, налоговые поступления в бюджет - в 5 раз, а производительность труда - в 4 раза. Экономический эффект от предоставления субсидий: на 1 рубль государственной поддержки - 3,6 рублей государственных налоговых поступлений в год. Объем инвестиций в инвестпроекты, предполагающие новое строительство, составит 42,1 млрд. руб., в т.ч. средства на приобретение оборудования, его монтаж и техн. оснастку -15,5 млрд. руб., что позволит ускорить темпы реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и обеспечить дополнительный выпуск продукции на сумму 200 млрд. руб.По экспертным оценкам при суммарных вложениях из федерального бюджета в 2012-2020 года в размере 15,5 млрд. рублей на создание сырьевой базы и технологическое перевооружение ЛПК в консолидированный бюджет дополнительно поступят налоги в размере около 60 млрд. рублей.В результате нереализации этого мероприятия и отсутствия собственных средств у предприятий отрасли на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива ухудшится финансовое положение предприятий и увеличится количество убыточных организаций. Не будет инвестирования проектов по строительству новых предприятий недостаточная гибкость и адаптируемость развития лесной промышленности к изменениям внутреннего и внешнего рынка в лесном сектореСуществует прямая связь со всеми показателями: объем отгруженной продукции, объемы производства продукции по видам.
Основное мероприятие 11.2.Развитие промышленных биотехнологий в лесопромышленном комплексе
2012 год
2020 год
Стимулирование максимального использования всей биомассы заготовленной древесины на основе углубленной механической, химической и энергетической переработке древесины, способных переработать в конкурентоспособную продукцию с высокой добавленной стоимостью, низкокачественную, лиственную и тонкомерную древесину, а также древесные отходы лесозаготовок и деревообработки.Разработка конкурентоспособных экологически чистых ресурсо- и энергосберегающих технологий производства целлюлозы, химико-термомеханической массы, бумаги, картона, переработки вторичного регенерированного волокна (макулатуры), используемого взамен целлюлозы. Развитие биоэнергетики и производства биотоплива, увеличение переработки низкосортной древесины, древесных отходов для повышения эффективности производства лесопромышленного комплекса, стимулирование потребителей биотоплива в России для нужд жилищно-коммунального хозяйства, индивидуальных потребителей, промышленных предприятий.Создание условий для научно-инновационного развития лесопромышленного производства с ориентацией на: разработку технологий и создание нового оборудования для глубокой переработки древесины;термический пиролиз древесины с получением жидкого биотоплива;создание технологий по получению активных углей;получение наноцеллюлозных материалов для создания принципиально новых композиционных материалов;создание биоразлагаемых полимерных материалов на основе древесины и др.Увеличение финансирования научно-технической деятельности по созданию и освоению серийного производства востребованной конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей.Отставание в научно-техническом развитии отрасли от мирового уровня, наращивание технологической отсталости, снижение конкурентоспособности отечественной продукции, снижение доли отечественной продукции глубокой переработки древесины на внутреннем и внешнем рынках, повышение зависимости от импорта
Подпрограмма 12Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений
Основное мероприятие 12.1.Развитие системы технического регулирования и стандартизацииМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
2012 год
2020 год
Финансирование разработки национальных стандартов осуществляется в соответствии с Программой разработки национальных стандартов, более 60% разработок программы - стандарты, разрабатываемые в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов. Приоритетные направления разработок - дальнейшая гармонизация национальных стандартов с международными стандартами, актуализация межгосударственных и национальных стандартов для обеспечения соблюдения требований разрабатываемых технических регламентов Таможенного союза, разработка стандартов на новые виды продукции, реализация программы стандартизации в области энергоэффективности. Достижение ежегодного обновления фонда стандартов в приоритетных областях экономики на 10-12%. Финансирование направляется на создание федеральной системы каталогизации продукции, формирование и ведение сводной части Федерального каталога продукции (ФКП), согласование структуры разделов, разработку стандартных форматов описаний продукции, создание и ведение 11 разделов ФКП, закрепленных за Федеральным агентством, в том числе, разработка каталожных описаний предметов снабжения этих разделовПремии Правительства РФ в области качества присуждаются ежегодно на конкурсной основе организациям за достижение значительных результатов в области качества продукции и услуг, обеспечения их безопасности, и являются действенным стимулом повышения конкурентоспособности российской экономики. Порядок проведения