Приказ Следственного комитета России от 12 июля 2011 г. N 109"О мерах по противодействию экстремистской деятельности" стр. 2

3.1. В целях обеспечения комплексного подхода к организации данной работы создать постоянно действующие контрольно-аналитические группы по противодействию экстремизму на базе межведомственных координационно-аналитических групп, ранее созданных в соответствии с распоряжением Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 02.04.2010 N 51/206-р.
Обеспечить включение в состав контрольно-аналитической группы наиболее подготовленных сотрудников следственных органов Следственного комитета, а также представителей соответствующих органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности и иных органов, приняв на себя руководство группой.
В месячный срок со дня издания настоящего приказа утвердить положение о контрольно-аналитической группе по противодействию экстремизму и ее состав, направить копии организационно-распорядительных документов в Главное организационно-инспекторское управление Следственного комитета.
3.2. Основными задачами указанных контрольно-аналитических групп считать:
1) разработку и осуществление мер по противодействию экстремизму по следующим основным направлениям:
предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений экстремистской направленности;
выявление, предупреждение и пресечение деятельности молодежных националистических группировок и иных экстремистских сообществ;
установление и розыск организаторов и членов экстремистских сообществ и пресечение их противоправных действий;
принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремизма, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
2) осуществление постоянного контроля за рассмотрением сообщений и расследованием уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности, в том числе за обеспечением своевременности, полноты и качества процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий по конкретным уголовным делам указанной категории;
3) обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия;
4) координацию деятельности подчиненных следственных органов по противодействию экстремизму, осуществляемой совместно с органами внутренних дел Российской Федерации, органами федеральной службы безопасности и иными органами;
5) систематический анализ деятельности по противодействию экстремизму и подготовку предложений по повышению ее эффективности; информирование общественности о результатах данной деятельности.
3.3. Контрольно-аналитической группе в безотлагательном порядке организовать систему сбора, анализа и использования данных в сфере противодействия экстремизму (в том числе с помощью современных информационных технологий и технических средств), включая ведение постоянного учета:
сообщений и уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности, результатов процессуальных проверок и предварительного следствия, судебного рассмотрения;
иных сообщений и уголовных дел о преступлениях при наличии данных о возможных экстремистских мотивах их совершения (в том числе о преступлениях, совершенных в отношении лиц, расовая, национальная или религиозная принадлежность которых могла послужить поводом для преступного посягательства), результатов процессуальных проверок и предварительного следствия, судебного рассмотрения;
действующих на территории соответствующего региона молодежных националистических группировок и иных экстремистских сообществ, их организаторов и активных участников, а также издаваемых или используемых ими в противоправных целях печатных изданий и интернет-ресурсов;
лиц, совершивших преступления и другие правонарушения экстремистской направленности, а также иных экстремистски настроенных лиц.
Активно использовать эти данные в работе следственных органов, в том числе при проведении процессуальных проверок и предварительного следствия.
3.4. Проводить заседания контрольно-аналитической группы по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Обсуждать на заседаниях группы актуальные вопросы противодействия экстремизму. Заслушивать ход и результаты расследования по каждому уголовному делу указанной категории с обязательным участием следователей, сотрудников подразделений процессуального контроля и криминалистики, а также сотрудников органов, осуществляющих оперативное сопровождение по уголовному делу. Давать конкретные поручения и указания с установлением сроков их исполнения. Постоянно контролировать выполнение плана расследования по уголовному делу. Обеспечить незамедлительный контроль законности и обоснованности принимаемых процессуальных решений.
Информация об изменениях:
Приказом Следственного комитета России от 27 марта 2013 г. N 20 подпункт 3.5 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.5. Докладные записки о деятельности по противодействию экстремизму направлять к 20 января и 20 июля в Главное управление процессуального контроля Следственного комитета.
Докладные записки военных следственных органов Следственного комитета направлять в указанный срок в Главное военное следственное управление Следственного комитета.
Следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, направлять копии докладных записок в указанный срок в Главное следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу и следственное управление по Южному федеральному округу Следственного комитета соответственно для сведения и использования в работе.
