ar-net.ru 105. Основанием для вынесения предписания об устранении нарушения является факт нарушения лицензиатом лицензионных требований, установленный в результате проверки.
106. Должностное лицо органа Минкультуры России (председатель комиссии по проверке) составляет предписание об устранении выявленных нарушений в 2 экземплярах и прилагает их к соответствующим экземплярам акта проверки (далее - предписание).
107. В предписании указываются:
наименование органа, составившего предписание;
место составления предписания;
дата составления предписания;
наименование и местонахождение, а также сведения о государственной регистрации объекта проверки, которому адресовано предписание;
ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания;
основание выдачи предписания и содержание предписания;
срок устранения нарушений;
срок уведомления лицензиатом об исполнении требований предписания;
способы извещения органа Минкультуры России об устранении нарушений;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, должность должностного лица органа Минкультуры России, составившего предписание, а также номер и дата выдачи его служебного удостоверения.
108. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению проверяемому лицу (представителю проверяемого лица) одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки. Подготовка, оформление или вручение предписания после подписания и вручения акта проверки не допускаются.
109. Лицензиат, действия (бездействие) которого в результате проверки были квалифицированы как нарушение лицензионных требований обязано в срок, указанный в предписании, принять исчерпывающие меры для устранения выявленного нарушения, его причин и последствий.
110. Лицензиат, которому по результатам проверки выдано предписание, вправе обжаловать его во внесудебном либо судебном порядке. Порядок внесудебного обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органов Минкультуры России устанавливается разделом V настоящего Регламента. Факт обжалования акта проверки или предписания не является самостоятельным основанием для приостановления или прекращения исполнения требований, указанных в таком предписании.
111. Должностное лицо органа Минкультуры России обязано установить в предписании срок его выполнения, а также срок уведомления лицензиатом, допустившим нарушение лицензионных требований, органа Минкультуры России об исполнении требований предписания.
112. Все требования, содержащиеся в предписании, подлежат исполнению в полном объеме и в установленные сроки.
113. Неполное либо неточное исполнение требований предписания об устранении нарушения рассматривается как неисполнение такого предписания.
114. В случае невозможности исполнения требований предписания по причинам, не зависящим от лицензиата, допустившего нарушения лицензионных требований, лицензиат вправе не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания обратиться к руководителю (заместителю руководителя) органа Минкультуры России, выдавшего предписание, с мотивированным заявлением о продлении срока исполнения предписания путем предоставления непосредственно, направления письменного запроса, в том числе в электронной форме, а также через официальный сайт Минкультуры России.
115. После получения такого заявления руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России рассматривает материалы проверки, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также аргументы, приведенные лицензиатом, допустившим нарушения, в обоснование своего заявления о продлении сроков исполнения предписания, и принимает решение о возможности либо невозможности удовлетворения данного заявления.
116. В случае принятия решения о продлении срока исполнения предписания, такое решение оформляется в виде распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России. В распоряжении (приказе) в обязательном порядке устанавливаются новые сроки исполнения предписания и уведомления об этом органа Минкультуры России.
117. Решение об отказе в продлении срока исполнения предписания оформляется в виде уведомления (приложение N 3 к настоящему Регламенту).
118. Рассмотрение вопроса о продлении срока исполнения предписания либо отказа в его продлении не может превышать 3 рабочих дней с момента получения Минкультуры России заявления лицензиата, которому такое предписание выдано.
119. Копия распоряжения (приказа) о продлении срока исполнения предписания либо уведомление об отказе в его продлении направляется лицензиату не позднее 1 рабочего дня после его подписания руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным путем, позволяющим подтвердить факт получения его лицензиатом.
120. В случае, если имеющихся в распоряжении органа Минкультуры России материалов не достаточно для принятия обоснованного решения по существу заявления о продлении срока исполнения предписания, руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России принимает решение о проведении в отношении лицензиата, которому выдано предписание, внеплановой проверки.
121. В случае, если проведенной внеплановой проверкой будет установлено, что лицензиат, допустивший нарушения лицензионных требований, имел объективные возможности устранения выявленных нарушений, то лицензиат привлекается к административной ответственности за неисполнение предписания.
Проведение внеплановой проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований
122. Основанием для проведения внеплановой проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований является истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении нарушений лицензионных требований.
123. Решение о необходимости проведения внеплановой проверки принимается руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России по итогам рассмотрения материалов проверки и (в случае поступления) материалов об исполнении требований предписания, поступивших от лицензиата, которому оно было выдано;
124. В случае установления необходимости проведения внеплановой проверки осуществляются административные процедуры в соответствии с подразделами "Принятие решения о проведении проверки, подготовка к проверке", "Проведение проверки", "Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки лицензиата" настоящего Регламента.
Принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности
125. Основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности являются:
выявление нарушений или грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;
невыполнение в установленный срок выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;
непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), представление которых предусмотрено выданным предписанием об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
126. В случае, если в действиях (бездействии) лица, допустившего нарушение лицензионных требований, усматриваются признаки административного правонарушения, в отношении него возбуждается дело об административном правонарушении.
127. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приостановление действия лицензии за грубое нарушение лицензионных требований
128. При выявлении в ходе проверки грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований уполномоченное должностное лицо органа Минкультуры России обязано принять меры путем направления материалов дела об административном правонарушении в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административном правонарушении. Наличие грубых нарушений лицензионных требований влечет за собой приостановление действия лицензии.
129. Основанием для приостановления действия лицензии являются:
а) привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания, выданного органом Минкультуры России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
130. В случае вынесения судьей решения о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания уполномоченное должностное лицо органа Минкультуры России вновь выдает предписание с указанием срока его исполнения и направляет копии решения суда и материалов проверки в центральный аппарат Минкультуры России для принятия решения о приостановлении действия лицензии на период исполнения предписания.
131. В случае вынесения судьей решения о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата уполномоченное должностное лицо органа Минкультуры России направляет копии решения суда и материалов проверки в центральный аппарат Минкультуры России для принятия решения о приостановлении действия лицензии.
132. Решение Минкультуры России о приостановлении действия лицензии оформляется в форме проекта приказа в течение суток со дня вступления решения суда в законную силу на срок исполнения вновь выданного предписания об устранении грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований или административного приостановления деятельности лицензиата.
133. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения лицензиату вручается или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или любым иным способом, подтверждающим факт получения, уведомление с приложением копии приказа Минкультуры России о приостановлении действия лицензии.
134. Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий в день принятия соответствующего решения.
135. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата орган Минкультуры России должен быть уведомлен лицензиатом в письменной форме об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.
136. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности должностные лица органа Минкультуры России проводят проверку информации об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, содержащейся в уведомлении лицензиата или в указанном ходатайстве.