конкурса и присуждения премий определен Правительством. Ежегодно присуждается не более 12 премий. Субсидии на ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов предоставляются организации, осуществляющей хранение, ведение и информационное обеспечение в сфере технического регулирования. Общий объем фонда составляет более 230 тысяч наименований национальных, международных и зарубежных технических регламентов, документов национальной системы стандартизации, международных стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов других государств. В состав фонда в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании" вошли новые виды документов - своды правил, перечни документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента или которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента. В фонде осуществляется подготовка переводов международных и зарубежных стандартов в целях их прямого применения в России.Последствием невыполнения запланированных мероприятий в рамках данного основного мероприятия повлечет за собой срыв выполнения ежегодных Программ разработки национальных стандартов и невозможность промышленных предприятий соблюдать требования принятых технических регламентов. Невыполнение мероприятий в области каталогизации затруднит заключение экспортных контрактов на поставку ПВН, переход России на контрактную систему при проведении закупок для федеральных и муниципальных нужд. Невыполнение функций по ведению федерального фонда приведет к необеспеченности заинтересованных лиц информацией в сфере технического регулирования.Показатель подпрограммы 12 количества утвержденных национальных стандартов на прямую связан с показателями государственной программы: "объем отгруженной продукции", "объем производства продукции по видам". Разработка значительной части национальных и межгосударственных стандартов ведется на основе гармонизации с передовыми международными стандартами (как правило - "прямое применение"). Показатель подпрограммы 12 "Уровень гармонизации национальных стандартов РФ с международными стандартами" вынесен, как показатель характеризующий государственную программу в целом.
Основное мероприятие 12.2.Обеспечение единства измерений и развитиеФедеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
2012 год
2020 год
Обеспечение получения достоверных результатов измерений во всех отраслях народного хозяйства, обороне, безопасности, здравоохранении, окружающей среде, научно-техническое развитие базы государственных эталонов России, успешная интеграция в мировом метрологическом сообществе в рамках Метрической конвенции, членом которой Россия является с 1875 г Реализация мероприятий в области обеспечения единства измерений приведет к Увеличению доли продукции, произведенной с помощью наукоёмких технологий, до 55 процентов общего объема промышленной продукции, произведенной в Российской Федерации (4-6% объема мирового рынка), - увеличить в 3-5 раз точность и расширить диапазоны измерений физических величин в большинстве областей науки и техники, в том числе при решении задач развития критических технологий Российской Федерации, в базовых отраслях реального сектора экономики, социальном и оборонном комплексах и на этой основе, по экспертным оценкам, обеспечить- повысить в среднем на 5-20% уровня метрологического обеспечения на ряде важнейших направлений науки, техники и технологий (энергетика, электроника, перспективные машины, технологии и производства, в т.ч. нанотехнологии, сверхпроводимость, новые сверхчистые материалы, информатика, экология, медицина и др.),- обеспечить:ежегодную экономию электроэнергии только для целей освещения в объеме 2,5-3 млн. кВт. ч.;- экономию в 300 млн. руб. в год при экспорте твердых и жидких топлив и 450 млн. руб. в год при экспорте природного газа при повышении точности измерений энергии сгорания,- экономию в 4,5 млрд. руб. в год за счет снижения потерь при добыче, транспортировке и коммерческих операциях с нефтью;- экономический эффект более 9 млрд. руб. в год в строительстве в результате внедрения эталонных мер теплопроводности,- экономический эффект до 30 млрд. рублей, по оценкам военных специалистов, в результате повышения точности гидроакустических измерений в натурных условиях на 3 дБ,- экономию средств до 100 млн. руб. при закупке ультразвукового медицинского оборудования,- значительное улучшение условий труда, охраны окружающей среды и техники безопасности, в т ч на ядерно-физических объектах и установках, а также медицинского обслуживания населения;- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 10-15%,- повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции с выходом ее на мировой рынокУтрата метрологического суверенитета России, стагнация промышленности, разрушение российской системы измеренийСовременное метрологическое обеспечение является необходимой основой роста объема выпуска продукции, повышения производительности труда, внедрения инновационных технологий, инновационной продукции, увеличения доли российского экспорта обрабатывающих производств и др. Непосредственно связано со всеми показателями ГП.