Следственным управлениям Следственного комитета по Центральному, Северо-Западному, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам, следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Уральского федерального округа, и следственным управлениям Следственного комитета на транспорте направлять копии докладных записок в указанный срок в управление процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах Следственного комитета для сведения и использования в работе.
В докладных записках сведения о деятельности по противодействию экстремизму отражать в полном объеме в порядке, предусмотренном организационно-распорядительными и иными документами Следственного комитета.
Информация об изменениях:
Приказом Следственного комитета России от 27 марта 2013 г. N 20 в пункт 4 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Главному управлению процессуального контроля, Главному военному следственному управлению, управлению процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах, а также Главному следственному управлению по Северо-Кавказскому федеральному округу и следственному управлению по Южному федеральному округу Следственного комитета (в соответствии с установленной компетенцией):
обеспечить постоянный и действенный контроль за осуществлением следственной работы и процессуального контроля в сфере противодействия экстремизму в следственных органах Следственного комитета, оказывать им необходимую методическую и практическую помощь в организации данной работы (в том числе с выездом на места);
в случае выявления фактов вынесения незаконных или необоснованных процессуальных решений при рассмотрении сообщений и расследовании уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности незамедлительно принимать меры к их отмене и привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и следственных работников, допустивших принятие таких решений;
проводить систематический анализ следственной и судебной практики по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности;
информацию о деятельности по противодействию экстремизму с предложениями по повышению ее эффективности представлять к 30 января и 30 июля в Главное организационно-инспекторское управление Следственного комитета.
5. Главному управлению криминалистики Следственного комитета:
организовать своевременное и эффективное криминалистическое, экспертное и методическое обеспечение рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности в следственных органах Следственного комитета, проводить систематический анализ состояния данной работы;
проанализировать сложившуюся в следственных органах практику назначения и проведения исследований и судебных экспертиз материалов на предмет выявления в них признаков экстремизма, по результатам анализа подготовить конкретные предложения по совершенствованию данной работы, направить на места до 01.11.2011 информационное письмо;
совместно с Институтом повышения квалификации Следственного комитета разработать до конца 2011 г. методические рекомендации по расследованию преступлений экстремистской направленности (включая порядок действий следственных органов по фактам размещения материалов экстремистского характера, сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях экстремистской направленности на интернет-ресурсах, зарегистрированных за рубежом);
информацию о деятельности по противодействию экстремизму с предложениями по повышению ее эффективности представлять к 30 января и 30 июля в Главное организационно-инспекторское управление Следственного комитета.
6. Управлению кадров Следственного комитета:
организовывать и осуществлять меры по пресечению возможности экстремистских проявлений по мотивам расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды в служебных коллективах, проводить систематический анализ состояния данной работы в системе Следственного комитета;
совместно с управлением собственной безопасности Главного организационно-инспекторского управления Следственного комитета организовывать и осуществлять меры по выявлению и пресечению попыток поступления на службу (работу) в системе Следственного комитета экстремистски настроенных лиц, а также по выявлению и пресечению их связей с сотрудниками (работниками) Следственного комитета;
информацию о деятельности по противодействию экстремизму с предложениями по повышению ее эффективности представлять к 30 января и 30 июля в Главное организационно-инспекторское управление Следственного комитета.
7. Управлению международно-правового сотрудничества Следственного комитета:
обеспечить дальнейшее развитие сотрудничества Следственного комитета с компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам противодействия экстремизму;
осуществлять регулярное изучение зарубежного опыта и практики международного сотрудничества Следственного комитета в сфере противодействия экстремизму, в том числе в форме участия сотрудников Следственного комитета, специализирующихся на вопросах противодействия экстремизму, в мероприятиях, проводимых по данным вопросам компетентными органами иностранных государств и международными организациями;
информацию о деятельности по противодействию экстремизму с предложениями по повышению ее эффективности представлять к 30 января и 30 июля в Главное организационно-инспекторское управление Следственного комитета.