ar-net.ru В соответствии со статьями 169, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы Южноуральского городского округа от 12.03.2014 г. N 210 "О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Южноуральского городского округа, их формировании и реализации", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью "Правопорядок" в Южноуральском городском округе на 2011-2015 годы.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации Южноуральского городского округа от 07.06.2011 г. N 376/1 "Об утверждении муниципальной целевой Программы профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью "Правопорядок" в Южноуральском городском округе на 2011-2013 годы";
2) постановление администрации Южноуральского городского округа от 19.12.2012 г. N 780/3 "О внесении изменений в постановление Южноуральского городского округа от 07.06.2011 г. N 376/1".
3. Управлению делами администрации Южноуральского городского округа (Трапезникова Д.Б.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Официальный Южноуральск" и официальном сайте администрации Южноуральского городского округа.
4. Организацию исполнения данного постановления оставляю за собой.
| Глава Южноуральского городского округа | Е.А. Соболев |
Утверждена
постановлением администрации
Южноуральского городского округа
от 25 августа 2014 г. N 708
Муниципальная Программа профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью "Правопорядок" в Южноуральском городском округе на 2011-2015 годы
Паспорт муниципальной Программы профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью "Правопорядок" в Южноуральском городском округе на 2011-2015 годы
| ОтветственныйисполнительмуниципальнойпрограммыСоисполнители муниципальной программыПодпрограммы муниципальной программыПрограммно-целевые инструменты муниципальной программыОсновные цели муниципальнойпрограммыОсновные задачи муниципальной программы | Отдел внутренних дел Южноуральского городского округа; прокуратура Южноуральского городского округа--Муниципальная Программа профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью "Правопорядок" в Южноуральском городском округе на 2011-2015 годы (далее - Программа)Формирование действенной системы профилактики правонарушений, позволяющей снизить количество зарегистрированных на территории Южноуральского городского округа преступлений и правонарушенийСнижение уровня преступности на территории Южноуральского городского округа за счет:- вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, общественных организаций;- повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях засчет наращивания сил правопорядка и применение технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;- активизации работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улице, в общественных местах, в сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;- выявления и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений |
| Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | - количество раскрываемых преступлений;- доля тяжких преступлений;- удельный вес преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами;- удельный вес преступлений, совершаемых лицами, находящимися в нетрезвом состоянии;- удельный вес преступлений, совершаемых лицами, ранее совершившими преступления;- удельный вес преступлений, совершаемых несовершеннолетними;- темп прироста количества преступлений, совершаемых в общественных местах;- темп прироста количества преступлений, совершаемых на улицах;- доля тяжких преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений в жилом секторе;- число вовлеченных в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности;- количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с вовлечением несовершеннолетних в преступную или антиобщественную деятельность;- доля граждан положительно оценивающих работу правоохранительных органов;- показатель неукомплектованности полиции кадрами |
| Этапы и сроки реализации ПрограммыОбъемыбюджетных ассигнований муниципальной программыОжидаемые результаты реализации муниципальной программы | I этап - 2011-2012 гг.II этап - 2013-2014 гг.III этап - 2015 г.Общий объем финансирования Программы составляет 861,5 тыс. руб.Восстановление в полном объеме системы профилактики правонарушений.Рост количества раскрываемых преступлений на 10%. Снижение доли тяжких преступлений на 10%.Снижение удельного веса преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами на 7-8%.Снижение удельного веса преступлений, совершаемых лицами, находящимися в нетрезвом состоянии на 10%.Снижение удельного веса преступлений, совершаемых лицами, ранее совершившими преступления на 7-8%.Снижение удельного веса преступлений, совершаемых несовершеннолетними на 3%.Снижение темпов прироста количества преступлений, совершаемых в общественных местах на 6%.Снижение темпов прироста количества преступлений, совершаемых на улицах на 6%.Уменьшение доли тяжких преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений в жилом секторе на 7%.Увеличение числа вовлеченных в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных организаций на 3%.Увеличение количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с вовлечением несовершеннолетних в преступную или антиобщественную деятельность на 2%.Увеличение числа граждан, положительно оценивающих работу правоохранительных органов на 30%.Повышение оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях.Снижение показателя неукомплектованности кадрами на 100%.Активизация участия и улучшения координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в предупреждении правонарушений. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Правоохранительным органам Южноуральского городского округа во время действия программы "Правопорядок" на 2006-2010 годы удалось стабилизировать криминогенную обстановку, с 2005 года снижение уровня преступности к 2010 году составило - 43,60 % (с 1516 до 855). Количество совершенных преступлений, отнесенных к компетенции полиции общественной безопасности снизилось на - 70,45 % (с 1066 до 315).
Весомую долю преступлений в общей массе совершаемых преступлений составляли преступления против собственности, которые удалось снизить: в 2010 году отмечено снижение с 2005 годом количества краж всех видов на 46,66 % (с 763 до 407), грабежей на 57,42 % (с 155 до 66), разбоев на 85 % (с 20 до 3).
Неблагополучно складывается обстановка с преступностью в общественных местах (увеличение на 318 % с 43 до 180) и на улицах (увеличение на 414 %, с 27 до 139). Растет количество преступлений, совершенных ранее судимыми на 71,88 % (с 128 до 220).
2. В ближайшей перспективе возможно:
- увеличение количества преступлений в нетрезвом виде на 10-15 %.
- увеличение преступлений, совершенных ранее судимыми на 15-20 %.
- рост преступности несовершеннолетних на 10-15 %, при улучшении раскрываемости совершенных преступлений.
Задача снижения уровня правонарушений, совершаемых на улицах и общественных местах, предполагает совершенствование форм и методов несения службы сотрудниками правоохранительных органов, развитие системы технического наблюдения и связи, активное использование существующих и увеличение численности сил за счет привлечения общественных формирований (ДНД, ЧОПы) к повседневной охране общественного порядка на территории Южноуральского городского округа.
Раздел 2. Основные цели и задачи муниципальной программы
Стратегической целью Программы является формирование действенной системы профилактики правонарушений, позволяющей снизить количество зарегистрированных на территории Южноуральского городского округа преступлений и правонарушений.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Снижение уровня преступности на территории Южноуральского городского округа за счет:
- вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, общественных организаций;
- повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и применение технических средств контроля за ситуацией в общественных местах.
2. Активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улице, в общественных местах, в сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы рассчитана на 2011 - 2015 годы и предполагает 3 этапа:
- I этап - 2011-2012 гг.
- II этап - 2013 -2014 гг.
- III этап - 2015 г.
В случае несоответствия результатов выполнения целевой программы целевым индикативным показателям ожидаемых результатов мероприятий программы, утвержденных целевой программой, отдел экономического отдела администрации Южноуральского городского округа по результатам проведенной специализированной экспертизы подготавливает с участием Финансового управления и вносит Главе городского округа предложение не позднее, чем за один месяц до внесения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год в Собрание депутатов городского округа, о досрочном прекращении реализации целевой программы с соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений).
Раздел 4. Система мероприятий муниципальной программы
Перечень программных мероприятий, объемы финансирования по источникам представлен в Приложении.
В целях обеспечения решения поставленных задач, программные мероприятия включают деятельность по следующим направлениям:
1. Организационные мероприятия.
2. Нормативно-правовое обеспечение.
3. Профилактика правонарушений.
4. Профилактика правонарушений в отношении различных категорий граждан.
5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Южноуральского городского округа, а также средства предприятий и организаций.
Объем финансирования Программы из средств бюджета Южноуральского городского округа на весь период реализации составляет 861,5 тыс. руб.