Основное мероприятие 12.3.Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений, информацииФедеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
2013 год
2020 год
Основное направление НИР в области обеспечения единства измерений является создание нового поколения эталонов, обеспечивающих производство наукоемких продуктов, инновационных технологий, создание высокоточных средств измерений, высокоточных измерительных технологий. Средняя доходность мероприятий составляет на 1 руб. вложений 10-12 руб. прибыли с короткими сроками окупаемости - от 3-х до 5-ти лет.Мероприятие является составной частью системных мероприятий в области обеспечения единства измерений, последствия нереализации мероприятия: Утрата метрологического суверенитета России, стагнация промышленности, разрушение Российской системы измерений, снижение обороноспособности страныБез современных измерительных технологий не будет обеспечена безопасность страны, необходимый уровень роста производства, экологические проблемы и пр. Напрямую, как часть общей системной деятельности в области обеспечения единства измерений, связано со всеми показателями госпрограммы.
ВЦППроведение фундаментальных исследований в области метрологии, разработки государственных (в том числе, первичных) эталонов единиц величинФедеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
2013 год
2020 год
- согласованная совокупность фундаментальных физических констант, устранение существующих противоречий в предложениях по введению новых определений ряда единиц СИ, определение оптимальных для РФ способов реализации новых определений основных единиц СИ в РФ, гармонизированных с требованиями Международных метрологических организаций и согласованных с методами, разрабатываемыми в других странах;- создание и ресурсное обеспечение современной базы государственных первичных эталонов, не уступающих по своему научно-техническому уровню и метрологическим характеристикам лучшим зарубежным аналогам;- создание условий для разработки и внедрения нового поколения перспективных материалов, наукоёмких технологий и продукции на их основе для использования в ключевых областях науки и техники, ресурсо- и энергосбережении, промышленном производстве, здравоохранении и производстве продуктов питания, а также для поддержания необходимого уровня обеспечения обороноспособности и безопасности государства;- увеличение доли продукции, произведенной с помощью наукоёмких технологий, до 55 процентов общего объема промышленной продукции, произведенной в Российской Федерации;- обеспечение мирового уровня исследований и разработок, оснащенности научно-исследовательским, метрологическим и технологическим оборудованием организаций и предприятий промышленности;- развитие и реализация потенциала российского промышленного комплекса и активное участие Российской Федерации в международной научно-технической кооперации;- совершенствование методической базы научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности и торговли;- создание и развитие инновационной инфраструктуры, совершенствование механизма взаимодействия участников инновационного процесса, включая организацию взаимодействия научных организаций и высших учебных заведений с промышленными организациями, в целях продвижения новых наукоемких технологий и перспективных материалов в производство.Если Россия в самое ближайшее время активно не включится в процесс разработки современных эталонов, основанных на воспроизведении фундаментальных физических констант (ФФК), то это грозит ей неотвратимым научным и технологическим отставанием от признаваемого мирового уровня точности измерений. Россия не только перестанет быть 3-й в мире страной по уровню измерительных и калибровочных возможностей, но и полностью утратит свою роль и положение, признанное ныне на мировом уровне При этом государственные поверочные схемы новых измерений останутся без национальных первичных эталонов, в результате чего возникнет необходимость получать размер единицы от зарубежных первичных эталонов, реализующих новые определения единиц, т.е., фактически, будет утрачена поддерживаемая в настоящее время метрологическая независимость России. Таким образом, появление в среднесрочной перспективе новых национальных эталонов основных единиц величин в ограниченном числе стран - реальная угроза для метрологической безопасности России в случае ее устранения от участия в этом процессе. Это приведет не только к огромным экономическим потерям России, но и к утрате суверенитета страны в области науки, технологий, а значит и в области обороны и безопасности страныВыполнение ВЦП явится существенным вкладом в реализацию всех показателей ГП (объем производства продукции (в т.ч. инновационной), внедрение новых технологий, рост производительности труда, обеспечение роста экспорта российской продукции (особенно инновационной и наукоемкой).
Подпрограмма 13Химический комплекс
Основное мероприятие 13.1.Развитие и модернизация предприятий химической промышленности РоссииМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2020 год
Выполнение указанного мероприятия предполагает реализацию крупных инвестиционных и инновационных проектов в химической промышленности, нацеленных на производство наукоемкой, высокотехнологичной, импортозамещающей продукции, а также реализацию мероприятий по техническому перевооружению в отрасли, направленных на повышение энерго- и ресурсоэффективности крупнотоннажных производств химической продукции. В конечном итоге реализация инвестиционных проектов в отрасли и мероприятий по техническому перевооружению будет способствовать укреплению позиции отечественных производителей на российском рынке, увеличению поставок высокотехнологичной продукции на экспорт, созданию дополнительных рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.Снижение темпов роста производства химической продукции и уровня инвестиционной активности, снижение конкурентоспособности отечественной химической продукции, возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры цен на химические товарыСтепень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей: индекс роста производительности труда, год к году, индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг без НДС и акциза;объем выпуска экспортоориентированной, высокотехнологичной и импортозамещающей продукции, в том числе:минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ);лакокрасочных материалов;базовых полимеров;изделий из пластмасс.производство лакокрасочных материалов на душу населения;производство базовых полимеров на душу населения;производство изделий из пластмасс на душу населения
Основное мероприятие 13.2.Развитие сектора промышленной биотехнологии в рамках химического комплексаГосударственный заказчик-координатор - Министерство промышленности и торговли Российской ФедерацииГосударственные заказчики-администраторы:Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Согласование с государственными заказчиками-администраторами, в том числе в части детализации мероприятия, осуществляется координатором программы, начиная с 2013 года в установленном порядке)
2014 год
2020 год
Выполнение указанного мероприятия предполагает создание производственно-технологической базы в отношении ряда продуктов сектора промышленной биотехнологииСохранение абсолютной зависимости от импортаСтепень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующего показателя:доля биоразлагаемых материалов в общем объеме потребляемых полимерных изделий (в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации 24 апреля 2012 г. N 1853п-П8), в том числе в упаковочной отрасли
Подпрограмма 14Конструкционные и функциональные композиционные материалы нового поколения
Подпрограмма находится в стадии разработки. Планируемый срок начала реализации - 2013 год
Подпрограмма 15Развитие промышленности редких и редкоземельных металловМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации,Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв)
Основное мероприятие 15.1.Формирование государственного резерва РЗМФедеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв), Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
2013
2016
Ликвидация импортозависимости. Обеспечение безопасности страны за счет гарантированных поставок РЗМ. Обеспечение потребностей внутреннего спроса стратегически важными металлами.Импортозависимость. Обострение проблемы обеспечения сырьем организаций РЗМ-промышленности, что в конечном итоге повлияет на объемы выпуска итоговой продукции и ухудшение финансового состояния организаций. Прогрессирующая технологическая отсталость, снижение конкурентоспособности отечественной продукции, снижение объемов выпуска, высвобождение сотрудниковСтепень достижения результатов подпрограммы будет оценена за счет реализации следующих показателей:- индекс роста объемов производства продукции на основе и содержащей РМ и РЗМ;- индекс роста инвестиций в предприятия промышленности РМ и РЗМ;- индекс роста производительности труда в промышленности РМ и РЗМ;- количество полученных патентов, ноу-хау и других правоохранных документов, удостоверяющих новизну технологических решений;- количество разработанных технологий мирового уровня, прошедших опытную отработку и готовых к коммерциализации или переданных в производство;- количество опытно-промышленных установок;- количество промышленных установок;- количество участков недр, а также техногенных объектов, по которым проведена технологическая и геолого-экономическая переоценка;- количество дополнительно производимых редких и редкоземельных металлов в результате реализации комплекса мер:- количество промышленных производств.
Основное мероприятие 15.2.Развитие минерально-сырьевой базы РМ и РЗММинистерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
2013
2016
Проведение геологоразведки, постановка месторождений/отвалов на учет/баланс. Реализация стимулирующих мер нормативно-правового характера. Проведение комплекса НИОКР по развитию минерально-сырьевой базы РМ и РЗМ. Проведение вышеперечисленных мер позволит выявить основные факторы, определяющие инвестиционную привлекательность месторождений и отвалов техногенных отходов, и обеспечить их эффективное и рациональное освоение.бессистемное, стратегически-, технически-, экономически-, экологически-, социально-необоснованное освоение месторождений и отвалов техногенных отвалов
Основное мероприятие 15.3.Развитие научно-технологического задела в промышленностиМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013
2016
Ликвидация технологического отставания от КНР, США, Японии в части технологий извлечения,разделения и получения РМ и РЗМ, их чистых и высокочистых индивидуальных соединений, материалов и высокотехнологичной продукции нового поколения на основе и с применением РМ и РЗМ. Разработка перечисленных технологий, отвечающих параметрам экономической эффективности, промышленной и радиоактивной безопасности, позволит в итоге выйти на мировой рынок отечественной конечной РЗМ-продукции с высокой добавленной стоимостью.Нерациональное, неэффективное освоение месторождений, техногенных отвалов, редких и редкоземельных металлов для создания материалов и изделий на их основе. Затруднение выхода России на мировые рынки с конечной продукцией с высокой добавленной стоимостью.
Основное мероприятие 15.4Стимулирование производства РМ и РЗММинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013
2016
Субсидирование кредитных ставок крупных проектов обеспечит возможность технического перевооружения и создания новых производств. Госгарантии по кредитам под создание промышленных РЗМ производств. Обеспечение налоговых льгот (НДПИ, НДС и др.).Субсидирование захоронения радиоактивных отходов позволит исключить серьезные экологические риски. Ужесточение лицензионного законодательства по недропользованию. Осуществление приведенных мер создаст условия привлечения инвестиций для создания и развития государственно важной индустрии производства редких и редкоземельных металлов в России; обеспечит возможность восстановления отечественной РЗМ-промышленности, создание новых конкурентоспособных производств, новых РМ и РЗМ-материалов, изделий на их основе. В итоге - обеспечение национальной безопасности.Невозможность создания новых конкурентоспособных производств, новых РМ и РЗМ материалов, изделий на их основе. Прогрессирующая технологическая отсталость, снижение конкурентоспособности отечественной продукции, снижение объемов выпуска, высвобождение сотрудников, возможные остановки предприятий. Прогрессирующее отставание от мировых тенденций. Затруднение выхода России на мировые рынки с конечной продукцией с высокой добавленной стоимостью. Экологический ущерб, ухудшение финансового состояний предприятий вплоть до возможных остановок в случае недостаточности финансовых ресурсов для захоронения радиоактивных отходов. Неэффективное, с нарушениями предварительно принятых обязательств, использование недр.
Основное мероприятие 15.5Обеспечение производства РМ и РЗММинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2017
2020
Субсидирование кредитных ставок крупных проектов обеспечит возможность технического перевооружения и создания новых производств. Госгарантии по кредитам под создание промышленных РЗМ производств. Субсидирование захоронения радиоактивных отходов позволит исключить серьезные экологические риски. Ужесточение лицензионного законодательства по недропользованию. Осуществление приведенных мер создаст условия привлечения инвестиций для создания и развития государственно важной индустрии производства редких и редкоземельных металлов в России; обеспечит возможность восстановления отечественной РЗМ-промышленности, создание новых конкурентоспособных производств, новых РМ и РЗМ-материалов, изделий на их основе. В итоге - обеспечение национальной безопасности.Невозможность создания новых конкурентоспособных производств, новых РМ и РЗМ-материалов, изделий на их основе. Прогрессирующая технологическая отсталость, снижение конкурентоспособности отечественной продукции, снижение объемов выпуска, высвобождение сотрудников, возможные остановки предприятий. Прогрессирующее отставание от мировых тенденций. Затруднение выхода России на мировые рынки с конечной продукцией с высокой добавленной стоимостью. Экологический ущерб, ухудшение финансового состояний предприятий вплоть до возможных остановок в случае недостаточности финансовых ресурсов для захоронения радиоактивных отходов. Неэффективное, с нарушениями предварительно принятых обязательств, использование недр.
Подпрограмма 16Современные средства индивидуальной защиты и системы жизнеобеспечения подземного персонала угольных шахт
Основное мероприятие 16.1.Повышение качества охраны жизни и здоровья персонала угольных шахтМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации
2013 год
2016 год
Подпрограмма 17Обеспечение реализации государственной программы
Основное мероприятие 17.1.Аналитическое обеспечение реализации государственной программы
Основное мероприятие 17.2.Нормативно-правовое обеспечение реализации государственной программы
Основное мероприятие 17.3.Субсидии организациям отраслей промышленности гражданского назначения
Основное мероприятие 17.4.Обеспечение международных обязательств
Основное мероприятие 17.5.Исследования и сопровождение инновационных проектов
Основное мероприятие 17.6.Обеспечение деятельности организаций
Основное мероприятие 17.7.Оплата труда, закупки, иные выплаты
Приложение 3

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.). годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
очередной год
Первый год планового периода
второй год
планового периода
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1. Автомобильная промышленность
Основное мероприятие 1.1. Стимулирование развития российских организаций автомобилестроения
1
Важнейшие инновационные проекты ВИП
1 023 000,00
542 292,60
Увеличение количества рабочих мест на основном производстве и в смежных отраслях. Рост средней заработной платы
2
Прикладные исследования и разработки020.04.11.0816900.241.226 НИОКР
2 397 150,00
2 686 521,86
2 898 000,00
Сокращение цикла развития новых моделей в России, увеличение темпов обновления модельного ряда автомобилей. Развитие полноценной автомобильной промышленности.Внедрение новых инновацион6ных технологий и разработок в отрасль. Поддержка и развитие отраслевых инженерных центров. Сохранение научного и кадрового потенциала.
Основное мероприятие 1.2. Стимулирование обновления парка автотранспортных средств
3
Установление дифференцированных ставок транспортногоналога в зависимости от экологического класса и возраста автомобиляУчитывая, что в российском парке автомобильной техники значительная часть транспортных средств имеет большой срок эксплуатации и высокий уровень вредных веществ в атмосферу,реализация данной меры позволит ускорить обновление указанных транспортных средств, а также улучшить экологическую ситуацию. Необходимо отметить, что реализация данной меры является важным аспектом формирования экономических стимулов обновления автомобильного парка, что позволит сформировать на территории РФ полноценную систему рециклинга
4
Установление дифференцированных страховых ставок ОСАГО для юридических лиц и организаций в зависимости от возрастаавтотранспортных средствУчитывая, что коммерческая автомобильная техника эксплуатируется более интенсивно по сравнению с легковыми автомобилями, принадлежащими физическим лицам, выработка их ресурсов происходит в более короткие сроки, в связи с чем, применение донной меры позволит ускорить обновление указанной техники, а также повысить коэффициент выбытия. Необходимо отметить, что реализация данной меры является важным аспектом формирования экономических стимулов обновления автомобильного парка, что позволит сформировать на территории РФ полноценную систему рециклинга и снизит экологически вред, а также повысит качество и эффективность и перевозок грузов и пассажиров.
Основное мероприятие 1.3. Защита российского автомобильного рынка от импорта новых и подержанных автомобилей, а также автомобилей, не отвечающих требованиям действующих технических регламентов Российской Федерации
5
Введение механизма утилизационных сборов для транспортных средствРеализация данной меры направлена на обеспечение экологической безопасности при импорте и производстве колесных транспортных средств на территории РФ
6
Реализация мер, направленных на обеспечение закупок, начиная с 2013 года, государственными, муниципальными и бюджетными учреждениями, а также некоторыми юридическими лицами автомобильной техники, производимойпроизводимых на территории Единого экономического пространстваРеализация данной меры направлена на снижение доли импорта при осуществлении государственных закупок, а также способствует формированию положительного "имиджа" предприятие ЕЭП.
Основное мероприятие 1.5 Стимулирование развития российских организаций-производителей подшипников
7
Стимулирование создания современных подшипниковых производств
50000
50000
50000
Обеспечение предприятий производителей автомобильно- сельскохозяйственной, дорожно-строительной и пр. техники современными подшипниками.
Подпрограмма 12. Развитие системы технического регулирования стандартизации и обеспечение единства измерений
8
Применение национальных стандартов и обеспечение единства измерений в экономике страныУвеличение ВВП (в процентах)
2%
2,10%
2,15%
Устранение технических барьеров в торговле, повышение конкурентоспособности российской продукции на внутреннем и мировом рынках
Основное мероприятие 12.3 Проведение НИОКР в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений
9
Реализация результатов НИОКР в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений
131 075,20
131 075,20
131 075,20
За последние 10-15 лет в России и за рубежом начали активно развиваться новые направления в различных областях науки, энергетики, транспорта, космических исследований, здравоохранения, навигации, нанотехнологий и оборонных отраслей, которые уже играют и в ближайшее время будут играть ведущую роль в экономиках развитых стран. Это потребует значительного обновления систем метрологического обеспечения указанных сфер деятельности, особенно в части точности применяемых средств измерений, а следовательно, и создания новых, и в отдельных случаях принципиально новых изменений является создание нового поколения эталонов, обеспечивающих производство наукоемких продуктов, инновационных технологий, создание высокоточных средств измерений, высокоточные измерительных технологий. Средняя доходность от результатов НИОКР составляет на 1 руб. вложений 10-12 руб. к прибыли с короткими сроками окупаемости - от 3-х ли 5-ти лет. Таким образом, экономический эффект от обновления 20% эталонов от общего числа первичных эталонов в стране (150) в год составит 1 млрд. 200 млн. рублей. Приведение НИОКР в области стандартизации осуществляется в целях анализа действующих и необходимости разработки новых национальных, межгосударственных и международных стандартов для обеспечения применения принятых технических регламентов. По результатам этой работы в Программы разработки национальных стандартов включается ежегодно более 3000 новых тем.Для обеспечения прозрачности деятельности в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений осуществляется создание новых и поддержание в актуальном состоянии действующих информационные ресурсов в этих областях, что дает возможность широкому кругу лиц получать интересующую их информацию. На Портал агентства ежегодно только к национальным стандартам, размещенным в открытом доступе, обращается 1,5 млн. посетителей
ВЦП "Проведение фундаментальных исследований в области метрологии, разработки государственных (в том числе, первичных) эталонов единиц величин"
10
Реализация результатов фундаментальных исследований в области метрологии, разработки государственных (в том числе, первичных) эталонов единиц величин
(предполагается 579000,0) по решению Правительства
(предполагается 600000,0) по решению Правительства
Во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 31 08 2011 г. N ИС-П7-6160 и от 20 07 2012 г N РД-П7-4147, принятие необходимых мер в целях недопущения научного и технологического отставания России от признаваемого мирового уровня точности измерений и потери метрологической независимости - комплекс фундаментальных и научных исследований и разработок,направленных на создание принципиально новой эталонной базы России на основе использования фундаментальных физических констант, содействие модернизации и развитию промышленности, экологии, здравоохранения, развитию современных наукоемких технологий, развитие измерительной инфраструктуры России и гармонизация ее с международными требованиями, недопущение научного технологического отставания России от признаваемого мирового уровня точности измерений, сохранение метрологического суверенитета России. Результатом выполнения работ явится создание и ресурсное обеспечение современной базы государственные первичных эталонов, не уступающих по своему научно-техническому уровню и метрологическим характеристикам лучшим зарубежным аналогам, создание условий для разработки и внедрения нового поколения перспективных материалов, наукоемких технологий и продукции на их основе для использования в ключевых областях науки и техники, ресурсо- и энергосбережения, промышленном производстве, здравоохранения и производстве продуктов питания, а также для поддержания необходимого уровня обеспечения обороноспособности и безопасности государства, результатом чего явится - увеличение доли продукции, произведенной с помощью наукоемких технологий, до 55 процентов общего объема промышленной продукции, произведенной в Российской Федерации; - увеличение в 3-5 раз точности и расширение диапазонов измерений физических величин в большинстве областей науки и техники, в том числе при решении задач развития критических технологий Российской Федерации, в базовых отраслях реального сектора экономики, социальном и оборонном комплексах и на этой основе, по экспертным оценкам, обеспечить: - повышение в среднем на 5-20% уровня метрологического обеспечения на ряде важнейших направлений науки, техники и технологий (энергетика, электроника, перспективные машины, технологии и производства, в т. ч.нанотехнологии, сверхпроводимость, новые сверхчистые материалы, информатика, экология, медицина и др.); - обеспечение:ежегодной экономии электроэнергии только для целей освещения в объеме 2,5-3 млн. кВт.ч,- экономии в 300 млн. руб. в год при экспорте твердых и жидких топлив и 450 млн. руб. в год при экспорте природного газа при повышении точности измерений энергии сгорания,- экономии в 4,5 млрд. руб. в год за счет снижения потерь при добыче транспортировке и коммерческих операциях с нефтью;- экономического эффекта более 9 млрд. руб. в год в строительстве в результате внедрения эталонных мер теплопроводности;- экономии средств до 100 млн. руб. при закупке ультразвукового медицинского оборудования,- обеспечение международной эквивалентности созданных новых и усовершенствованных в рамках программы государственных первичных эталонов России, и как следствие снятие технических барьеров, связанных с проблемами доверия к измерениям, в научно-техническом сотрудничестве и торговле с зарубежными странами;- осуществление на более высоком уровне испытания, поверку и калибровку рабочих средств измерений (СИ), применяемых в таких важнейших областях деятельности человека, как здравоохранение и медицина, в том числе закупаемые за рубежом СИ для акустической диагностики, измерения доз облучения, лекарственной диагностики, учета и контроля энергоресурсов и т.д., а также метрологическое сопровождение ежегодно закупаемые и ввозимые из-за рубежа в страну более 2000 типов новых СИ самого различного назначения,- значительное улучшение условий труда, охраны окружающей среды и техники безопасности, в т.ч. на ядерно-физических объектах и установках, а также медицинского обслуживания населения;- снижение травматизма на 20% за счет аттестации рабочих мест;- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 10-15%;- повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции с выходом ее на мировой рынок.
Подпрограмма 15. Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов
11
Совершенствование лицензионного законодательства понедропользованию в сфере редких и редкоземельных металловУвеличение объемов производстваРМ и РЗМОбеспечение привлекательных условий частному капиталу для создания и развития государственно важной индустрии производства редких и редкоземельных металлов в России
12
Предоставление налоговых льготУвеличение объемов частных инвестицийОбеспечение привлекательных условий частному капиталу для создания и развития государственно важной индустрии производства редких и редкоземельных металлов в России
13
Предоставление государственных гарантий по кредитам под создание редкоземельных производствУвеличение объемов частных инвестицийОбеспечение привлекательных условий частному капиталу для создания и развития государственно важной индустрии производства редких и редкоземельных металлов в России